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  24.人材政策22条:即《长沙市建立立异创业人材高地的多少步伐》,从人材引进培养、人材立异创业、人材体系体例机制立异、人材效劳保证等方面明白22条政策步伐

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  24.人材政策22条:即《长沙市建立立异创业人材高地的多少步伐》,从人材引进培养、人材立异创业、人材体系体例机制立异、人材效劳保证等方面明白22条政策步伐。

  ——长沙荣获国度级科技奖22项,居天下前线,高新手艺企业打破3000家,立异才能居78个国度立异型都会第8。

  (九)尽力改进民生福祉。阐扬当局感化保根本民生,凸起枢纽时点、艰难人群,放慢补齐民生短板。提拔社会保证程度。促进更充实更高质量失业,重点抓好高校结业生、退役甲士、返乡农人工等群体失业。进步城乡住民养老保险根底养老金和大病医疗保险尺度,打消建档立卡贫穷生齿大病医疗用度封顶线。进步城乡低保、特困扶养等工具社会救济程度,深化展开都会特困群体“五帮扶”。抓好“菜篮子”工程,增进生猪稳产保供,停止部门食物价钱过快上涨,包管物价程度处于公道区间。办妥群众合意教诲。根本完成任务教诲尺度化黉舍建立,出力处理进城务工职员后代上学难成绩。深化产教交融,提拔职业院校质量与内在,启动湖南信息职院、幼儿师范高档专科黉舍新校区建立,撑持长沙卫生职业学院、商贸旅游职院、职业手艺学院建立特征高职院校。撑持长沙学院建立特征明显的高程度使用型大学。片面促进聪慧教诲,标准办理民办黉舍,严厉办理培训机构,凸起提拔中小学、幼儿园宁静防备程度。出力减轻中小学西席、门生和家长承担,让教师放心、门生埋头、家长舒心。处理“一老一小”困难。施行社区养老效劳三年动作方案,完成艰难老年人家居适老化革新,标准养老机构办理,促进医养分离开展,提拔养老效劳质量。撑持社会力气开展普惠托育效劳,增强儿童青少年目力监测防备及儿童福利院建立,完成残疾儿童病愈救济全笼盖。优化大众文明供应。促进戏剧艺术中间、贾谊故宅二期修复工程建立,鞭策雨花非遗馆提档晋级,提质大众文明根底设备。提拔长沙交响乐团等文明品牌,推出更多歌颂新时期的佳构力作。办妥“春之声”长沙国际音乐艺术季举动,展开免费影戏放映、送戏下乡、全民浏览,鞭策文明意愿效劳走下层、进社区。加强大众安康体质。深化施行“安康长沙”建立PPP项目,建成市一病院新住院大楼等一批大众医疗效劳项目;鼎力促进下层医疗卫活力构标准化建立,完成行政村卫生室尺度化建立全笼盖;撑持市长沙云吧、县病院重点临床学科建立,进步家庭大夫签约效劳质量;促进“三医联动”,落实药品采购“两票制”和价钱联动法子;促进分级诊疗和医联体建立,上线电子安康卡等聪慧医疗使用体系;增强严重慢性病防治,减轻患者用药承担。促进国际体育中间建立,建成足球场80片,办妥国际马拉松、国际网球公然赛、第九届全民健身节,创立全民活动健身榜样市。完美住房保证系统。对峙“房住不炒”,健全稳地价、稳房价、稳预期长效办理调控机制,一直连结相对较低房价劣势。促进住房租赁试点都会建立,筹集租赁房源2.5万套,发放租赁补助2000户,重点保证特困户、新市民、被征地农人住房需求。阐扬好住房公积金撑持中低支出群体购房感化。片面提拔民生范畴效劳质量,勤奋让都会更有温度、糊口更有温情、市民更有暖和。

  居安思危,兴不忘忧。我们也苏醒地看到开展中存在一些成绩和不敷:制作业转型晋级有待放慢,内向型经济和当代效劳业短板仍较较着;全社会研发投入不敷,科技功效当场转化率不高;情况净化成绩没有获得底子性处理,大气、水、泥土净化管理使命仍旧较重;教诲、医疗、养老等民生保证与大众等待另有差异;宁静消费羁系才能和程度亟待提拔;都会精密化办理还需增强;农业乡村根底仍然单薄,农人增收渠道有待拓宽;当局管理系统和管理才能与开展需求不相顺应,营商情况有待进一步优化,做事创业的精气神有待进一步提振。对此,我们将高度正视,采纳有用步伐,实在加以处理。

  ——长沙收支口总额连结40%以上的高速增加,增速居天下省会都会首位,开放开展迈入“快车道”。

  八是紧盯民生社会奇迹。民生实事片面完成。高质量完成以“一圈两场三道”建立为重点的市10件民生实事。“15分钟糊口圈”完成城区全笼盖,公办幼儿园新改扩建和社区居野生老效劳中间、敬老院顾问照顾护士区建立顺遂完成,区县(市)社会福利中间建立片面启动,重生儿多种遗传代谢疾病筛查、青少年儿童目力筛查、乡村公路和天然村通水泥沥青路建立使命逾额完成,小微水体管护试点片区、村(社区)综合文明中间、公园、全民健身工程建立片面完成,棚户区、小餐饮“通明厨房”革新目的片面完成。同时,片面完成省定民生实事使命。社会保证愈加有力。城镇新增失业14.8万人,城镇注销赋闲率掌握在3%之内。城乡低保尺度进步至每人每个月650元,住民养老保险根底养老金上调至每人每个月198元,企业、城乡住民养老保险报酬别离完成“15年、14年连调”,对1.4万户都会特别艰难群体实施“五帮扶”。坚定落实“房住不炒”,低房价劣势转化为立异创业合作劣势;新建公租房9031套,获评天下住房租赁试点都会。科教奇迹兴旺开展。完成小区配套幼儿园移交64所,公办和普惠性民办园占比85.2%;新扩建任务教诲黉舍32所,新增学位4.7万个,任务教诲阶段买办额根本消弭;长沙卫生职业学院新校区建成,商贸旅游职院入围中国“双高方案”;在长高校新增两院院士7人;长沙成为天下“聪慧教诲树模区”首批试点。安康长沙加快建立。“安康长沙”建立PPP项目深化施行,新改扩建州里卫生院16个、村卫生室83个,市四病院滨水新城院区根本建成。城乡住民医保财务补贴尺度完成“九连调”,门诊兼顾报销比例进步至70%。体裁奇迹欣欣茂发。大众文明场馆及机构免费欢迎5000万人次;长沙县、浏阳市当选首批国度反动文物庇护操纵片区。胜利举行中日韩青少年活动会、天下女子网球巡回赛,长沙国际马拉松赛晋级为“国际田联铜标赛事”。社会管理强力促进。“安然长沙”建立不竭深化,扫黑除恶专项奋斗效果明显,打掉涉黑立功构造17个、涉恶立功团体41个;禁毒和冲击传销事情鼎力促进。活动生齿办理效果较着,化解信访积案难案229件,超卓完成急难险重救灾救济使命,雷锋派出所当选天下首批“枫桥式公安派出所”。国度食物宁静树模都会创立连续促进,食物抽检及格率达98.2%。主要民生商品保价稳供。农人工欠薪案件静态清零。其他奇迹和谐促进。第四次天下经济普查片面展开。持续五届连任“中国慈悲都会”。民族宗教、社科提高、供销、移民、食粮、职工维权、青年双创、妇女儿童等事情获得新停顿,港澳台侨、构造事件、公积金、处所志、档案、景象、水文、人防、地动、残联、文联、红十字等事情阐扬新感化。

  41.质量提拔18条:即《长沙市关于展开质量提拔动作的施行定见》,聚焦增长食物药品优良供应、提拔农产物供应质量、增进消耗品提质晋级、加强制作业质量合作力、提拔建立工程质量程度、鞭策效劳业提质增效六大范畴,出力处理群众糊口和长沙开展最体贴、最火急的质量成绩。

  13.三干两轨四连线:“三干”即潭州大道快速化革新、芙蓉南路快速化革新、洞株公路快速化革新;“两轨”即长沙地铁3号线南延工程、长株潭城际铁路运转优化;“四连线”即潇湘大道-滨江路、新韶山路-昭山大道、昭云大道-云峰大道、湘潭大道-铜霞路毗连线.都会“双修”:即生态修复、都会修补。

  21.七大工程:即《中共长沙市委关于深化贯彻落练习近平总书记在鞭策中部地域兴起事情座谈会上的主要发言肉体鼎力鞭策制作业高质量开展的多少定见》明白的新旧动能转换工程、科技立异引领工程、市场主体培养工程、开放高地修建工程、优良人材会聚工程、营商情况优化工程、载体提质晋级工程。

  本年是片面建成小康社会和“十三五”计划收官之年,长沙的将来机缘和应战同在,开展与风险并存。从机缘看,我国经济稳中向好、持久向好的根本趋向没有改动,国度对峙宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,逆周期调理力度不竭加大,手艺立异、减税降费等方面的政策撑持将会叠加发力;省委、省当局高度正视和撑持省会都会高质量开展,缔造前提让长沙更好地阐扬树模引领、辐射动员感化;全市22条财产链连续强大,严重项目感化逐渐闪现,智能制作和当代效劳业“双轮驱动”根底不竭强化,经济社会安稳运转的支持愈加有力。总之,长沙仍旧处于严重计谋机缘期。从应战看,我国正处在改变开展方法、优化经济构造、转换增加动力的攻关期,构造性、体系体例性、周期性成绩互相交错,受“三期叠加”、经济下行压力加大和三大攻坚战使命仍旧艰难等影响,长沙鞭策经济高质量开展与生态高程度庇护的兼顾需求连续增强,防备债权风险和不变投资增加的冲突需求重点破解,应对先辈都会合作与动员地区配合开展的干系需求协同促进。我们必然要连结定力、激起生机、立异动力、构成协力,主动应对各类风险应战,连结高质量开展优良势头,放慢当代化长沙建立历程,勤奋展示省会都会更大担任、彰显幸运长沙更高文为!

  (五)尽力提速开展示代效劳业。聚焦新财产、新业态、新形式、新手艺,鞭策消费性效劳业向专业化和代价链高端延长、糊口性效劳业向高品格和多样化晋级。鼎力开展总部经济。撑持各种总部经济承载平台建立,对准“三类500强”企业和行业领军企业,新增综合型、功用型、生长型等各种企业总部30家以上。撑持“和包付出”使用推行,放慢打造“挪动付出第三城”。放慢开展楼宇经济。片面促进闲置楼宇、烂尾楼处理事情,充实盘活闲置资本资产;实施“一楼一策”,加大财产导入力度,立异效劳办理形式,落实查核评价机制,提拔楼宇入驻率、注册率、征税率,打造更多亿元楼宇。凸起开展物流经济。进一步做优物流园区、做强物流企业、翻开物畅通道,高质量促进陆港型国度物流关键建立,超出跨越发点策划、建立“一场两港四站”,高尺度体例公路交通、口岸、物流港口三大专项计划。放慢霞凝货场一级铁路物流基地、高铁物流基地建立,鞭策京东亚洲一号、唯品会湖南总部、国美电商总部建立,社会物流总用度占地域消费总值比重降至14.6%,快递营业量增加40%以上。放慢促进红星市场迁建及周边路网建立。交融开展文旅经济。建立湘江西岸都会休闲文明旅游长廊,促进耀邦故乡创开国家5A级景区,撑持望城、浏阳、宁乡创开国家全域旅游树模区;旅客欢迎人数增加11.5%、旅游总支出增加12%。创开国家文明和旅游消耗树模都会,增进消耗转型晋级,鼎力培养新兴消耗,不竭改良效劳体验,打造地区性国际消耗都会。主动开展会展经济。做大做强会展财产,提拔展会品牌化、市场化、专业化、国际化程度。办妥挪动互联网岳麓峰会、“一带一起”青年创意与遗产论坛、中部农博会等严重展会,会展支出增加10%。连续开展夜间经济。交融汗青文明和当代科技元素,促进五1、红星商圈和金星路等贸易街区业态晋级、情况革新。撑持黄兴路步行街申报创开国家级试点,建立更多夜间经济树模街区、门店,打造海内夜间经济标杆都会,让星城之夜愈加灿艳多彩、灿烂耀眼。

  (六)尽力建立湖南湘江新区和严重片区。掌握时期请求,据守计谋定位,打造落实新开展理念的树模区。鞭策湖南湘江新区走在天下新区前线。强化科技立异驱动,对准高端制作业和妙手艺效劳业,打造智能驾驶之城、中部检测之都;以“一城一区一园”为重点,放慢智能网联汽车财产开展,完成车路协同“两个100”二期工程建立,争创国度级车联网先导区,完成野生智能科技城首开区开园,放慢建立驱动将来的“湘江智谷”。提拔片区建立程度,放慢建立高铁西城片区、大王山南片区,连续促进梅溪湖(二期)、玉轮岛、洋湖等片区开辟;启动夏鹃路地道、梅浦联系线等工程,完成麓景路南延地道主体建立,完成湘府路(河西段)快速化革新、潇湘大道南延线、新学士路西延线建成通车。促进项目建立提速,鞭策商汤科技等项目落地,放慢湘江鲲鹏、满帮华中物联港长沙云吧、人和将来、卓伯根等项目建立,启动通航小镇建立,完成湘江欢欣城开园。摆设严重项目585个,完成投资1300亿元以上,勤奋打造中部地域兴起新增加极。放慢岳麓山国度大学科技城内在式开展。稳固提拔麓山南路、后湖等地区情况管理功效,营建宜学、宜居最新的旅游资讯、宜创的浓重气质;充实阐扬高校劣势,打造校际协同立异体;鼎力引进培养标记性平台、企业,力图科技型企业打破4000家;抓好国产业教交融建立试点,加大5G和野生智能在大科城的使用,勤奋打造天下最美大学城、抢先科技城、一流创业城。增进马栏山视频文创财产园高质量开展。鼎力搀扶电子竞技、视频建造、数字出书等财产开展,主动引进腾讯、优酷、爱奇艺等头部企业。高尺度建立马栏山新媒体学院,打造视频财产人材会聚地。放慢中心区项目建立,重点促进“空中巴士”、星城光塔、月湖文创小镇等建立,完成湖南创意设想总部大厦完工利用。新增注册企业500家以上,完成投资100亿元以上,完成产值380亿元,勤奋打造具有环球影响力的“中国V谷”。对准“四小时航空经济圈”建立临空经济树模区。放慢黄花综保区建立,打造入口药品财产园,提速跨境电商财产园建立,运营综保区收支口商品展现买卖中间,完成收支口总额增加40%以上。促进区港一体化,依托黄花机场改扩建和T3航站楼建立,放慢金阳新城片区开展,申报空港型国度物流关键。撑持红土航空等企业开展,鞭策长沙山太、机场综合配套效劳区等项目完工,促进丰树、奥凯等项目建立。新引进项目250个以上,完成投资60亿元以上,勤奋打造航空偏好型财产开展高地。提质提速高铁会展新城建立。对峙财产高端开展与配套功用完美并重,鞭策高铁经济、会展经济、临空经济交融开展,进一步开释对长株潭都会群的动员辐射感化。启动一乡一品总部基地(一期)、长沙国际交换区(一期)、浏阳河国际文明科创基地建立,准期完成国际集会中间及相干配套工程;完成东四线、东六线全线建成通车,新引进财产项目200个以上,完成投资120亿元以上,勤奋打造中部集会会展高地。聚焦金融科技放慢湘江金融中间建立。撑持金融科技开展,增强龙头企业培养和草创企业孵化;做大做强基金小镇,持续办妥湘江金融峰会,新引进持牌金融机构、金融科技企业、基金机构、专业效劳机构100家以上,勤奋打造天下一流的科技普惠金融中间。稳步鞭策南部融城片区建立开展。进一步完美顶层设想,理顺根底设备投入体系体例机制,放慢施行中意路都会化革新、伊莱克斯大道西延线建立,启动新韶山南路南延线建立,放慢湘雅五病院建立。促进片区财产转型,鼎力开展将来智能、高端效劳业、文旅康养等财产,新引进项目120个以上,完成投资100亿元以上,勤奋打造最具特征的财产新城、最具品格的生态绿城。

  ——长沙轨道交通运营里程打破100千米,日均客运量打破100万乘次,市民公交出行幸运指数居天下第4。

  ——长沙251项高频事项完成全链条“一件事一次办”,“我的长沙”APP上线运转,大众和企业处事愈加便利。

  六是紧盯品格都会晋级。宜居品格片面提拔。都会空间构造不竭优化,六大片区等重点地区都会设想、功用规划日趋完美。都会根底建立连续增强,芙蓉南路快速化革新、湘雅途经江通道放慢建立,湘府路快速道(河东段)完成通车;地铁4号线号线试运转;汽车南站综合交通关键试运营,长沙西站铁路关键建立放慢促进;市一水厂、市七水厂、望城水厂、雷锋水质净化厂一期新改扩建片面完成;革新老旧小区50个,获批天下城镇老旧小区革新试点;都会“双修”和新型城镇化综合试点获得阶段性效果;获批天下首批都会体检评价试点都会;高铁会展新城国际集会中间和配套工程片面开工,吾悦广场、会展星街等建成运营,高铁南站领先打造聪慧站区。“干净长沙”动作效果较着,糊口渣滓分类完成社区全笼盖,湿渣滓处置项目正式运转,城区环卫根底设备“三改”片面完成,革新老旧站厕489座,设置环保新能源环卫车辆180台,橘子洲新能源智能化环卫保洁树模基地建成,都会文化程度连续提拔。宜业情况不竭改进。创业平台放慢会聚,建成国度级立异创业平台7个、省级众创空间18家,湘江基金小镇一期建成,岳麓科创港投入利用。综合配套功用愈加完美,电力“630攻坚”效果较着,1000千伏特高压变电站启动建立,500千伏浏阳变电站顺遂投产,供电才能提拔至800万千瓦。平面交通收集愈加健全,浩吉铁路浏阳段全线贯穿,长益高速单线主体工程根本竣工,宁韶、江畔高速完工建立,黄花机场扩建工程加快促进。宜游魅力愈加彰显。鼎力开展全域旅游,经心打造旅游景点,方特主题乐土开业,玉轮岛作为市民公园开放,湘江欢欣城放慢建立,新增新华联铜官窑古镇、雨花非遗馆等6个国度3A级以上旅游景区,全市欢迎国表里旅客1.7亿人次,旅游总支出打破2000亿元。国度生态园林都会创立程序放慢,新增绿地450公顷,新建公园70个,人均公园绿空中积12平方米,丛林笼盖率55%,洋湖湿地公园提升国度级,促进省动物园免费开放。承平街、潮宗街、坡子街、白果园化龙池等成为“网红”地标。

  建立清廉当局。落实片面从严治党主体义务,一体促进不敢腐、不克不及腐、不想腐,强化权利运转监视限制,确保党和群众付与的权利一直为群众谋幸运。做到干部清正。稳固深化“不忘初心、服膺任务”主题教诲功效,实在增强党风廉政建立,片面从严、一严到底,让铁规铁纪成为当局事情职员的自发遵照。坚定贯彻中心八项划定及施行细则肉体,以消除灭战的决计向违规收送红包礼金、“提篮子”、“打牌子”等恶疾开刀,坚定根绝情势主义、权要主义,打造持廉守正、勤政为民的干部步队。做到当局廉洁。聚焦“枢纽少数”,增强对当局体系指导干部和重点岗亭职员的监视,强化经济义务审计,立异羁系手腕,增进依法用权、秉公用权、清廉用权。聚焦枢纽范畴,增强风险防控,根绝权利寻租,完成大众权利标准运转、大众资金宁静利用、大众资产有用羁系、大众资本阳光买卖、大众工程清廉建立。聚焦枢纽成绩,结实建立过“紧日子”思惟,坚定紧缩普通性收入,从严掌握“三公”经费。做到政治腐败。增强政治建立,严守政治规律和政治端方,坚定贯彻党中心国务院、省委省当局和市委各项决议计划布置,确保政令流通、令行制止。依法承受人大法令监视、事情监视,自发承受政协民主监视,当真施行人大及其常委会的各项决议、决定,高质量办大好人大代表倡议、定见和政协提案;自动承受监察、司法、大众和言论监视,自发承受梭巡监视,强化审计和统计监视。对峙厚爱严管分离、鼓励束缚并重,旗号明显为担任者担任、为卖力者卖力、为实干者撑腰,让干部更敢担任、做事更有底气,构成规端方矩的上上级干系、干洁净净的同事干系、清清新爽的政企干系。

  三是紧盯营商情况优化。行政效能连续提速。深化施行营商情况优化年举动,纵深促进简政放权,体例宣布权利清单、大众效劳事项清单等6张清单,再次下放市级权限136项、打消权利事项10项,“一网通办”体系上线市民效劳热线荣获天下政务热线“最好办理服从奖”。“三即许诺制”变革胜利试点并在全市推行,“3545”变革目的片面完成,企业创办审批、不动产注销、产业投资房建项目审批别离掌握在2个、5个、44个事情日之内。芙蓉区建立24小时上门效劳的活动审批和楼宇效劳站。岳麓区领先全省设立水电气综合窗口。宁乡市打造“无证实”“无免费园区”“无跑腿审批”的“三无都会”。长沙经开区、雨花经开区等完成企业创办“一日办结、零用度”。实体经济本钱不竭低落。坚定落实减税降费政策,整年为市场主体减税217亿元,社保降费31.5亿元;削减电费收入10.5亿元,累计为企业转贷超30亿元。试行产业用地“弹性年期出让”,为企业低落前期地盘投入本钱50%。企业家正当权益有用庇护。成立政企常态化相同轨制,设立民营企业信访专窗,施行企业正当权益庇护十大办法,展开企业家权益庇护专项动作,有用为企业挽回丧失。惠企政策有力落实。搭建涉企政策公布平台,片面公然惠企政策,供给政策征询、资金申报等全方位、一站式效劳,兑现奖补政策资金30.4亿元。

  25.两网交融:即承载电流的刚强智能电网与承载数据流的泛在电力物联网,相辅相成、交融开展,构成壮大的代价缔造平台,配合组成能源流、营业流、数据流“三流合一”的能源互联网。

  ——长沙市场主体打破100万户,每万人具有市场主体数居中部省会都会首位,三一团体贩卖支出打破1000亿元。

  建立为民当局。对峙以群众为中间,经心尽力为老苍生办功德、办实事。把大众关怀的事办妥。紧盯大众亲身长处成绩,鼎力促进“七有”事情,完成任务教诲买办额片面消弭、中小学幼儿园100%设置护学效劳岗、农人工人为无拖欠、究竟无人抚育儿童局部归入儿童福利保证系统,确保零失业家庭静态清零,处理好大众的操苦衷、烦苦衷、揪苦衷。把大众期盼的事办成。适应群众大众对美妙糊口的神驰,出力改进生态情况、优化交通出行、提拔文化素养最新的旅游资讯、完美大众效劳,放慢建立儿童友爱型、老年关爱型都会,出力创开国家食物宁静树模都会,不竭满意大众对清爽氛围、明澈水质、干净情况等生态产物的火急需求最新的旅游资讯,勤奋让长沙天更蓝、地更绿,让老苍生吃得更定心、出行更便利、糊口更温馨,实在把民生事情做到老苍生的心田上。把大众受益的事办实。重点办妥10件民生实事:一是打造“一圈两场三道”晋级版,扩面提质“15分钟糊口圈”130个。二是展开当局补助性职业培训5万人次,完成城镇新增失业13.7万人。三是增长公办幼儿园学位3万个、任务教诲黉舍学位4万个。四是每一个州里卫生院(社区卫生效劳中间)装备全科大夫2名,完成孕产妇免费血清学产前筛查4.3万人,展开乡村和城镇低保适龄妇女“两癌”免费查抄8万人。五是新改建乡村公路1000千米,买通城区瓶颈路、断头路20条。六是完成城镇老旧小区提质革新100个、既有多层室第加装电梯600台、自然气革新10000户。七是新增乡村自来水入户生齿10万人,新改建乡村户用有害化茅厕19万座。八是建好社区养老效劳设备100家,完成区县(市)社会福利中间主体工程建立7个。九是建立尺度化村(社区)综合文明效劳中间100个,完成文明惠民表演1000场。十是提质革新村级儿童之家35个,完成扶残助学2000人。同时,片面完成省民生实事使命。民生事情永久在路上,我们将发扬钉钉子肉体,一锤接着一锤敲,一事接着一事办,用当局的辛劳指数调换大众的合意指数。

  ——长沙26个国、省控监测查核断面水质优秀率初次局部到达100%,“一江六河”水质创有监测记载以来最好程度。

  (十)尽力构建社会管理新格式。整合各种资本,指导各方到场,立异共建共治同享机制,确保群众安身立命、社会安宁有序。立异下层管理。探究党建引领的下层管理新形式,深化网格化办理和效劳,进一步夯实下层社会管理根底。兼顾城乡一体的下层管理新系统,对峙城乡并重,实施自治、法治、德治相分离,鞭策社区、社会构造和社会事情专业人材“三社联动”,实在提拔社区办理和物业效劳程度,力图完成乡村社区全笼盖。健全完美群众调整、行政调整、司法调整“三调联动”的事情新机制,增强社会意思效劳和危急干涉,构建有机跟尾、和谐联动、高效便利的冲突纠葛多元化解机制,鞭策信访积案化解,将冲突化解在下层。严厉市场羁系。强化食物宁静专项攻坚,确保农产物格量宁静。狠抓“四品一械”宁静,深化特种装备范畴“打非治违”专项动作。标准砂石市场,增强商品混凝土办理,提拔新建商品房质量。深化施行“质量提拔18条”,展开第二届市长质量奖评比,促进质量强市建立。强化应急办理。紧紧守住宁静消费底线,重点排查整治烟花爆仗、交通运输、危化品等行业宁静隐患,严厉落实企业主体义务,片面提拔宁静消费羁系才能和程度。放慢应抢救济基地、人防设备建立,加大“全灾种”消防救济配备设置,完成17个消防站建立。增强精准景象预告体系建立,提拔地动灾祸防备程度。建立安然长沙。深化“互联网+群防群治”,进一步阐扬“星城花匠”、96111便民效劳桥等平台感化,促进“大钥匙工程”建立,进步社会治安平面化、智能化、精准化程度。连续深化扫黑除恶专项奋斗,有力震慑黑恶权力立功;放慢创立禁毒树模都会,打好禁毒群众战役;依法冲击违法立功和传销构造。进一步增强社区改正事情。指导依法文化养犬。阐扬群团构造、社会构造感化,撑持工会、共青团、妇联、科协、文联、红十字会、慈悲会等普遍到场社会管理,建立大家有责、大家尽责、大家享有的社会管理配合体。

  2019年,我们在省委、省当局和市委的刚强指导下,对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点,当真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会肉体,自发践行新开展理念,深化施行立异引领开放兴起计谋,出力建立当代化长沙和“三其中间”,不忘初心、服膺任务,攻坚克难、砥砺奋进,完成了市十五届人大四次集会肯定的目的使命。全市地域消费总值增加8%(估计数,下同);范围以上产业增长值增加8.8%;牢固资产投资增加10%;社会消耗品批发总额增加10%;处所普通大众预算支出增加8%;部分住民人都可安排支出增加8.8%,高质量开展获得严重停顿,为庆贺新中国建立70周年交出了及格答卷。

  34.“四上”企业:即范围以上产业企业、天分品级修建业企业、限额以上批零住餐企业、范围以上效劳业企业。

  11.弹性年期出让:即按照产业用地财产性命周期和企业开展情况,在地盘利用权出让最高年限范畴内,实施不同化地盘利用权出让年限。

  22.八大使用处景:即智能网联汽车、产业互联网、聪慧都会、聪慧医疗、挪动付出、分享经济、区块链、创意经济。

  五是紧盯严重平台提质。湖南湘江新区引领效应彰显。经济开展质量提拔,次要经济目标增速均高于省、市均匀程度;新引进久远锂科等投资50亿元以上项目8个、百度阿波罗智行等500强企业项目21个,新增智能制作树模企业106家。片区建立品格提拔,后湖片区水情况及社区提质革新片面完成,大王山、高铁西城等片区建立放慢。科创主体生机提拔,中西创投岳麓中间签约揭牌,岳麓山国度大学科技城引进标记性平台和企业40余家,新增科创企业900多家,总数超越3000家。金融开展程度提拔,湘江金融中间新入驻金融机构及配套企业129家,湘江基金小镇新增基金机构80家,基金办理总范围达2215亿元;长沙湘江资产办理有限公司建立。园区主力军感化凸显。经济奉献提拔,园区范围以上产业增长值占全市比重打破60%,严重财产项目投资、税收别离占全市的70%和80%阁下。会聚效应加强,长沙高新区先辈制作业产值增加60%以上,获批天下第二个国度收集宁静财产园;长沙经开区工程机器财产产值增加30%;宁乡经开区智能家电财产税收增加38%。动能转换放慢,浏阳经开区惠科项目弥补全省高清显现面板制作空缺;望城经开区华为智能终端项目成为企业强强结合、共克时艰的范例;马栏山视频文创财产园新引进企业648家,完成投资65亿元,获批国度文明和科技交融树模基地,胜利举行2019中国新媒体大会;长沙人力资本效劳财产园迈入“国度队”行列。树模区支持才能加强。国度临空经济树模区放慢开展,引进养天和医药物流园等航空偏好型项目30余个,顺丰电商财产园建成投产,黄花综保区收支口总额完成翻番。国度军民交融立异树模区建立深化促进,湖南军民交融科技立异财产园、长沙军民交融双创树模园加快建立,长沙成为天下斗极卫星导航使用三大树模地区之一。两型社会树模区建立放慢,长株潭“三干两轨四连线项重点协作实事稳步促进;南部融城片区引进财产项目108个、根底设备投资52亿元,湖南野生智能财产园胜利落地,天文空间大数据使用中间二期、长步道财产基地等投入利用,片区建立迈出坚固程序。

  (三)尽力增进更高程度变革开放立异。对峙以变革开放和立异驱动为两个轮子,破解开展困难、厚植开展劣势。强化重点变革攻坚。深化促进供应侧构造性变革,在“稳固、加强、提拔、流通”高低工夫。深化国资国企变革,鼓舞撑持市属国企促进混淆一切制变革,主动完美当代企业轨制,鞭策国资羁系从管企业向管本钱改变。不竭深化财务办理体系体例变革,片面促进国库集合付出电子化办理变革。兼顾促进综合医改、都会大众空间办理体系体例、供销协作社、大众资本买卖、个人林权轨制等变革。进步对外开放程度。放慢跨境电商试点事情向全市推行,扩展高桥市场采购商业方法试点功效,完成跨境电商买卖额15亿美圆。建成霞凝港区三期工程南片区并投入运营,放慢促进霞凝港区新港铁路公用线、铜官港区二期建立;鞭策中欧班列(长沙)高质量运转,新开通5条以上国际全货运航路,构成不变的国际物畅通道。促进聪慧港口建立,紧缩通关工夫,低落通关本钱,鞭策中国(长沙)国际商业“单一窗口”功用向国际商业全链条延长。深度融入“一带一起”,扩展对非经贸协作,撑持建立中非经贸孵化基地,助力工程机器、电子信息、医疗东西等劣势产能“走进来”。增强国际人文交换,擦亮天下“媒体艺术之都”、东亚文明之都手刺,让长沙与天下出色互动。加强科技立异才能。会聚环球立异资本,放慢培养创重生态链,连续促进国度自立立异树模区建立。深化市校、企校交融开展,增强与出名高校协作,共建科研平台、共促科研立异、同享科研功效,完成手艺条约成交额260亿元以上。鞭策军民交融深度开展,创开国家军民交融重点地区和国防科技产业立异树模基地。增强常识产权协同庇护系统建立,严峻冲击常识产权侵权举动,给立异缔造装上“防护网”。鞭策地区协同开展。坚持不懈促进长株潭都会群一体化开展,带头办妥30项重点协作实事,完成芙蓉大道、洞株公路、潭州大道快速化革新路段建成通车。主动融入长江经济带、中部地域兴起计谋,增进长江中游都会群省会都会交融开展。自动对接粤港澳大湾区开展,嫁接科技立异和优良金融资本,打造本地都会与粤港澳深度协作树模区。尽力鞭策设立国度级湘赣开放协作实验区。勤奋在地区协同开展中更好地展现长沙作为、彰显长沙担任、作出长沙奉献。

  29.“四个一”“四个办”:“四个一”即只上一张网、只看一张表、只进一个厅、最多跑一次;“四个办”即网上办、一次办、就近办、帮代庖。

  财产链开展效果明显,22条产业新兴及劣势财产链完成投资875亿元,工程机器财产链总产值首破2000亿元,新增范围以上产业企业311家。严重项目支持有力,新引进2亿元以上严重项目162个;三一智联重卡、中联聪慧财产城等百亿级项目完工建立,格力大型中心空调、五矿国度新能源质料财产基地等计谋性项目建成投产。当代效劳业转型晋级加快促进。“四上”效劳业单元达5411家,增加9.7%。金融业连续强大,新增上市公司2家、过会企业2家。物流业放慢开展,京东、苏宁电商湖南总部投产,快递营业量增加45%,社会物流总额达3.6万亿元。商贸业稳步增加,五1、红星商圈及金星路贸易街区提质晋级,亿元楼宇增至45幢。会展业影响扩展,环球高端制作业大会、国际工程机器展、“一乡一品”国际商品展览会等严重会展胜利举行,会展业成交额超1100亿元。当代农业“一县一特”财产格式开端构成。新型农业运营主体达2.8万家,国度级农业龙头企业增至10家,新增“三品一标”99个,农产物加产业总贩卖支出打破2500亿元。六大特征农业财产链放慢建立,宁乡花猪全财产链产值超越30亿元,长沙绿茶、浏阳油茶、望城蔬菜、花草苗木综合产值均较大幅度增加,小龙虾财产养殖面积和综合产值完成翻番,“一县一特”品牌效应较着加强。长沙县、浏阳市、宁乡市别离进位天下县域经济百强县第4、第10和第18位。

  32.入规:即指导培养范围以下企业归入范围以上企业,包罗昔时产物贩卖支出2000万元以上(含)的产业企业、年主停业务支出2000万元以上的限额以上批发业企业、年主停业务支出500万元以上的限额以上批发业企业和年主停业务支出200万元以上的限额以上留宿餐饮业企业。

  2.一圈两场三道:“一圈”即15分钟糊口圈,“两场”即泊车场、农贸市场,“三道”即人行道、自行车道、汗青文明步道。

  已往一年,我们深化展开“不忘初心、服膺任务”主题教诲,聚焦处理限制长沙开展和老苍生最急最忧最盼的成绩,完成成绩整改1000余个,获得实其实在的效果。各民主党派、工商联、无党派人士环绕中间、效劳大局,参政议政、建言献策,有力鞭策长沙高质量开展。实施市指导领办民生建媾和重点提案,打点人大代表倡议357件、政协提案410件,办复率100%。增强法治当局建立,依法检查标准性文件325件、当局条约229件,依法打点行政复议案件535件、行政应诉案件610件;完成大众资本买卖4521宗,买卖额2224亿元;加大严重政策落实、重点项目建立、重点民生资金利用审计监视力度,市本级完成审计项目84个,资金收缴财务6.2亿元。根本完成对当局事情部分和直属单元的梭巡事情。增强国防后备力气建立,深化民兵调解变革,撑持戎行军事政策轨制变革,健全退役甲士办理效劳保证系统,落实双拥优抚安设,军政军民连合愈加稳固。

  列位代表,斗争成绩汗青,实干缔造将来。让我们愈加严密地连合在以习近平同道为中心的党中心四周,在省委、省当局和市委的刚强指导下,不忘初心、服膺任务,分秒必争、不负年光光阴,唱响高质量开展主旋律,谱写当代化长沙新篇章,为片面建成小康社会、完成群众对美妙糊口的神驰作出新的更大奉献!

  8. 6张清单:即长沙市市本级权利清单、大众效劳事项清单长沙云吧、“最多跑一次”事项清单、“四办”事项清单、“出格法式”事项清单、中介效劳事项清单等6张清单。

  增强国防发动事情和后备力气建立,落实民兵调解变革,促进“一年两次征兵两次退役”变革,撑持戎行军事政策轨制变革落地。高尺度建好市、县两级民兵锻炼基地。片面提高国防宁静和爱国主义教诲,做好退役甲士效劳办理事情。深化展开双拥共建举动,争创天下双拥榜样城“七连冠”,不竭稳固军政军民连合优良场面。科学策划和体例“十四五”计划。抓好食粮消费和第七次天下生齿普查。深化民族连合前进创立事情。促进长沙台湾经济文明交换。擦亮“侨商侨智聚长沙”举动品牌。完成新一轮处所志编辑事情。增强档案数字化建立。

  四是紧盯变革开放立异。重点变革加快促进。10项重点攻坚变革、41项国度和省级变革试点顺遂施行。市县两级当局机构和36家负担行政本能机能的奇迹单元变革美满完成,市场羁系等5支综正当律步队组建成型。国资国企变革效果较着,组建市城发团体,封闭、整合、转型“僵尸”企业8家,湘船钢构等2家国企混淆一切制变革顺遂施行,国企退休职员社会化办理天下试点稳步促进,市属国企资产总额打破1.2万亿元,增加20%以上。下层管理变革走在天下前线,“互联网+群防群治”平台获评天下聪慧司法“十大立异案例”,天心区“一统三化”下层管理变革成为天下典范。开放高地加快兴起。开放平台不竭夯实,高桥市场采购商业方法试点经由过程国度验收,进境生果指定羁系园地获批运营,长沙北铁路海关羁系区正式运转,跨境电商综试区买卖额增加130%以上。开放通道有用拓展,当选首批陆港型国度物流关键,获批中国快递树模都会,新开通国际客货运航路条,首度开通跨境电商全货运航路,中欧班列(长沙)发运量增加189%,排名天下第5,长沙新港汽车滚装船埠投入运转,完毕湘江不克不及滚装运输商品汽车的汗青。开放主体连续强大,有外贸实绩企业增长500家以上,收支口总额1亿美圆以上外贸企业达41家,增加71%。交换协作日趋深化,深度到场长江中游都会群、湘赣边等地区协作,首届中非经贸展览会、第三届“一带一起”青年创意与遗产论坛胜利举行,天下计较机大会永世落户,获评国际流派都会。立异驱动连续加强。立异平台纷繁落户,中国产业与使用数学学会总部、国度工程尝试室马栏山研讨院、岳麓山产业立异中间、湖南产业4.0立异中间挂牌建立。立异生机竞相迸发,常识产权运营效劳系统建立抢先天下,万人有用创造专利具有量达34件,居省会都会第6。立异功效放慢转化,手艺条约成交额达233亿元,增加61.2%,高新手艺财产增长值占地域消费总值比重达30%。

  28.“双对标、目标长”轨制:即对标杭州、对标国度营商情况评价目标标杆都会,成立营商情况目标长负总责轨制。

  10.“3545”变革:行将企业创办、不动产注销、产业投资建立的衡宇修建项目审批工夫紧缩至3个、5个、45个事情日内。

  建想法治当局。对峙以法治鞭策善治,放慢“天下法治当局建立树模市”创立程序,根本建成法治当局。强化科学决议计划。对峙民主集合制,落实“三重一大”决议计划轨制,增强严重决议计划事项查询拜访研讨、科学论证,对事关大众亲身长处的严重事项实施社会听证,不竭进步当局决议计划科学化、民主化、法治化程度。增强标准性文件、严重行政法律决议及当局条约正当性检查,片面履行当局法令参谋、公职状师轨制,严厉防备严重行政决议计划法令风险。强化依法行政。自发尊法学法违法用法,确保当局事情一直在法治轨道上运转。增强当局立法步队建立,实在进步立法质量和服从。深化行政法律体系体例变革,最大限度削减没必要要的行政法律事项。探究实施跨范畴跨部分综正当律,鞭策法律重心下移。片面履行行政法律“三项轨制”,增强信息互通同享,标准法律自在裁量权,做好行政复媾和行政应诉事情,让公允公理的阳光照亮每一个角落。强化政务公然。连续促进行政决议计划、施行、办理、效劳、成果“五公然”,实施政务处事公然全笼盖,增强和标准当局信息自动公然。严厉公然法式,完成权利运转可查询、可追溯,做到当局运转与政务公然相分歧。增强政务信息资本标准化、尺度化、信息化办理,对外公然政务信息局部在政务流派网宣布。完成市级政务热线市民效劳热线、市长信箱、问政长沙等平台运转和效劳程度,做到民有所思、政有所为。

  二是紧盯当代财产开展。制作业高质量开展迈出坚固程序。深化展开财产项目建立年举动,范围以上产业增长值增速位居天下省会都会前线,“五个100”项目使命逾额完成。智能制作管辖财产转型晋级,“三智一自立”财产规划根本完成,智能制作试点企业达668家,开放门路智能驾驶长沙树模区正式启用,当选国度首批5G都会。

  (二)尽力打赢三大攻坚战。一步一个足迹,把“硬骨头”啃下来,把“硬使命”拿下来。片面完成精准脱贫。加大“两业”扶贫力度,落实特别贫穷生齿兜底保证政策,片面处理贫穷大众“两不愁三保证”成绩,逐村逐户对账销号,确保准期完成一切贫穷户脱贫。当真展开脱贫攻坚普查,尽力做好返贫生齿和新发作贫穷生齿的监测及帮扶,有用保证贫穷边沿生齿消费糊口,成立稳固脱贫长效机制,完成更高程度、更高质量的精准脱贫。尽力撑持龙山等8个国度级贫穷县片面脱贫,美满完成帮扶使命。踏实促进净化防治。凸起精准治污、科学治污、依法治污,鞭策生态情况质量连续好转。主动共同中心第二轮生态环保督察和省级环保督察“转头看”,连续促进三轮环保督察反应成绩整改落实。增强绿心肠区退生产业用地皮活、财产转型、配套建立,促进生态修复,加大生态抵偿力度。坚定打赢蓝天捍卫战,聚焦臭氧、PM2.5净化防治,连结“六控十严禁”高压态势,完成燃气汽锅低氮革新,氛围优秀率达80%。出力打好碧水捍卫战,深化落实河湖长制,施行省级以上产业园区、排口、饮用水水源庇护专项整治;促进“一江六河”、县管河道和小微水体综合管理,完成市、县管河道干主流同步管理、水质同步达标;抓好龙王港、石碑大港、杨家湾、红旗渠等综合整治,完成苏圫垸污水处置厂新建工程,放慢新开铺、开福、岳麓等污水处置厂改扩建工程。踏实促进净土捍卫战,增强泥土净化地块管控与管理修复,放慢黑麋峰环保主题公园建立。鼎力展开静音捍卫战,重点增强交通、修建施工、社会糊口和产业噪声净化防治。有用防备化戒严重风险。强化当局债权限额办理与预算办理,片面完成年度当局性债权化解目的。鼎力增进轨道团体市场化开展,片面促进城发团体、湘江团体、交通团体等市属国企市场化变革。阐扬好专项债券的撬动感化,充实激活官方投资,多措并举盘活国有资产、资本和资金,出力扩展有用投资。加大不法集资防备教诲、案件防备和冲击力度,坚定守住不发作地区性风险、不激发体系性风险的底线,有用防控金融风险,让老苍生的“荷包子”更宁静。

  本年当局事情的整体请求是:以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会肉体,当真落练习近平总书记在鞭策中部地域兴起事情座谈会上的发言和对湖南事情的主要发言唆使肉体,加强“四个认识”、坚决“四个自大”、做到“两个保护”,对峙稳中求进事情总基调,对峙新开展理念,对峙以供应侧构造性变革为主线,对峙以变革开放为动力,以省委“片面小康决胜年”为引领,以“鞭策制作业高质量开展”为抓手,深化施行立异引领开放兴起计谋,深化促进当代化长沙和“三其中间”建立,坚定打赢三大攻坚战,片面做好“六稳”事情,连续促进财产项目建立和营商情况优化,兼顾促进稳增加、促变革、调构造、惠民生、防风险、保不变,增进经济社会高质量开展,确保片面建成小康社会和“十三五”计划美满收官。

  18.“四型”个人经济项目:即地盘协作型、资本开辟型、物业运营型、村落效劳型村级个人经济项目。

  七是紧盯村落复兴计谋。乡村人居情况逐渐改进。乡村“五治”踏实促进,乡村旱厕片面清零,革新有害化茅厕22万户;渣滓分类减量行政村笼盖率进步至92.8%;清算“一户多宅”“空心房”8784户,建成农人集合寓居树模点10个;新改建州里污水处置厂39座;1542个村(社区)成立红白理事会、订正村规民约,情面风、请吃风获得停止。新型村级个人经济不竭强大。乡村个人产权轨制变革深化促进,清算核实个人资产226.1亿元,个人经济构造成员身份确认事情根本完成。摆设“四型”个人经济项目352个,年支出5万元以下的个人经济“单薄村”片面清零。乡村根底设备愈加完美。建立高尺度农田20.7万亩,完成乡村公路安防设备建立800千米,一切建制村局部通客运班线、光纤宽带。完成红旗水库、道源水库应急处险和乔口水闸、沩丰水闸除险加固工程,启动椒花水库、清江水厂建立,新增乡村通自来水生齿11.9万人。村落复兴20个树模镇、200个树模村创立踏实促进。

  39.药品采购“两票制”:即2017年1月各综合医改试点省(区、市)、公立病院变革试点都会开端履行药品采购从药厂卖到一级经销商开一次发票、经销商卖到病院再开一次发票的“两票”法子,有用削减畅通环节。

  12.一统三化:即经由过程党对都会下层的集合同一指导,促进党群效劳尺度化、都会办理网格化、社会管理协异化。

  31.综合窗:即促进“前窗综合受理、背景分类审批、综合窗口出件”的政务效劳新形式,到达分类整合处事窗口、职员、营业,优化处事流程、进步窗口处事服从的目标。

  4.六控十严禁:“六控”即控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧;“十严禁”即严禁渣土车、混凝土搅拌车、运砂车等各种车辆带泥上路,严禁违法倾倒渣土,严禁工地暴露黄土,严禁重净化气候下土石方施工,严禁熄灭散煤,严禁燃放烟花爆仗,严禁露天燃烧渣滓,严禁露天烧烤,严禁露天燃烧秸秆,严禁拖沓机等高排放车辆进城。

  民之所望,施政所向。我们将一直对峙为群众效劳、对群众卖力、受群众监视,片面促进当局管理系统和管理才能当代化,把轨制劣势更好转化为管理效能,建立群众合意的效劳型当局。

  (一)尽力鞭策制作业高质量开展。对峙做优增量、盘活存量,抓紧抓实“七大工程”,打好财产根底初级化、财产链当代化攻坚战。连续深耕智能制作。牢牢环绕“三智一自立”精准发力,放慢“八大使用处景”落地,增强计谋性、收集型根底设备建立,新建5G基站15500个,增进新一代信息手艺与制作业深度交融开展。鼎力开展超高清视频、野生智能、大数据、查验检测等新兴财产,出力鞭策工程机器、汽车及零配件、食物等传统财产加快向数字化、收集化、智能化转型晋级。深化促进效劳型制作立异开展,指导制作业企业延长效劳链条、立异效劳形式,由供给产物向供给全性命周期办理改变,由供给装备向供给体系处理计划改变。勤奋将工程机器打造为天下级先辈制作业集群,将电子信息、新质料等打造为国度先辈制作业集群。争创国度新一代野生智能立异开展实验区。提拔财产链当代化程度。常态化完美“两图两库两池两陈述”;打造更多的财产链手艺效劳平台,指导撑持财产同盟建立,提拔当地配套率,增进财产链大中小企业共生共荣;优化22条财产链,放慢开展示代金融、当代物流等财产链,鞭策先辈制作业和当代效劳业深度交融。连续促进“五个100”项目,抓好企业二次招商,发掘存量项目潜能,打造更多“中心+配套”项目组合;强化项目建立全流程办理,启动隆一生物种业财产园一期建立,放慢三一智联重卡、中联聪慧财产城、舍弗勒、夸特纳斯等项目建立,完成惠科项目主体工程,完成天涯汽车长沙新能源、8英寸集成电路配备考证工艺线、比亚迪动力电池等项目投产。增进园区提质增效。提拔国度级园区“两主一特”、省级园区“一主一特”开展程度,完美以亩均投资、亩均增长值、亩均税收为主的园区查核系统,增进园区特征化、差同化开展。完美园区办理体系体例,增强园区优化整合,促进省级以上园区展开相对集合行政答应权和惩罚权变革试点,确保市、区县(市)两级行政审批权限对省级以上园区放权到位。完美园区功用配套,打造“产城人”交融开展晋级版。撑持长沙高新区创开国家新型产业化基地,撑持国度级经开区开辟建立主体上市。强化制作业开展要素保证。完美“人材政策22条”配套步伐,设立高条理人材信贷风险抵偿基金,阐扬大好人力资本效劳财产园平台感化,引进外洋人材100名。促进地盘二次开辟和集约节省操纵,实在保证严重项目建立用地供应。提拔电网供电和效劳才能,施行“两网交融”开展三年动作方案,打造当代化聪慧电网。提拔金融效劳才能,撑持松井新材、红星冷链等企业上市;做大财产撑持基金,优化“母子”基金架构,完成22条财产链基金全笼盖;增长制作业中持久融资,为企业供给愈加便利高效的本钱效劳。制作业高质量开展是长沙的立市之本,我们将绵绵用力、久久为功,扶植高质量开展的丰富基因。

  为者常成,行者常至。列位代表,已往一年,全市高低在贯彻始终中奋力奔驰,在齐心协力中奋勇攻坚,长沙开展行稳致远、欣欣茂发。这些成就的获得,是省委、省当局和市委刚强指导的成果,是市人大及其常委会和市政协监视撑持的成果,是全市高低连合拼搏的成果。在此,我代表市群众当局向全市各族群众,向各民主党派、工商联、无党派人士和群众集体,向驻长队伍、武警官兵、政法干警、消防救济和民兵准备役职员,向一切体贴、撑持和到场长沙开展的各界人士,暗示真挚感激和高尚敬意!

  16.电力“630攻坚”:即《长沙市电网供电才能提拔三年动作方案(2018—2020年)》明白的电网“骨干网架”提质、“主干网架”补短、“城乡配网”晋级三大工程建立,确保到2020年,长沙电网建立革新投资范围约150亿元,满意1000万千瓦负荷下宁静供用电需求。

  (四)尽力促进营商情况连续优化。贯彻落实国务院《优化营商情况条例》,成立优化营商情况“双对标、目标长”轨制,打造更具吸收力、缔造力和合作力的营商情况。鼎力提拔政务效劳效能。纵深促进“四个一”“四个办”,根本完成政务事项“一件事一次办”全笼盖。落实当局权责清单轨制,鞭策行政审批事项应减尽减、审批权限应放尽放。实在加强“互联网+羁系”才能,片面履行“双随机、一公然”羁系。促进计划用地“多审合1、多证合一”变革,实施建立项目“多评合1、多验合一”变革。强化“三集合三到位”,促进“综合窗”变革片面落地,鞭策小我私家和法人事项“随便窗口无不同受理”。鼎力推行“三即许诺制”,完成企业创办审批质料不超越7份、环节不超越4个、工夫紧缩到1个事情日之内和“零免费”,产业投资房建项目审批时限压减到40个事情日之内。出力激起市场主体生机。主动营建高品格创业创重生态,促进群众创业、万众立异,鞭策市场主体扩总量、优构造,催生更多草创型、立异型企业。连续抓好企业“入规、降低、上市、扩面”,鼎力培养和引进“独角兽”企业、行业领军企业。智能化革新企业打破1000家,高新手艺企业达3300家以上,“四上”企业打破1万家。倾力撑持民营经济开展。深化落实中心撑持民营企业变革开展“28条”,完美鼓舞民营企业开展政策系统,健全涉企政策听取企业家定见轨制。彻彻底底落实减税降费政策,实在低落企业轨制性买卖本钱和用地、用电、用水、用气、融资、物流等要素本钱,撑持民营企业从业职员职称评定。有序促进“僵尸企业”处理,完成社会资本优化设置。放宽民营企业市场准入,撑持民营企业进入交通根底设备、市政公用奇迹、生态情况庇护等范畴。庇护企业家正当权益,成立当局部分和国有企业拖欠账款成绩束缚惩戒机制,依法惩办进犯民营企业投资者、办理者和从业职员正当权益的违法立功过为。鼎力发扬企业家肉体,增强民营企业家培训,增进民营企业家安康生长。争创天下民营经济树模都会。让民营企业家在长沙定心投资、舒心创业、放心开展。

  建立数字当局。以数字化引领当局管理当代化,体系提拔行政效能。完美数字设备。放慢建立“新型聪慧都会树模都会”,重点促进都会数据大脑及聪慧使用建立,打造都会“智能中枢”。出力促进政务信息化体系集成和对接,构建纵向贯穿、横向协同、片面笼盖、同一接入的数字当局系统。鼎力撑持信息宁静财产园开展,实在增强信息财产和财产枢纽范畴宁静设备建立,打造具有长沙特征的数字宁静财产。鞭策数字同享。兼顾政务和社会数据资本归集、交融、同享,放慢全市数据资本同享平台建立,建成生齿、法人、经济信息、天文空间等根底数据库和电子证照、社会诚信等专题数据库,买通“数据壁垒”、融通“信息孤岛”。促进数据资本向社会开放,增强对数据资本的分级分类宁静办理,保证信息宁静,真正让数字活起来、用起来。放慢数字使用。鞭策当局数字化转型,普遍使用互联网、大数据、野生智能、区块链等手艺手腕施行行政办理,实在加强各级干部操纵数据促进事情的本事。完美“互联网+政务效劳”一体化平台功用,强化数据留痕、数据联系关系、数据阐发,打造使用处景,赋能经济社会开展。建好用好“我的长沙”APP,构立功能丰硕、利用便利、笼盖普遍的都会综合效劳挪动平台,完成500项政务效劳、200项大众效劳和社会效劳“指尖办”,出力打造24小时“不打烊”的数字当局。

  30.三集合三到位:即一个行政构造的审批事项向一个处室集合,行政审批处室向政务效劳中间集合,审批事项向网上打点集合;保证进驻政务效劳中间的审批事项到位,审批权限到位,打点事项网上电子监察到位。

  38.三医联动:即医疗卫生体系体例变革、医保体系体例变革与药品畅通体系体例变革联动,俗称医疗、医保最新的旅游资讯、医药变革联动。

  全市经济社会开展的次要目的是:地域消费总值增加8%阁下;牢固资产投资增加9%;范围以上产业增长值增加8.5%阁下;社会消耗品批发总额增加10%;处所普通大众预算支出增加6.5%;部分住民人都可安排支出增加8%;单元地域消费总值能耗降落2%,税收占财务支出比重、减排使命完成省定目标;城镇注销赋闲率掌握在4%之内,住民消耗价钱指数103.5阁下。

  一是紧盯三大攻坚战。防备化戒严重风险攻坚战踏实促进。对峙控总量长沙云吧、化存量、调构造,三项债权之和连续压减,隐性债权化解使命逾额完成,当局债权风险整体可控。平台公司“撤并转”放慢促进,清算整合融资平台公司121家,市轨道团体去平台、市场化转型成为全省榜样。充实阐扬专项债稳增加的感化,夺取当局新增债券额度249.2亿元、企业债券42.7亿元。重拳整治套路贷、校园贷、不法高利放贷,备案冲击不法集资46起,全社会特别是校园金融情况愈加安康。精准脱贫攻坚战深化施行。市内精准脱贫、市外对口帮扶“两个疆场”兼顾促进,全市6764名建档立卡贫穷户完成脱贫,13.6万贫穷生齿完成饮水宁静,新增贫穷劳动力转移失业1065人,革新乡村危房1359户,累计发放兜底保证工具补贴资金7.3亿元;施行龙山县等8个国度级贫穷县扶贫项目379个,投入资金3.1亿元。净化防治攻坚战片面展开。生态情况垂直办理变革根本完成,羁系法律一直连结高压态势。中心生态环保督察及“转头看”、省级环保督察反应成绩踏实整改,绿心肠区产业企业局部退出,169个年度净化防治项目片面完成。严厉落实“六控十严禁”步伐,主城区完成餐饮单元油烟净化1.5万家,提质革新加油站公开油罐320座,SO2、PM10等次要净化物均匀浓度连续降落,氛围质量优秀率75.3%。新改扩建城区污水处置厂4家,新增污水日处置才能39.5万吨;集合式饮用水水源庇护区水质达标率100%;浏阳河当选天下树模河湖建立名单。

  (七)尽力完美宜居长沙综合功用。以创立“中国人居情况奖”为抓手,补齐开展短板,不竭提拔都会宜居程度。提拔都会计划设想。完成疆土空间整体计划体例,增强都会整体设想和计划管控,完成全域天然资本兼顾办理。完生长株潭都郊区及金阳新城、金洲新城计谋计划,体例综合交通、汗青文明名城庇护、天然庇护地系统、水宁静保证等专项计划。提拔都会承载才能。放慢长宁线一期前期事情,启动地铁1号线号线号线号线运营;启动兴联途经江通道建立,放慢万家丽路北延线快速化革新及湘雅途经江通道、金阳大道三期、金唐公路二期建立;完成长益高速单线通车,放慢宁韶、江畔高速建立;协同做好长赣、常益长等铁路及高铁西站铁路关键建立。提拔都会办理程度。增强都会精密化办理,综合管理市容情况,强化主次干道重点部位、重点时段办理,出力处理乱搭乱建及违规夜市、违法占道等恶疾。连续促进糊口渣滓分类全笼盖系统建立,片面构建分类投放、搜集、运输、处置全链条。完成灰渣填埋场主体建立,放慢建立污泥与糊口渣滓干净燃烧二期主体工程,打造市治大院等渣滓分类榜样。放慢创开国家节水型都会。深化大众性肉体文化建立,稳固文化都会创立效果。提拔都会团体风采。纵深促进都会体检,增强都会更新和存量住房革新提拔,施行优化都会人居情况三年动作方案,启动“城中村”革新3个,革新棚户区5116户,完成老城区有机更新片区6个。高级次营建水景观,庇护修复湿地,打造10条斑斓河道。创开国家生态园林都会,施行园林绿化景观微革新,建立社区公园、街角花圃20个,放慢生态廊道建立,增强古树名木和天然庇护地庇护,让广阔市民推窗见景、开门见绿、出门进园。

  23.两图两库两池两陈述:即财产全景图、近况图,财产链客商库、项目库,资金池、人材池,财产开展陈述、财产招商陈述。

  36.一城一区一园:即野生智能科技城、国度智能网联汽车(长沙)测试区、湖南省察验检测特征财产园。

  35.一场两港四站:“一场”即长沙黄花国际机场,“两港”即霞凝港、铜官港,“四站”即货运北站、老火车站、高铁南站、高铁西站。

  (八)尽力施行村落复兴计谋。深化农业供应侧构造性变革,动员农人增收和村落复兴,加快农业乡村当代化。片面深化乡村人居情况综合整治。连续促进乡村“五治”,有害化茅厕笼盖率超越90%;行政村渣滓分类减量笼盖率100%;市级村落复兴树模镇村片面肃清“一户多宅”“空心房”;完美常住生齿2000人以上乡村集镇的糊口污水设备建立,打造小微水体管护树模片区30个;连续改进乡风家风风气。持续施行乡村饮水宁静稳固提拔工程,提质革新乡村饮水单村工程30个。放慢防洪庇护圈建立,促进群众垸、敢胜垸等防洪综合整治,完成黄材、金井水库除险加固;放慢椒花水库建立,启动大坝塘水库建立前期事情。踏实促进农业当代化。凸起“一县一特”,增进一二三财产深度交融,鞭策蔬菜、花猪、小龙虾、绿茶、油茶、花草苗木等特征农业财产在消费基地、财产链开展等方面较快增加,培养新型农业运营主体1000家以上、农产物消费基地20个,新增“三品一标”55个以上;力图农产物加产业总贩卖支出打破2700亿元。放慢长沙县国产业代农业树模园、浏阳市两型财产园、宁乡市国故乡村财产交融开展现范园建立,撑持7个省级特征财产小镇开展。鼎力开展新型村级个人经济。启动施行三年动作方案,指导开展“四型”经济,鞭策新型村级个人经济与文旅、康养、电商等财产深度交融,探究更多村级个人经济开展新形式、新方法,施行新型村级个人经济开展严重项目300个以上。进步“单薄村”认定尺度,消弭年个人经济支出10万元以下的“单薄村”100个。用好用活乡村“四块地”,全市耕地流转面积占家庭承包耕空中积比重55%以上,更好鞭策乡村地盘资本变资产、资产变本钱、本钱变资金。

  5.“五个100”项目:即100个严重财产项目、100个严重科技立异项目、100个严重产物立异,引进100个500强企业、100个科技立异人材。

  27.两不愁三保证:即到2020年不变完成乡村贫穷生齿不愁吃、不愁穿,乡村贫穷生齿任务教诲、根本医疗、住房宁静有保证。

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