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　　（三）出力深化高程度变革开放。高质量开展湖南湘江新区。放慢建立开放生机新区，进一步阐扬湖南湘江新区办理体系体例劣势，连续开释新区变革生机和潜力。放慢建立前沿立异新区，高尺度建立湘江科学城，做实做强岳麓山大学科技城，完成国度超等计较长沙中间晋级，抓好中南大学、湖南大学科创转化基地和湘江科创基地2、三期建立，打造国度双创树模基地晋级版。放慢建立高端财产新区，出力在新能源汽车、消耗电子、医疗安康等范畴引进一批严重项目，放慢天下计较·长沙智谷建立，撑持久远锂科、复兴通信、圣湘生物等龙头企业做大做强。放慢建立一流品格新区，促进高铁西站综合交通关键建立，高程度建立湖南金融中间、梅溪湖国际新城、大王山旅游度假区、高铁西城、洋湖新城等重点片区，动员九华片区、湘阴片区联动开展。高尺度建立自贸区长沙片区。施行自在商业实验区提拔计谋，鞭策自贸区长沙片区五大区块协同开展。探究促进对非本币结算商业等重点变革，构成一批轨制立异功效。建立天下工程机器二手装备再制作出口基地，计划建立三一科学城。出力开展临空经济，建立国际航空货运基地、航空冷链物流基地、跨境电商物流基地，建立金融租赁和融资租赁会聚区，撑持和指导国际构造、处事机构、商协会入驻，打造国际商务商事会聚区。擦亮中非经贸深度协作先行区招牌，促进非洲国度货邮集散分拨中间建立，办妥第三届中非经贸展览会，强大中非市场采购商业。高服从促进重点范畴变革。抢抓长株潭要素市场化设置国度综合变革试点契机，落实国度31条受权变革清单，主动探究地盘办理轨制变革。深化国资国企变革，鞭策更多市属国企进步中心合作力，争创“千亿资产、百亿营收、十亿利润”。深化科技体系体例变革，鼎力促进中小企业贸易代价信誉存款和制作业动产融资、情况权益抵质押融资变革试点。完美节省型财务保证机制，立异展开预算办理、财税征管。深化统计范畴变革，构造施行第五次天下经济普查。高程度构建对外开放系统。进一步拓展国际物畅通道，新开3条以上国际客货运航路，放慢建立中欧班列集结中间树模基地，整年开行量力图达1100列。夺取国（境）外领事商务机构落户完成新打破。主动撑持外贸企业展开产物境外认证、AEO认证，放慢开展跨境电商和“保税+”等外贸新业态、新形式，深度融入“一带一起”、RCEP、金砖国度等开放系统，主动开展外洋埠区长沙商会构造。深化施行“引出去、走进来”计谋，充实阐扬好贸促会、侨联等感化，夺取更多外资标记性项目落地长沙，更鼎力度鞭策外贸稳范围、优构造，外资稳存量、扩增量。高条理增进地区和谐开展。鞭策长株潭都会圈高质量开展，高程度计划建立湘江东岸先辈制作业走廊、湘江西岸科创走廊，开展“飞地园区”，放慢国度医学中间、奥体中间、新韶山南路等项目建立。增强绿心肠区生态庇护修复，主动促进花草园艺博览园建立，高尺度建立长株潭绿心中心公园。放慢湘赣边地区协作树模区建立，鞭策园区间财产链深度协作和财产协同开展，建立湘赣边地区绿色食物财产园，打响“湘赣红”地区公用品牌。办妥长江中游都会群省会都会第九次和谐会和第十届谈判会，深化长江中游都会群都会协作，鞭策地区和谐开展向更高程度更高质量迈进。

　　1.三高四新：即打造国度主要先辈制作业、具有中心合作力的科技立异、本地地域变革开放的高地；在鞭策高质量开展上闯出新门路，在构建新开展格式中展示新作为，在鞭策中部地域兴起和长江经济带开展中彰显新担任，奋力谱写新时期对峙和开展中国特征社会主义的湖南新篇章。

　　——疫情防控获得阶段性严重功效，因时因势优化防控步伐，一直做到精准防控“不封城”，有力保护了大众性命宁静和身材安康。

　　（五）出力鞭策营商情况优化。促进“五链”深度交融。环绕打造市场化、法治化、国际化一流营商情况，连续鞭策财产链、立异链、人材链、资金链、供给链“五链”深度交融，高尺度打造营商情况3.0版本，争创国度营商情况立异试点都会。聚焦“1+2+N”先辈制作业财产集群强链、补链、延链，鞭策链上企业协同融通开展，放慢构建与当代化财产系统相顺应的一流财产生态。牢牢环绕财产链布置立异链、环绕立异链规划财产链，深化展开质量提拔动作，指导立异资本向财产链高低流会聚。完美引才育才政策系统，阐扬好各种人材在财产链建立中的支持感化。放慢打造市级综合性金融控股平台，优化整合各种财产资金、投资基金，做大做强财产开展基金，出力构建笼盖企业全性命周期的投融资体系体例机制，鞭策“科技-财产-金融”良性轮回。放慢构建当代化供给链系统，鞭策供给链供应构造、供应质量和供应服从优化晋级。提拔政务效劳程度。深化“放管服”变革，履行“一件事一次办”，打造“无证实都会”晋级版，完成企业创办全程网办，鞭策“非禁即入”落地落实，“双随机、一公然”羁系笼盖率100%。履行容缺审批，营建包涵谨慎的市场情况，严厉落实市场准入负面清单轨制。连续办妥12345政务热线。培养强大市场主体。连续促进“范围以上产业企业倍增方案”，放慢促进“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”，全市新增范围以上产业企业300家、立异型中小企业1000家、专精特新中小企业200家、专精特新“小伟人”企业30家以上，市场主体总量达175万户、企业总数68万户以上。完美招商引资政策，设立市级招商基金，施行“湘商回归”工程，出力招大引强、招新引优、招群引链。片面提振企业自信心。健全免申即享等政策机制，落实减税降费等惠企政策，精准做好纾困解难事情。完美“企业家日”轨制，对等看待各种市场主体，体贴撑持民营企业家生长，依法庇护民营企业产权和企业家权益，鼎力发扬新时期企业家肉体，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，全社会立异源泉充实涌流、缔造生机充实迸发。

　　35.能耗“双控”：即能源消耗总量掌握和单元地域消费总值（GDP）能耗掌握，简称总量掌握和强度掌握。

　　29.“大国工匠”培养工程：即按照新时期财产工人步队建立变革请求，由市总工会牵头构造施行，旨在完成长沙市“大国工匠”零的打破，动员“长沙工匠”等高技强人材充实出现，打造一支高本质财产工人雄师，为长沙经济社会开展和财产链建立供给有力技强人材支持的一系列职工本质提拔事情的统称。

　　四是更减轻视激起做事创业生机。对峙无为当局与有用市场严密分离，实在落实“两个绝不摆荡”，坚持不懈深化变革扩展开放，充实尊敬市场纪律，不竭优化开展情况，鼎力提振市场自信心。对峙依法行政、真抓实干，旗号明显为勇于担任的干部担任，为勇于卖力的干部卖力，尽力激起全社会做事创业生机，营建干部敢为、处所敢闯、企业敢干、大众敢初创的浓重气氛。

　　26.“1+2+N”先辈制作业财产集群：“1”即1个工程机器天下级先辈制作业集群；“2”即先辈储能质料、新一代自立宁静计较体系等2个国度级先辈制作业集群；“N”即先辈计较、生物医药和高端医疗装备、智能网联汽车、功率半导体和集成电路、显现功用器件、智能终端、野生智能、节能环保及新能源配备、当代种业、新型合金等N个省级先辈制作业集群。

　　奋进新征程、促进当代化，我们将尽力建立高品格都会。对峙“东拓、西提、南融、北进、中优”，深化施行主体功用区计谋、新型城镇化计谋，片面提拔都会品格，尽力增进城乡深度交融开展。对峙“四精五有”尺度，连续提拔都会计划、建立、管理程度，高尺度建立“十个严重都会片区”，促进都会更新动作；鼎力施行文明财产数字化计谋，修养都会文明秘闻，革新都会文化高度。对峙全域促进村落复兴树模市建立，深化乡村地盘轨制变革，出力夯实食粮宁静根底，做大做强村落特征财产，兼顾村落根底设备和大众效劳规划，建立宜居宜业和美村落，让长沙味、湖湘韵、中国范、国际化成为品格长沙的共同魅力。

　　24.“一江六河长沙媒体、一环多廊、工具两屏、南心北垸”生态格式：“一江六河”即湘江长沙段，浏阳河、捞刀河、沩水、沙河、龙王港、靳江河；“一环多廊”即“一环”为中间城区丛林生态庇护环，“多廊”以浏阳河、捞刀河、沙河、龙王港、靳江河等河道水系与谷山、岳麓山、桃花岭、黑麋峰、大王山、昭山等山体有机分离，配合构成地区构造性绿地，将城外天然生态与城内绿地景观有机同一；“工具两屏”即东部生态屏蔽由九岭山系、连云山系、幕阜山系次要组成，西部生态屏蔽由沩山—雪峰山余脉次要组成；“南心北垸”即重点庇护市域南部的长株潭绿心及北部的洞庭湖湿地群众垸地域。

　　奋进新征程、促进当代化，我们将尽力鞭策高质量开展。一直将高质量开展作为当代化新长沙建立的主要使命，片面落实“三高四新”计谋定位和任务使命，奋力施行强省管帐谋，鞭策长沙高质量开展走在天下省会都会前线。对峙以先辈制作业为主攻标的目的，以教诲科技人材为计谋支持，以高程度变革开放为枢纽一招，以建立“四其中间”、施行“双五”工程为次要抓手，放慢构建当代化财产系统，高尺度建立湖南湘江新区、自贸区长沙片区等严重计谋平台，树模引领长株潭都会圈开展，辐射动员全省地区协同开展，和谐联动中部地域、长江经济带、粤港澳大湾区开展，深度融入“一带一起”，连续加强环球影响力、天下合作力、地区引领力、全省辐射力。

　　2023年，是片面贯彻落实党的二十大肉体的残局之年、施行“十四五”计划的枢纽之年，长沙与天下一样，进入计谋机缘和艰难应战并存的主要窗口期。根据党中心片面建成社会主义当代化强国两步走计谋摆设，将来五年是片面建立社会主义当代化新长沙残局起步的枢纽期间。我们将对标对表党的二十高文出的计谋布置，落实落细省、市党代会和市委十四届四次全会肉体，鼎力鞭策创开国家中间都会、修建“三个高地”顶峰、建立宜居宜业宜游的幸运都会、引领动员长株潭都会圈和地区协同开展获得严重停顿，以实干实绩誊写贯彻落实党的二十大肉体的出色篇章。

　　34.双随机、一公然：即在羁系过程当中随机抽取查抄工具，随机遴派法律查抄职员，抽查状况及查处成果实时向社会公然。

　　19.“双高”“双优”：“双高”即中国特征高程度高职黉舍和高程度专业（群）；“双优”即优良中职黉舍和优良专业（群）。

　　（六）出力建立村落复兴树模市。连续夯实食粮宁静根底。深化落实“田长制”，紧紧守住耕地庇护红线，施行新一轮食粮产能提拔动作，增强高尺度农田和食粮消费“四高”实验树模区建立，保证食粮消费稳面稳产。施行种业复兴动作，展开种业严重手艺攻关，增强种子“育繁推”一体化建立。促进大中型灌区建立革新，完美农田水利根底设备，施行水沟、闸坝和山塘清淤整修工程，提质革新敢胜垸、水塘垸等堤防，片面完成现有小型病险水库除险加固。开展农机社会化效劳，水稻耕作收机器化率86%以上。鼎力开展示代都会农业。强化农业供应保证才能，确保生猪出栏360万头、蔬菜产量600万吨，农产物格量宁静率不变在98%以上。深化促进院士农业开展，建立一批院士农业树模基地。开展休闲农业、研学旅游、丛林康养等村落特征财产，鞭策“一县一特”财产集群式、全链条开展，新增“两品一标”农产物50个，放慢完成农产物加产业高质量开展。办妥第二十四届中国中部（湖南）农业展览会，促进红星、海吉星等农产物畅通财产园建立，流通农产物商业畅通渠道。增强供销协作社下层构造建立，促进地盘托管社会化效劳。强化农业法律监视，严厉落实“十年禁渔”，完成农药化肥利用量零增加。稳固拓展脱贫攻坚功效。严厉落实“四个不摘”请求，坚定避免范围性返贫。增强静态监测，落实精准帮扶步伐，增进脱贫大众不变增收。加大对口帮扶事情力度，撑持龙山县等帮扶地域开展。踏实促进村落建立动作。深化乡村人居情况品格提拔，落实乡村情况卫生大众效劳变革。加大乡村宁静饮水保证力度，打造20个小微水体树模片区，建立乡村公路安防工程500千米，建好一批乡村下层综合性文明效劳中间，晋级革新一批州里卫生院和尺度化村卫生室。促进斑斓宜居乡村树模片建立，经心打造一批远足型斑斓宜居乡村。深化展开乡村肉体文化建立，主动创立文化村镇。强大新型乡村个人经济。鞭策地盘运营权流转，深化乡村产权买卖市场变革，放慢建立农业乡村人材步队，鼎力开展农业财产化重点龙头企业、农人专业协作社、家庭农场，60%以上的村个人经济支出超越50万元，托起农人稳稳的幸运。

　　28.十大科技立异标记性项目：即岳麓山尝试室、大飞机空中动力学严重科技根底设备、极度情况电能变更严重科技根底设备、岳麓山产业立异中间、计谋性有数金属矿产高效开辟与博识加工国度手艺立异中间、新一代野生智能手艺立异中间、先辈运载配备与质料手艺立异中间、计较与数字经济立异研讨院、汽车立异研讨院、半导体手艺与使用立异研讨院。

　　15.一县一特：即一个县一个特征农业财产，指长沙绿茶、浏阳油茶、宁乡花猪、望城蔬菜、望城小龙虾、长沙花草苗木6大特征财产。

　　6.国度医学中间“一核三圈”：即以湘雅病院新院区为中心，梯次规划攻关研发圈（前沿性科技攻关平台）、立异孵化圈（立异孵化和功效转化空间）、财产开展圈（安康财产会聚高地）三个功用圈层，打造安康财产会聚区。

　　一年来，我们高效兼顾、稳住大盘，全市经济开展储蓄积累新动能。狠抓稳经济一揽子政策落地奏效，兼顾疫情防控和经济社会开展，鼎力促进“三大支持八项重点”事情，鞭策经济不变增加。三次财产和谐开展。第二财产增长值增加7%阁下，此中范围产业增长值增加8.5%，排名中部第1、天下都会前线。效劳业占GDP比重达57%。第一财产增长值增加3.5%，食粮消费连结不变，农产物加工总产值增加6.9%。有用需求连续发力。施行“稳投资、促消耗、稳外贸”等专项政策，展开千名干部联千企“送政策解困难优效劳”动作，协助企业处理成绩1.2万余个，整年减税降费超越380亿元，此中增值税留抵退税256亿元。全市1766个严重项目年度投资完成率达124%，新引进“三类500强”项目80个，增加20.9%。胜利举行中国（长沙）新消耗都会峰会、第三届中国都会夜间经济开展峰会，新增红星街区、梅溪湖（梅澜坊）2个国度级夜间文明和旅游消耗会聚区，获评天下“一刻钟便民糊口圈”试点都会，排名中国都会夜经济十大影响力都会第2、中国消耗生机都会前十。收支口总额增加15%。开展质效稳中有进。经济运转企稳上升，全社会用电量、公路货色周转量等先行目标连结较快增加，特别是产业用电量连结8.4%以上增幅。支出连结不变增加，完成处所普通大众预算支出1201.8亿元，剔除政策身分影响，同口径增加8%，税占比70.7%。部分住民人都可安排支出达5.8万元、增加5.6%，超越同期经济增加程度。县域经济兴旺开展，长沙县、浏阳市别离位居天下县域经济和社会综合开展百强县第5、第七。

　　一是更减轻视高效抓好“两个兼顾”。对峙体系看法、守正立异，更好兼顾疫情防控和经济社会开展，强化严重疫情防控救治系统和应急才能建立，牢牢环绕市场主体需求精准施策，紧盯经济开展和民生急需策划施行一批严重项目，以多种方法和渠道扩展内需。更好兼顾开展和宁静，实在抓好宁静消费、社会不变等底线事情，有用防备化戒严重风险。

　　9.“邮快跨”集约开展新形式：即湖南自贸实验区长沙片区出力促进“三个一体化”，完成国际邮件、国际快件和跨境电商营业集约开展的变革试点使命，进一步提拔通关服从，打造邮政物流商业便当化主要通道。

　　（一）出力构建当代化财产系统。强大财产集群劣势。深化施行财产开展“千百十”工程，提质晋级“1+2+N”先辈制作业财产集群，放慢新能源、高端配备、野生智能等前沿手艺研发和使用推行，鞭策制作业高端化、智能化、绿色化开展。鼎力施行财产根底再造和严重手艺配备攻关项目，放慢中联聪慧财产城、中伟银基、第三代半导体财产园等项目建立，确保楚天科技四期、邦盛新能源、德赛电池等项目投产达效，鞭策烟花爆仗等传统财产革新晋级。抢抓国度智能制作试点都会机缘，鞭策智能制作与新型修建产业化协同开展。加强数字经济动能。促进数字财产化，放慢开展新一代信息手艺，培养强大湘江鲲鹏、麒麟信安、长沙飞扬等龙头企业，提质晋级以“两芯平生态”为中心的计较财产。促进财产数字化，放慢国度收集宁静财产园区建立，撑持平台企业在引领开展、创培养业中大显技艺，争创国度数字经济立异开展实验区、国度智能制作先行区、天下斗极财产树模使用先导区、国度智能网联汽车准入和上路通行试点。激起园区开展生机。促进园区亩均效益变革，将亩均效益作为园区评价查核、调区扩区的主要根据，施行资本要素不同化设置和新型财产用地形式试点，盘活低效闲置用地。鞭策园区平台公司剥离当局融资功用，放慢向市场化建立办理平台、专业化财产效劳平台、集成化资本运营平台转型。对峙产城交融，优化园区空间规划，完美综合配套功用，鞭策省级以上园区抢先进位。促进当代效劳业转型。放慢开展示代金融，促进企业上市“岳麓登峰”动作，新增上市公司6家以上。提质开展示代物流，促进陆港型国度物流关键建立，放慢打造国度主干冷链物流基地。盘活存量贸易地产，增进楼宇经济提质增效。放慢打造国际会展名城，办妥博鳌亚洲论坛经安会第二届大会、2023长沙国际工程机器展等严重展会。片面促进国际消耗资本荟聚、新兴消耗业态培养等工程，出力消弭限制住民消耗的倒霉身分，增强商圈培养，繁华夜间经济，放慢打造国际消耗中间都会，连续擦亮长沙新消耗之都靓丽手刺。

　　——自贸区长沙片区当选天下高质量开展变革立异十佳园区，收支口总额打破千亿元。全市实践利用外资额、对外实践投资额均居中部都会首位，获评中国投资热门都会。

　　列位代表！困难困苦，玉汝于成。这些成就的获得，是以习近平同道为中心的党中心刚强指导的成果，是省委、省当局和市委科学决议计划的成果，是市人大、市政协监视撑持的成果，是全市高低连合斗争的成果。出格是三年来艰辛卓绝的疫情防控，各级党员干部担任尽责、固执拼搏，一线医护事情者自告奋勇、不畏艰险，卫健疾控、公安干警、下层社区的事情职员同心合力、冲锋在前，广阔意愿者不辞辛勤、热诚贡献，部分市民守望互助、众擎易举，会聚起络绎不绝的抗疫正能量。在此，我代表市群众当局，向全市各族群众，向市人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和群众集体，向驻长队伍、武警官兵、政法干警、消防救济步队指战员和民兵准备役职员掌上长沙下载，向一切体贴、撑持和到场长沙开展的各界人士，暗示真挚的感激和高尚的敬意！

　　17.万企兴万村：即构造全市广阔民营企业、商协会鼎力展开村企对接，投身村落复兴事情，力图在“十四五”时期，打造100个“万企兴万村”动作树模项目和100个树模基地（村），构造500家以上商协会和民营企业到场动作，放慢增进农业高质高效、村落宜居宜业、农人富有充足。

　　22.四精五有：“四精”即精准计划、精巧建立、精美办理、夺目增加；“五有”即有颜值、有气质、有内在、有风格、有档次。

　　20.“双五”工程：即“五区建立”和“五个十大”，此中“五区建立”指做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区（村）；“五个十大”指“十个严重都会片区”“十个严重引领性财产项目”“十个严重科技立异标记性项目”“十个严重根底设备项目”“十个严重民生项目”。

　　30.金融租赁：即由出租人按照承租人的恳求，按单方的事前条约商定，向承租人指定的出售人，购置承租人指定的牢固资产，在出租人具有该牢固资产一切权的条件下，以承租人付出一切房钱为前提，将一个期间的该牢固资产的占据、利用和收益权让渡给承租人。

　　本年的事情是在宏观情势庞大严重、变革开展不变使命艰难沉重的情况中展开的，风险应战史无前例，但各项事情值得总结：

　　列位代表！新征程是布满名誉和胡想的远征。斗争成绩伟业，实干缔造将来。让我们愈加严密地连合在以习近平同道为中心的党中心四周，在省委、省当局和市委的刚强指导下，求真务实、守正立异，勠力齐心、勇毅前行，奋力谱写以中国式当代化片面促进中华民族巨大再起的长沙新篇章！

　　——配合富有先行区建立迈出坚固程序，乡村住民人都可安排支出跨上4万元台阶，居天下省会都会前线；胜利获评国度食物宁静树模都会，持续15年被评为中国最具幸运感都会。

　　（四）出力打造精巧品格都会。塑造都会共同风采。高尺度落实“三区三线”计划功效，体例完美县村落疆土空间计划，连续优化“一江一河”都会风采计划管控，提拔都会和修建景观风采程度。经心打造湘江-浏阳河百里画廊、湘江风景带、中心公园带，正视汗青文明名城庇护传承，以最严请求管控岳麓山及周边地区，愈加彰显山川洲城、湖湘神韵、时髦城市的魅力。建立都会严重片区。金阳新城出力放慢S2线站-蕉溪站）、湘府路东延线建立。金洲新城启动中心区建立，放慢S1线建立。金霞新城促进苏圫垸计划建立，启动高岭、关公湖、沙坪财产起步区建立。南部融城片区出力优化绿心“三区”，促进大托铺—束缚垸片区开辟，打造国际高端商务区、生态宜居范例区、产城交融树模区。大泽湖片区加快打造天下一流海归小镇。放慢隆平、国际会展等片区建立。完美都会配套功用。

　　这一年，我们鼎力促进当局管理系统和管理才能当代化，4项事情得到国务院线次遭到省当局督查鼓励表扬。严厉施行严重行政决议计划法定法式，行政复议标准化和行政应诉轨制化程度不竭提拔。统计当代化变革顺遂促进，监视本能机能感化有用阐扬。严重项目交流衣务保证愈加到位，完成各种出场项目4153宗、买卖金额1739亿元。自动承受人大及其常委会、政协和各方监视，构造打点市人大代表倡议404件、市政协提案440件，处理了一多量大众关怀的难点成绩、限制开展的瓶颈成绩。片面落实从严治党主体义务，强化巡查梭巡整改，增强审计成果使用，审计收缴资金7.5亿元、增进兼顾盘活资金24.14亿元。干部风格、效劳效能较着改进。片面强化国防发动体系体例变革，立异展开兵役征集、国防教诲、群众防空事情，踏实做好退役甲士移交安设、失业创业、拥军优抚等效劳保证，军政军民连合场面愈加稳固。

　　（九）出力进步宁静开展程度。优化疫情防控步伐。精准掌握新阶段疫情防控特性，增强兼顾跟尾，有序构造施行，保证大众就诊用药，重点抓好老年人和患根底性疾病群体的防控和救治，出力保安康、防重症，确保顺遂度过盛行期，完成安稳转段。筑牢宁静消费防地。严厉落实“三管三必需”，坚定打好宁静消费翻身仗。片面展开风险隐患排查动作，深化促进高层修建严重火警风险专项整治，高效展开住民自建房建立正当合规性整治，放慢建立丛林火警高风险区综合管理工程项目。增强景象、洪涝、地动、地质灾祸监测预警，不竭提拔灾祸性气候应对才能。放慢市消防（应急）救济锻炼基地建立，鞭策9个消防站建成投用，完美“一站一中间”下层消防系统。对峙“片面防、从严管、科学救”，不竭提拔素质宁静程度，坚定防备和停止重特大变乱发作。主动防备化戒严重风险。增强金融、房地产等重点范畴风险监测评价和预警，放慢不良资产处理。严峻冲击不法集资、收集假贷等不法金融举动，构建大型企业债权违约监测机制，紧紧守住不发作体系性金融风险底线、不发作大范围群体性变乱底线，保护好老苍生的“荷包子”。稳固国度食物宁静树模都会创立功效，坚定保护群众大众的“舌尖幸运”。完美社会管理系统。创立天下禁毒树模都会、天下社会治安防控系统树模都会，健全收集综合管理系统，严峻冲击各种违法立功举动，建立更高程度的法治长沙。强化劳动争议庭前诉前调整。完美调整、仲裁、行政判决掌上长沙下载、行政复议事情，理顺社会冲突纠葛多元防备调解化解综合机制。创立一批民主法治树模村（社区）。放慢创立天下民族连合前进树模市。增强和改良群众信访事情，深化创立天下、全省“信访事情树模县”。不竭强化国度宁静、对台、档案、文联、侨联、社科联等事情。尽力撑持国防和戎行当代化建立，争创天下双拥榜样城“八连冠”。

　　11.类REITs：资产撑持专项方案，即非金融企业将根底资产，经由过程设立特定目标信任在银行间市场刊行资产撑持单据，由根底资产所发生的现金流作为收益撑持的证券化东西。

　　2023年全市经济社会开展次要预期目的是：地域消费总值增加7%阁下，范围以上产业增长值增加8%以上，社会消耗品批发总额增加7%，牢固资产投资增加7%以上，效劳业增长值增加7.5%，收支口总额增加12%以上，处所普通大众预算支出增加7%，研发经费投入增加13%，住民消耗价钱指数上涨3%阁下，城镇查询拜访赋闲率5.5%阁下，住民人都可安排支出增加与经济增加同步，减排完成省定目标。

　　奋进新征程、促进当代化，我们将尽力缔造更美妙糊口。牢牢捉住群众大众最体贴最间接最理想的长处成绩，极力而为、量入为出，放慢补齐民生短板、兜牢民生底线。自动顺应群众大众对美妙糊口的新等待，出力处理好群众大众急难愁盼成绩，多渠道增长住民支出，多元化增进失业创业，多条理健全社保系统，多方位共建安康长沙，保护优良生态情况这个最普惠的民生福祉，连续优化民生供应，加强大众效劳的平衡性和可及性，打造配合富有先行区，放慢建立群众的幸运都会、幸运的群众都会。

　　二是更减轻视打牢实体经济根底。紧紧掌握企业、财产、财产链、财产集群、财产生态“五个出力点”，连续抓好22条产业新兴及劣势财产链建立，鞭策数字经济、当代效劳业与先辈制作业、当代农业深度交融，放慢革新晋级传统财产，鼎力培养新兴财产和将来财产，依托立异培养强大开展新动能，尽力打好财产根底初级化、财产链当代化攻坚战。

　　一年来，我们存心发力、兜牢底线，民生保证再上新台阶。省市民生实事片面完成。高质量完生长沙火车站提质便民工程。“双减”事情经历在天下推介；建成校园人行天桥5座；建立社区养老效劳设备100家；新增设既有多层室第电梯1003台；新改建乡村公路811千米；推行与使用定心肉智能羁系平台25405户，成立街镇食物宁静快检室170个；新改建室外体育场200个；新改建大众茅厕280座；新改建泊车场310座，新增泊车位20.04万个；新改建乡村电网10千伏线千米。优良教诲平衡开展。扩大根底教诲学位7.45万个，公办任务教诲黉舍在校生范围占比进步至95.4%，获批天下根底教诲综合变革尝试区，天心区、芙蓉区当选天下任务教诲优良平衡先行创立区；28所职业院校、75个专业群列入省“双高”“双优”方案，长沙幼儿师专新校区投入利用，长沙产业学院转设筹建有序促进。文旅体育片面繁华。建成100个尺度化村（社区）综合文明效劳中间，大众文明效劳系统树模区立异开展走在天下前线。胜利举行首届长沙市旅游开展大会，承平街成为首批国度级旅游休闲街区。在省十四届活动会上获得汗青最好成就。安康奇迹再下台阶。立异施行遗传稀有病防治，惠及家庭3.8万余户。领先天下变革病愈病组医保付出方法。长沙仲景病院、市四病院滨水新城院区正式启用。全市人均预期寿命达80.4岁。社会保证有力有用。出力稳岗拓岗，减免社保缴费9亿元，发放资金13.8亿元，城镇新增失业15.1万人，获评“天下大众失业效劳才能提拔树模项目”。“交房即交证”片面施行，“保交楼、保民生、保不变”尽力促进，33个风险楼盘根本肃清歇工风险。更新革新直管公房866栋、14.3万平方米，惠及大众2800户；企业退休职员养老金、城乡住民根底养老金别离完成“18、19连涨”。完成区县（市）社会福利中间和街道（州里）养老效劳中间全笼盖，全市四级养老效劳系统根本建成。殡葬变革片面深化，完成根本殡葬用度全免。领先全省鞭策三孩配套政策落地施行，孤儿、究竟无人抚育儿童完成应保尽保，获批创立天下儿童友爱型都会。社会大局调和不变。胜利打赢党的二十大安保维稳攻坚战，扫黑除恶奋斗常态化促进，电信欺骗等涉众型立功多发多发态势有用停止。片面建成四级快反平台，修建“环长沙安保防护圈”，突发变乱处理才能较着加强，刑事案件降落14.39%，禁毒事情获得公安部表彰。凸起打好宁静消费重点战，踏实展开宁静消费、自建房等“百日攻坚”动作及高层修建等专项管理，排查整治重点行业风险隐患3.2万处、自建房110.8万栋，交通顽瘴痼疾整治效果居全省第一，丛林防灭火事情在全省推介，宁静消费根底、应抢救济才能进一步夯实。高质量办结中心交办信访积案2897件，信访事项参评合意率98%。国度宁静、民族宗教、防震减灾、港澳台侨、水库移民等事情迈上新台阶，公积金、处所志、档案、景象、水文、妇联、文联、红十字、残联、社科联、慈悲会、关工委、老龄委等事情展示新作为。

　　——胜利当选天下法治当局建立树模市，创立5个天下民主法治树模村（社区），行政法律变革树模项目成为天下典范榜样。

　　23.十个严重都会片区：即高尺度打造金阳新城、金洲新城、金霞新城三大财产功用片区，高程度建立滨江金融、国际会展、高铁西城、南部融城四大高端效劳功用片区，高质量塑造隆平、大泽湖、大王山三大特征功用片区。

　　——长沙在2022年度“万家民营企业评营商情况”中跃居天下第六，稳居中西部第一；市场主体达156万户，新增范围产业企业300家以上，上市企业达84家、稳居中部首位。

　　25.财产开展“千百十”工程：即打造一批千亿级财产、培养一批百亿级企业、促进一批十亿级项目，尽力增进财产开展。

　　要完成上述目的，必需对峙从计谋全局动身，从改进社会意思预期、提振开展自信心动手，紧紧掌握以下四个方面：

　　（十）出力增强当局本身建立。对峙以政治建立引领本身建立。持之以恒用习近平新时期中国特征社会主义思惟凝心铸魂，坚决反对“两个建立”，坚定做到“两个保护”，自发在思惟上政治上动作上同以习近平同道为中心的党中心连结高度分歧。增强清廉当局建立，纵深促进当局体系片面从严治党，一直连结正风肃纪高压态势。鞭策党内监视与人大监视、民主监视、行政监视、审计监视、大众监视有机贯穿、互相和谐，把当局举动置于全方位监视之下，让每位当局事情职员知畏敬、存戒惧、守底线，永葆为民务实廉洁的公仆本质。对峙以依法行政提拔管理效能。连续稳固天下法治当局建立树模市创立功效，片面提拔依法行政程度。严厉施行严重行政决议计划法式划定，做好标准性文件订定和存案检查事情，增强常识产权庇护、生态情况等范畴立法。连续深化行政法律体系体例变革，压实法律主体义务，增强法律步队建立，加大法律监视力度，片面整治法律“宽坚实”，让群众大众实在感遭到公允公平就在身旁。对峙以真抓实干扛起任务担任。一直连结高昂向上的精气神，不竭提拔狠抓落实的战役力，自动作为、勇于担任，连续打造最强施行力。时辰将群众大众冷暖系在心头，尽力处理群众大众急难愁盼成绩，强化根本大众效劳，兜牢根本民生底线，撑持指导社会力气增长多元供应。进一步深化社会信誉系统建立，遵守左券肉体，强化政务公然，打造数字当局、阳光当局、诚信当局，以当局诚信引领社会诚信，以善政之举追求善治之效。

　　同时，我们也苏醒地看到，开展中还存在很多艰难和成绩：高质量开展根底还不稳定，实体经济出格是中小微企业艰难较多，开放型经济、当代效劳业等短板仍需补齐；生态情况质量有待进一步提拔，净化防治攻坚面对宏大压力；失业、教诲、医疗、托育、养老、住房等民生事情与群众大众的新等待另有差异；宁静消费根底不结实，“4·29”等变乱丧失极端惨痛、经验极其深入，高效兼顾开展和宁静任重道远；干部效劳认识、变革立异、自动担任有待进一步加强，情势主义、权要主义仍旧差别水平存在。对此，我们将采纳有用步伐，实在加以处理。

　　32.RCEP：地区片面经济同伴干系（Regional Comprehensive Economic Partnership），即由东盟十国倡议，约请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰配合参与（“10+5”），经由过程减少关税及非关税壁垒，成立15国同一市场的自在商业协议。

　　一年来，我们继续斗争、有用跟尾，村落复兴开辟新场面。抗旱减灾获得片面成功。科学应对1961年有水文记载以来最严峻旱情，消费糊口生态用水获得有用保证，完成大旱之年无大灾。村落建立片面促进。“田长制”片面落实，规复耕地5.8万亩，建立高尺度农田19.4万亩。建立斑斓宜居乡村846个，完成乡村计划全笼盖。稳固提拔小微水体树模片区90个、斑斓幸运河道30条。建成定心合意小型水库200座，椒花水库启动大坝关键建立，新增乡村自来水入户9万人。宁乡市成为“四好乡村路”天下树模县创立单元。乡村厕一切害化革新6600座，完成静态清零。当代农业放慢开展。领先开展院士农业，食粮消费“四高”实验树模项目效果较着。完成“一县一特”项目50个，新增“两品一标”农产物认证50个，花草苗木、油茶财产产值别离到达200亿元、76亿元。40%以上村个人经济支出超越50万元。农业法律标准高效，消费、供销、信誉“三位一体”效劳深化促进。红星环球农批中间二期投产运营。脱贫攻坚功效稳固拓展。完成脱贫攻坚功效和村落复兴有用跟尾，“万企兴万村”动作深化促进，脱贫生齿年度增收14.8%，撑持8个重点帮扶县跨更加展，落实帮扶资金3.4亿元，打造共建产业园的“雨溆形式”。村落管理有用提拔。领先天下启动乡村情况卫生大众效劳变革。深化促进乡村肉体文化建立，县级以上文化村和文化州里占比别离达61%、80%。建立驻村警务室875个，“一村一辅警”完成全笼盖。屋场会、村民议事会等村民议事协商新情势片面推行。

　　（八）出力开展民生社会奇迹。办妥重点民生实事。高质高效办妥“湘易办”便民利企效劳平台建立推行、妇幼安康保护动作等省定重点民生实事。新增泊车位15万个，定心肉智能羁系平台新增入驻主体1万户，新改建乡村公路600千米，新增既有多层室第电梯600台，送戏下乡进社区500场，新改建大众身旁的健身园地设备200个，建立社区养老效劳设备100家，建立特别教诲黉舍或普特交融黉舍9所，建立城区黉舍人行天桥6座，完成年度全市乡村电网村落复兴工程。施行失业优先计谋。把增进青年出格是高校结业生失业事情摆在愈加凸起的地位，促进天下大众失业效劳才能提拔树模项目，撑持多渠道灵敏失业和新失业形状开展，不变脱贫生齿失业范围，增强艰难群体失业兜底帮扶，确保零失业家庭静态清零，城镇新增失业15万人。健全社会保证系统长沙媒体。落实企业职工根本养老保险天下兼顾和小我私家养老金先行事情，进步退休职员根本养老保险报酬。连续促进医保包办系统建立。深化社会救济综合变革，健全分层分类的社会救济系统。鼎力开展红十字会、慈悲、社会福利、社会事情、意愿效劳等公益奇迹。兼顾保证性住房建立筹集，标准运营公租房，探究长租房市场建立，更好阐扬住房公积金感化，出力处理新市民、青年人等住房成绩。对峙“房住不炒”定位，踏实做好“保交楼、保民生、保不变”事情，确保房地产市场安稳开展，鞭策房地财产向新开展形式安稳过渡。放慢文旅繁华开展。持续促进汉长沙国考古遗址公园建立，放慢市文物考古研讨所搬家、长沙翰札博物馆提质革新，完成黄兴故宅、徐挺拔故宅等反动文物庇护项目，踏实做好非遗庇护传承。放慢工人文明宫、藏书楼、文明馆、非遗馆分馆建立。加大都会形象宣扬力度，提拔岳麓山-橘子洲景区根底设备和旅游效劳品格，举行第二届长沙市旅游开展大会，争创首批国度文明财产和旅游财产交融开展现范区，尽力创立首批国度旅游休闲树模都会，奋力打造天下级旅游目标地。促进安康长沙建立。深化促进爱国卫糊口动，主动创开国家卫生都会。放慢公立病院、医联体、都会医疗团体、分级诊疗和聪慧医疗系统建立，促进“安康长沙”PPP项目，放慢市大众卫生救治中间、市大众卫生中间二期、市妇幼保健院河西分院、市口腔病院河西分院等项目建立。展开新一轮下层医疗卫生效劳才能提质增效三年动作方案。施行中医药效劳才能提拔工程，建立国度中医药综合变革树模区先导区。主动应对生齿老龄化少子化，夯实“15分钟养老效劳圈”，落实生养撑持和家庭开展政策，放慢构建普惠托育效劳系统，争创天下婴幼儿照护效劳树模都会；更多关爱帮扶残疾人，促进女性友爱型都会建立，打造天下青年开展型都会树模标杆，构建全龄友爱型都会。办妥2023长沙马拉松、第十一届全民健身节等赛事举动。施行全民健身设备补短板工程，打造“15分钟体育健身圈”，让更多的民生愿景酿成幸运实景。

　　14.食粮消费“四高”：即环绕保证食粮宁静，分离长沙实践，聚焦进步单产，到达高尺度、妙手艺、高产量、高品格目的的综合变革树模区。

　　12.三区三线：即农业空间、生态空间、城镇空间三品种型空间，和别离对应规定的永世根本农田庇护红线、生态庇护红线、城镇开辟鸿沟三条掌握线.四好乡村路：即建立好、办理好、养护好、运营好的乡村公路。

　　一年来，我们精准施策、建管并重，品格都会建立打造新样本。都会承载才能较着加强。高程度完成疆土空间整体计划，高尺度规定“三区三线”，为高质量开展奠基坚固根底。常益长铁路开通运营，长赣铁路建立正式启动，高铁西站建立、长沙机场改扩建片面促进，永和通用机场正式完工。铜官港二期工程正式投产，长沙新港铁路公用线号线载客早期运营，地铁运营里程增至209千米，城际铁路与地铁2号线完成“零换乘”。暮坪湘江特大桥、香炉洲大桥、兴联路大桥、湘雅路地道放慢建立掌上长沙下载。宁韶、江杉高速通车运营，雨花大道高架全线开通，买通丽江路、精英路、西二环罗家嘴立交桥等断头路瓶颈路12条。完成电网第五轮“630”攻坚，南昌-长沙及荆门-长沙特高压工程投入运营，最大供电才能提拔至1150万千瓦。都会宜居品格不竭提拔。都会更新深化施行，完工项目15个、106万平方米，立异施行蔡锷中路两厢和西龙片区更新，完成既有小区提质项目200个，市治大院人防工程投入利用。当选天下首批智能制作试点都会。严重都会片区建立有力促进，金阳新城片面启动建立，金阳大道全线贯穿。金洲新城中心区和起步区完成计划体例。金霞新城主特财产放慢开展，超精细智能制作财产园、商飞航空财产基地建立停顿较着。南部融城片区计划进一步优化，大托铺机场搬家根本完成，湘雅病院新院区启动建立，长株潭绿心中心公园整体设想获批，绿道项目启动建立。大泽湖片区提速开辟，天下首个揭牌运营的海归小镇放慢建立。都会管理效能连续优化。蓝天、碧水、净土捍卫战效果较着，中心、省级交办凸起生态情况成绩有用整改，省“夏日守势”使命片面完成。氛围质量优秀天数达303天，国、省控地表水查核断面水质优秀率100%，泥土情况风险有用管控，疆土绿化、水土连结事情获天下必定。长沙县获评国度“绿水青山就是金山银山”理论立异基地。当选天下“无废都会”建立名单，乡村糊口渣滓分类减量完成全笼盖，市构造糊口渣滓分类和资本轮回操纵成为天下树模。新型聪慧都会树模都会建立放慢促进，浏阳河数字孪生流域建立当选天下试点，获评环球聪慧都会大会都会大奖，再次获评中国领军聪慧都会。

　　——紧紧稳住经济大盘，经济运转稳中向好，地域消费总值增加4.8%（估计数，下同），位居天下万亿都会前线。

　　一年来，我们先行先试、敢闯敢干，本地地域变革开放高地建立完成新打破。湖南湘江新区建立闯出新路。次要经济目标高于全省全市均匀程度。新质料、电子信息、生物医药等新兴财产连结高位增加，高新手艺财产增长值占GDP比重达42.6%，专精特新“小伟人”企业、上市企业、高新手艺企业数目均居国度级新区前三；湖南金融中间引进各种机构1182家，湘江基金小镇基金认缴总范围达3000亿元。新区建立片面提质，湘江融城科技城、湘江智航新城等严重项目放慢促进，虞公港一期完工建立，梅溪湖国际新城二期、大王山等严重片区展示新形象。长沙高新区获评首批国度收集宁静教诲手艺财产交融开展实验区。岳麓高新区建整天下首个智能网联汽车预期功用宁静测试基地，长沙智能网联汽车财产投资潜力稳居天下前三。自贸区长沙片区开展来势喜人。构成轨制立异功效80项，轨制立异指数天下排名提拔6位，“邮快跨”集约开展新形式获国务院必定推介。中非经贸深度协作先行区建立深化促进，对非商业总额增加200%以上，天下首个“中非评断基地”“动物提取物评断基地”落户长沙。地区和谐开展稳步促进。长株潭都会圈获批中部首个国度级都会圈，城际轨道交通西环线一期试运转，长株潭政务效劳专区高效运转。湘赣边地区协作走深走实，“三片区一州里”树模区放慢建立。重点范畴变革完成打破。完成98项变革要点使命，落实国度、省级布置在长的变革试点33项。国企变革三年动作方案提早完成，市属国企资产总额达1.65万亿元，胜利刊行全省国有企业首单类REITs，长沙银行、城发团体、湘江团体完成“千亿资产、百亿营收、十亿利润”。“放管服”变革效果较着，“无证实都会”建立稳步促进，300余件高频效劳事项完成跨域跨省通办，政务效劳事项网上可办率达99%。长沙县行政法律变革成为天下树模，浏阳市当选第二批国度级乡村变革实验区。高程度开放程序放慢。成为天下第三个展开市场采购商业方法出口预包装食物营业的都会，雨花区获评天下入口商业增进立异树模区。展开“跨境电商+保税展现”新批发立异变革试点，跨境电商买卖额增加30%。中国-巴西农业科技财产园等境外园区稳步促进。中欧班列（长沙）开行量超1000列，稳居天下第一方阵。新建国际货运航路条，货邮集散分拨中间启动运营，开端构建灵通五大洲国际货运航路收集。马拉维共和国获批在长设立领事馆，举行承办天下计较大会、第二十三届中国中部（湖南）农业展览会、第二十四届中国科协年会、第九届海归论坛、岳麓峰会等严重展会，与环球54个国度（地域）展开常态商业联系，长沙的伴侣圈连续扩展。

　　三是更减轻视开展方法绿色转型。对峙生态优先、绿色开展，放慢构建“一江六河、一环多廊、工具两屏、南心北垸”生态格式，以生态“含绿量”提拔开展“含金量”。施行片面节省计谋，成立健全“双碳”政策系统，放慢鞭策交通运输构造、能源构造、财产构造等优化晋级，深化促进净化防治，鼎力推行绿色修建，主动提倡低碳糊口，让绿色成为长沙高质量开展的明显底色。

　　一年来，我们涵摄生态、激起生机，具有中心合作力的科技立异高地建立厚植新劣势。严重平台放慢规划。湘江科学城完成计划设想。国度医学中间“一核三圈”财产系统加快构建。获批国度区块链立异使用综合试点都会。马栏山视频文创财产园获评国度文明和科技交融优良树模基地。全省“四大尝试室”局部在长挂牌建立，杂交水稻国度重点尝试室、国度第三代半导体手艺立异中间胜利落户。河汉新一代超等计较机体系正式运转，国度超算长沙中间算力程度海内抢先。极度情况电能变更等计谋科技根底设备获得打破性停顿。科技立异功效丰盛。霸占“洽商”手艺20多项，打破枢纽中心手艺200多项，碳化硅功率器件配备等突破外洋把持，斗极三号导航体系芯片、8英寸集成电路成套配备等手艺天下抢先，万人有用创造专利具有量达51件。人材步队不竭强大。出台人材政策“晋级版”45条、“长沙工匠”16条，靶向引进“高精尖缺”人材165人、外洋高端人材709人，在长两院院士41人，人材吸收力指数跃居天下第10、中部第一，获评天下首批青年开展型都会建立试点，胜利承办天下首届“大国工匠”论坛。创重生态连续优化。设立科技功效转化母基金，先行试点常识产权证券化，发放科技型企业常识代价信誉贷40亿元，研发经费投入同口径增加17.1%，完成科技功效转化条约成交额750亿元，在长高校科技功效当地转化率提拔到38%，获批首批国度常识产权强市建立树模都会。

　　放慢黄花机场改扩建工程建立，启动建立黄花国际商业港，主动拓展4小时航空经济圈。促进长吉高速、长沙绕城高速革新前期事情，启动长沙火车站与高铁城际多式联运“零换乘”工程和茶长、浏江、京港澳高速长沙段扩容建立，放慢长赣高铁建立。放慢暮坪湘江特大桥、香炉洲大桥、兴联路大桥建立，力图湘雅路地道通车运转。启动地铁4号线号线南延线建立。展开都会更新动作。施行“百街千巷”稳固提拔工程，促进观沙岭片区、湖橡小区周边等重点片区（单位）都会更新，完工革新城镇老旧小区493个、危旧衡宇200栋、棚户区1500户以上，完成既有小区品格提拔三年动作使命。施行同仁里汗青修建群补葺、贾谊故宅二期修复工程等汗青文明庇护更新项目。提拔都会办理程度。连续争创天下文化范例都会。鼎力促进新型聪慧都会树模都会建立，完成都会性命线办理体系等项目建立。稳固落实水电气清费顺价政策。建立糊口渣滓全链条管理系统，鞭策糊口渣滓分类提档进位、提质增效。展开“市容情况品格稳固提拔年”举动，健全都会办理全范畴运转保护管养尺度系统，连续优化“一江两岸”夜景亮化，提拔城区全域市容美感、主要节点情况品格，让市民糊口更放心、更舒心。

　　（七）出力促进绿色低碳开展。放慢绿色发辗转型程序。稳步鞭策节能降耗，探究展开重点园区能耗“双控”查核，增进财产绿色化、低碳化、数字化开展。鼎力开展绿色低碳交通，完美大众充电桩等绿色交通根底设备规划，放慢鞭策大众交通用车绿色化电动化，提拔出租车、物流配送、公事用车等范畴新能源汽车比例。优化交通运输构造，促进湘江一级航道、铜官港三期、虞公港工程项目，提拔长沙港能级，鞭策水、铁、公、航深度交融、多式联运，增进大批、中远程货运“公转铁”“公转水”，力图铁路、旱路货运比率较着提拔。强力促进净化管理。深化打好蓝天捍卫战，强化挪动源全链条管理、产业源全笼盖管理、扬尘闭环式管理；片面施行净化气候情况监测、预警和应急呼应机制，根本完成情况氛围质量尺度站街道（州里）全笼盖，力图氛围质量优秀天数到达305天，重度及以上净化天数不超越2天。深化打好碧水捍卫战，深化“一江一湖六河”综合管理，强化重金属、总磷净化管理和湘江畔主流排污口整治，鞭策水情况质量连续改进。深化打好净土捍卫战，促进农用地和重点建立用地泥土净化防治和宁静操纵，确保耕地宁静操纵率达标。庇护修复活态体系。对峙山川林田湖草一体化庇护和体系管理，主动促进生态文化建立树模创立，落实“三线一单”生态情况分区管控系统，完美生态庇护抵偿轨制机制。深化落实“河长制”“林长制”，施行耕地休耕轮作，片面增强生物宁静和多样性庇护。深化促进全域地盘综合整治试点，放慢汗青遗留矿山生态修复。高尺度完成疆土绿化试点树模项目建立使命，连续促进绿心肠区林相革新。主动稳妥促进碳达峰碳中和。踏实展开“双碳”试点树模，建立一批标记性“双碳”项目，鞭策浅层地热能等可再生能源范围化开展，撑持洋湖生态新城等创立低碳树模新城。放慢促进风洞口抽水蓄能电站建立。深化政企协作共建，连续促进新型智能电网建立，尽力打造国际先辈型都会配电网。促进“无废都会”建立，探究节能降碳“长沙形式”。

　　一年来，我们深耕主业、强大主体，国度主要先辈制作业高地建立迈出新程序。严重项目支持有力。大华股分华中总部、雅士林、比亚迪DMI超等混淆动力工场、鹏博新材等项目建成投产，天下计较·长沙智谷、湘江智能网联财产园、楚天科技财产园等项目完工，新引进德赛电池、第三代半导体财产园、派浪丝电子等百亿级产业项目。智能制作再攀顶峰。博世汽车、三一团体18号工场被认证为“天下灯塔工场”。中联、蓝思等5家企业当选“中国智能制作50强”，新增弗迪电池、惠科光电等7家百亿产值企业。星邦智能当选“环球工程机器50强”，长沙成为环球第2个具有5家以上天下工程机器50强企业的都会。数字经济提速开展。数字经济中心范畴规上企业增长值超700亿元、增加20%，获评天下野生智能立异使用先导区。国度级互联网主干直连点建成开通，全省首个5G使用生态财产园开园，湖南大数据买卖所文明板块上线运营，湘江数字安康财产园初具雏形，中国联通中南研讨院签约落户。“五好”园区深化施行。园区亩均税收增加10%，范围产业增加高于全市2.5个百分点。长沙经开区获评首批国度级常识产权强国建立树模园区，宁乡经开区在“中国先辈制作业百强园区”排名上升16位，浏阳经开区综合评价位列全省第一，望城经开区获批国度火把有色金属博识加工特征财产基地，宁乡高新区获批晋级为国度高新手艺财产开辟区，隆平高科技园建整天下首个尺度化财产会聚区，金霞经开区成为“一带一起”中小企业协作区中心承载区，雨花经开区成为国度主干冷链物流基地中心承载园区，天心经开区荣获天下首批“科创中国”立异基地。

　　2022年极不服常、极不伟大。我们在省委、省当局和市委的刚强指导下，深化贯彻习近平新时期中国特征社会主义思惟和党的二十大肉体，坚定落实“疫情要防住、经济要稳住、开展要宁静”主要请求，片面落实“三高四新”计谋定位和任务使命，鼎力施行强省管帐谋，主动应对超预期身分打击，与全市群众一道，迎难而上、砥砺前行，尽最大勤奋交出了殊为不容易的答卷。

　　2023年事情的整体请求是：以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的二十大肉体、中心经济事情集会肉体和省委市委经济事情集会肉体，深化落练习近平总书记对湖南主要发言主要唆使指示肉体，对峙稳中求进事情总基调，完好、精确、片面贯彻新开展理念，效劳和融入新开展格式，出力鞭策高质量开展，片面落实“三高四新”计谋定位和任务使命，奋力施行强省管帐谋，更好兼顾疫情防控和经济社会开展，更好兼顾开展和宁静，片面深化变革开放，鼎力提振市场自信心，把施行扩展内需计谋同深化供应侧构造性变革有机分离起来，凸起做好稳增加、稳失业、稳物价事情，有用防备化戒严重风险，鞭策经济运转团体好转，完成质的有用提拔和量的公道增加，确保片面建立社会主义当代化新长沙开好局起好步。

　　10.“三片区一州里”树模区：即浏阳市为勤奋建成湘赣边地区性中间都会，以大围山国度级旅游度假区创立为中心建立湘赣边村落复兴树模区，以苍坊旅游区、秋收叛逆留念园板块为中心动员建立湘赣边白色文旅交融树模区，以大瑶镇为中间动员南区州里建立湘赣边花炮财产转型晋级树模区，建立湘赣边地区协作大瑶先行树模镇。

　　奋进新征程、促进当代化，我们将尽力完成高效能管理。兼顾促进经济管理、都会管理、社会管理，连续完美防备化戒严重风险体系体例机制。增强防备和化解金融、房地产、处所当局债权等范畴风险，坚定守牢不发作体系性风险的底线。放慢成立与特大都会相顺应的防灾减灾救灾和应急处理系统，有序促进新型根底设备建立，打造宜居、韧性掌上长沙下载、聪慧都会。健全社会管理轨制，完美网格化办理、精密化效劳、信息化支持的社会管理平台，立异下层管理，开展协商民主，放慢构建大家有责、大家尽责、大家到场、大家享有的社会管理配合体，建立高程度法治长沙、安然长沙，打造当代化都会管理新榜样。

　　——新一代自立宁静计较体系财产集群胜利提升国度级先辈制作业集群，长沙位居天下先辈制作业百强市第八。

　　——都会品格连续提拔，1011条歧路街巷旧貌换新颜，优化提质后的“一江两岸”景观亮化愈加靓丽，一批汗青文明街区成为“网红”打卡地，长沙位居天下热点宜居都会榜首。

　　（二）出力施行科教强市计谋。办妥群众合意教诲。强化学前教诲普惠开展，鞭策任务教诲优良平衡开展，新增优良根底教诲学位5万个以上，建立35所州里尺度化投止制黉舍，提质一批村落小范围黉舍，撑持一般高中优良多样化开展。撑持长沙学院申报硕士学位授与单元，鞭策长沙产业学院二期、长沙幼儿师范专科黉舍二期建立，启动长沙财经传媒职业手艺学院建立事情，筹建长沙技师学院，放慢建立天下产教交融试点都会。完美科技立异系统。高程度建立长株潭国度自立立异树模区、国度野生智能立异开展实验区，促进常识产权强市和“科创中国”试点都会建立。加大多元化科技投入，进一步扩展科技功效转化母基金和子基金范围，力图常识代价信誉存款超50亿元。构建“产学研金用”联动的科技立异功效转化系统，连续强化科技孵化器、中试基地建立，手艺条约成交额到达850亿元。施行立异驱动开展。聚焦科技前沿和财产开展需求，重点施行一批“洽商”手艺攻关。促进“四大尝试室”、湖南先辈手艺研讨院、十大科技立异标记性项目建立，争创国度工程机器立异中间和国度级有数矿产、电能变更立异平台长沙媒体。搀扶科技领军企业、高新手艺企业、科技型中小企业开展，力图高新手艺企业总数达7300家，高新手艺财产增长值增加10%以上。施行人材强市计谋。深化施行“芙蓉英才星城圆梦”方案、“大国工匠”培养工程，落实落地人材政策“晋级版”45条，放慢国度外洋人材离岸立异创业基地、国际人材社区、人力资本效劳财产园建立，鼎力创开国家吸收和会聚人材平台。整年引进培养各种人材25万名阁下，真正做到至心爱才、尽力引才、斗胆用才，让长沙成为全国英才的筑梦之城、逐梦之都、圆梦之地。

　　——十个严重科技立异标记性项目加快促进，高新手艺企业打破6600家，立异才能持续三年位居国度立异型都会第八。

　　3.三大支持八项重点：“三大支持”，即电力、算力、动力；“八项重点”，即市场主体倍增工程、财产开展“万千百”工程、新增范围以上产业企业动作、企业上市“金芙蓉”跃升动作，和优化营商情况、“五好”园区建立、“四个十大”、湘商回归。

　　31.AEO认证：经认证的运营者（Authorized Economic Operator），即以任何一种方法到场货色国际畅通，并被海关政府认定契合天下海关构造或响应供给链宁静尺度的一方，包罗消费商、入口商、出口商、报关行、承运商、理货人、港口和机场、货站运营者、综合运营者、仓储业运营者和分销商等。

　　21.东拓、西提、南融、北进、中优：“东拓”即依托交通劣势，拓展东部板块开展空间；“西提”即依托科教劣势，提拔西部板块立异能级；“南融”即依托生态劣势，放慢南部板块融城程序；“北进”即依托物流劣势，促进北部板块开辟建立；“中优”即依托功用劣势，优化中间板块效劳功用。