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探究数字手艺在宏观调控决议计划、经济社会开展阐发、投资监视办理、财务预算办理、数字经济管理等方面使用,片面提拔宏观经济调理数字化程度。放慢经济运转大数据监测阐发信息化建立,增强经济数据整合、会聚、管理,构建经济管理根底数据库,强化触及国计民生枢纽数据的全链条全流程管理和使用,赋能传统财产转型晋级和新兴财产高质量开展。增强笼盖经济运转全周期的统计监测和综合阐发才能,帮助经济开展趋向研判,助力跨周期政策设想,提拔经济政策精准性和和谐性。构建财产园区数字舆图,会聚同享重点行业数据,赋能聪慧园区开展。撑持湖南省大数据买卖所建立运营,成立健全数据要素市场划定规矩、数据产权买卖机制等,开释数据要素赋能经济开展的主要代价。(义务单元:市开展变革委、市统计局、市产业和信息化局、市财务局、市科技局、市天然资本计划局、市商务局、市数据资本局,天心区群众当局)
主动打造多元到场、功用完整的民生保证效劳收集,构建部分市民共建乐享的数字糊口新方法。以“我的长沙”都会挪动综合效劳平台为同一进口,探究促进“多卡合一”“多码合一”,丰硕根本大众效劳数字化使用,构建集身份认证、报酬付出、资金结算等功用于一体的效劳系统。放慢“互联网+教诲”建立,促进数字教诲资本开放同享,构建收集化、智能化、本性化教诲系统。深化聪慧医疗建立使用,提高“互联网+医疗安康”效劳,促进当代抢救信息系统建立,放慢安康医疗大数据开放使用,增进大家享有便利、智能、均等、优良的医疗卫生效劳。构建聪慧人社效劳系统,增强社保基金羁系,促进社保卡与“市民一码通”交融。打造一体化聪慧民政平台,建立民政数据管理中间,提拔根本民生保证、下层社会管理、根本社会效劳程度。优化和推行住房租赁羁系效劳平台,会聚盘活全市租赁房源,进步衡宇租赁效劳体验。促进聪慧文明体育旅游交融建立,立异大众效劳形式,构建数据支持、科技引领、业态立异、跨界交融的聪慧体裁旅效劳系统。(义务单元:市数据资本局、市教诲局、市卫生安康委、市人力资本社会保证局、市民政局、市住房城乡建立局长沙社区网、市文旅广电局、市体育局,各区县市群众当局)
(二)收集根底设备。依托政务收集建立根底,引入前沿手艺,构建空六合一体、高不变、高带宽、低时延的收集系统。理清全市电子政务外网设备近况长沙社区网,优化收集架构,促进非涉密营业专网向电子政务外网整合迁徙。按需迭代电子政务外网,扩容晋级主干网,扩展互联网出口带宽,提拔收集支持才能。完美政务收集视频域,有力支持全市视频资本传输。片面展开IPv6收集革新晋级,推行布置使用。依托窄带物联网(NB-IoT)手艺,促进政务物联专网建立。探究天基互联网等卫星收集布置使用,完美应急通讯收集。(义务单元:市数据资本局、市委网信办、市产业和信息化局、市应急局,各区县市群众当局)
对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点,片面贯彻党的二十大肉体,遵照《国务院关于增强数字当局建立的指点定见》(国发〔2022〕14号)的整体请求,落实“三高四新”计谋定位和任务使命,施行强省管帐谋,以“三融五跨”指点思惟为引领,聚焦“四梁八柱”中心架构,出力夯实四大根底设备,凸起完美四大综合平台,重点兼顾八大范畴使用,全市“一盘棋”促进建立,尽力打造天下新型聪慧都会和数字当局建立标杆长沙社区网,助推当代化新长沙高质量开展。
放慢构建全环节数字化交通出行效劳系统,为公家供给愈加宁静、便利、温馨的出行体验。促进智能网联与聪慧都会根底设备交融开展,放慢车路协同体系、智能驾驶、智能充电、公交车智能化革新、智能交通旌旗灯号掌握等手艺推行使用,管理都会拥堵,进步通行服从。促进聪慧公交场站、站点建立,进步场站宁静管控、资本操纵才能,优化公交来时、载客量等精准及时预告效劳。促进自动安部分系建立,强化公交车辆宁静运转保证。建立公家出行一体化(MaaS)体系,探究公交、地铁、出租车等无缝接驳效劳,买通旱路跟尾瓶颈,兼顾办理全市同享电动车费本。打造综合交通大数据中间,构成协异化“大交通”联动系统。构建同一的静态交通办理系统,打造都会级聪慧泊车平台,片面促进聪慧泊车场革新和联网,增强都会泊车数据同享使用。构建都会交通算法模子和目标系统,鞭策都会交通模子仿真平台建立,连续提拔交通计划建立、交通宁静与次序办理,和交通效劳运营程度。(义务单元:市交通运输局、市公安局、市严重交通设备建立事件中间,各区县市群众当局,长沙交通团体、市公交团体长沙公事员官网、市轨道交通团体)
促进“聪慧天然资本计划”使用系统建立长沙公事员官网,操纵卫星遥感、无人机和视频监控等感知手腕,建成“全市域笼盖、全周期监测、地上公开、二三维一体化”天然资本计划中心数据库,兼顾全市空间基准,协同都会信息模子(CIM)根底平台与实景三维疆土空间根底信息平台建立,促进天然资本计划范畴建立功效深度融入新型聪慧都会整体框架,片面进步疆土空间管理才能和效劳同享程度。构建聪慧住建一体化平台,促进聪慧建立、聪慧住房、聪慧排水、综合羁系等范畴信息化使用交融建立,晋级工程建立项目审批体系,完成工程建立、利用和办理的全性命周期羁系。(义务单元:市天然资本计划局、市住房城乡建立局,各区县市群众当局)
深化信息手艺使用,强化跨范畴、跨行业、跨部分的营业交融联动,片面提拔大众宁静防控数字化程度及都会聪慧韧机能力。构建智能化社会治安防控系统,增强公安大数据中间建立,促进“雪亮工程”长沙社区网长沙公事员官网、冲击防备电信欺骗信息化、聪慧安防小区等建立,修建笼盖全市的大众宁静泛在感知系统,深化聪慧风控、聪慧批示、聪慧安保、聪慧防控、聪慧侦察、聪慧为民、聪慧建警等实战智能使用。打造精准、快速、实时的120抢救效劳收集,构建当代化抢救信息系统,进步大众卫生宁静防控程度。建立火警防控智能办理、灭火救济智能批示、步队静态综合办理三大致系,支持“全天候、全地区、全灾种”前提下的科学、高效、宁静消防救济。促进笼盖危化品、油气存储运输、化工、采矿企业、地质灾祸等严重宁静风险范畴的监测预警信息化平台建立。(义务单元:市公安局、市卫生安康委、市应急局、市交通运输局、市天然资本计划局、市消防救济支队,各区县市群众当局)
放慢促进数字化监测长沙社区网、办理和效劳深度笼盖,增进生态承载力和情况宜居度片面提拔,打造更高程度的斑斓长沙。优化“聪慧环保”平台,完美一体化生态情况智能感知系统,强化水、大气、泥土、天然生态等数据资本综合开辟操纵,完成前端感知、营业使用、综合数据、公家渠道片面交融,提拔生态情况监测庇护程度。打造聪慧水利平台,建立天旷地一体化水利感知网,展开“数字孪生流域”建立,支持聪慧河长制运转,增强水资本、水生态、水情况监测办理程度,进步水水灾祸预警防备才能。整合优化资本投入,打造一批信息根底设备齐备、住民数字糊口美妙的聪慧社区。优化聪慧人居信息平台,深化数字化都会体检,完成精密化、可视化、聪慧化的都会更新。放慢农业乡村大数据平台建立,促进渔政羁系聪慧化,深化展开数字村落建立试点树模,进步农业乡村综合信息效劳程度。放慢构建碳排放智能监测和静态核算系统,效劳保证碳达峰碳中和目的顺遂完成。(义务单元:市生态情况局、市水利局、市住房城乡建立局、市人居情况局、市农业乡村局、市开展变革委,各区县市群众当局)
当前,我市已进入高质量建立当代化长沙的新征程,新型聪慧都会和数字当局建立面对更高请求,亟需对标先辈、聚焦重点、联络实践、重视实效,立异开辟建立新场面。为兼顾规划全市新型聪慧都会和数字当局建立,以“四梁八柱”(四大根底设备,四大综合平台,八大范畴使用)为管辖,增进计划“一盘棋”、建立“一体化”、数据“一本账”,特订定本定见。
(二)打造运转批示平台,鞭策“一网统管”。促进都会综合运转批示中间建立,打造都会运转办理效劳平台,鞭策重点范畴感知预警数据片面会聚,完成平常综合监测、战时结合批示,提拔都会运转监测和应急办理批示数字化、智能化程度,为构建天下树模的“一网统管”管理系统供给高效支持。建立都会驾驶舱,逐渐完成资本全域可视、静态监测预警,赋能各级指导和下层事情职员。健全大数据帮助科学决议计划机制,兼顾促进决议计划信息资本体系建立,会聚多源数据资本,环绕“三高四新”、数字经济、财路建立、社会治安等重点范畴展开大数据阐发,探究趋向研判、结果评价、风险防控等使用,提拔当局决议计划科学化程度。(义务单元:市数据资本局、市应急局、市城管法律局、市住房城乡建立局、市统计局、市开展变革委、市财务局、市产业和信息化局、市公安局、市科技局)
(三)完美协同管理平台,增进“一网协同”。促进当局内部效劳事项线上集成化打点,晋级一体化协同办公允台,基于“长政通”APP打造综合性掌上办公允台,整合全市各级各部分协同办公体系,丰硕线上办公、立即通信、视频集会等功用,效劳公事职员高效协同。促进下层事情平台整合协同,展开“互联网+下层管理”动作,依托市综合网格办理平台,打造新型下层聪慧管理平台,促进基于政务外网的根底信息收罗进口兼顾,整合下层效劳、变乱处理、冲突纠葛调整等营业,废除部分条线壁垒,助力下层事情减负增效。(义务单元:市委办公厅、市数据资本局、市公安局、市人力资本社会保证局,各区县市群众当局)
(一)优化大众效劳平台,促进“一网通办”。环绕企业和大众处事需求长沙公事员官网,以长沙市当局流派网站和“我的长沙”都会挪动综合效劳平台为总进口,深化各种效劳会聚,提拔“一网通办”才能。增强与国度、省级一体化政务效劳系统对接,拓展网上全流程打点效劳事项,放慢“无证实都会”建立,促进高频政务效劳事项免于提交证照质料。强化小我私家和企业全性命周期效劳,打造“市民一码通”,探究“免申即享”“秒办免办”“民生中转”等立异效劳,丰硕区县(市)、园区效劳专区建立。环绕特别群体需求,促进信息无停滞建立。促进12345热线智能化晋级,探究线上大众法令效劳,完美政务效劳智能客服系统和常识问答库建立,实时感知社会态势、回应大众体贴关怀成绩,提拔政民互动和政务公然程度。(义务单元:市行政审批效劳局、市数据资本局、市优化营商情况和谐事件中间、市司法局,各区县市群众当局)
(四)晋级中枢使能平台,强化“一脑赋能”。晋级迭代“都会大脑”,深化大众数据归集,探究社会数据交融,增强部省数据回流,以使用处景牵引增进数据跨部分、跨地区同享开放;片面完美和推行同一身份认证、电子证照、电子签章等共机能力;建立视频资本云平台和城域物联网办理平台,构建全市同享的智能视觉阐发、物联感知数据办理使用等才能系统;整合天文空间三库和数字底图,促进疆土空间根底信息化建立,打造都会信息模子(CIM)根底平台,增强时空信息长沙社区网、修建信息、物联感知、大众专题等模子和数据会聚交融,构建数字孪生底座。(义务单元:市数据资本局、市住房城乡建立局、市天然资本计划局、市城管法律局、市应急局,各区县市群众当局)
建优用好都会综合办理效劳平台,促进聪慧市政、聪慧园林、聪慧环卫、综正当律等范畴信息化使用系统的团体规划建立,打造高效协同的都会办理法律系统,根本完成都会综合办理范畴片面聪慧化办理。放慢都会性命线办理体系建立,提拔对衡宇、桥梁、燃气、供水、热力、排水等重点都会部件的综合监控、形态监测、预警预告才能,晋级拓展都会运转监测范畴。建立完美智治平台,片面提拔文化创立智能羁系程度,助力打造天下文化范例都会。(义务单元:市城管法律局、市住房城乡建立局、市文化办,各区县市群众当局)
(一)算力根底设备。放慢促进市政务云由自立建立向购置效劳演进,阐扬云资本集采性价劣势;由分离分裂向一云统管演进,促进市直构造各单元、各区县(市)群众当局同一利用市政务云;由专属布置向混淆布置演进,探究“科学用云”机制,推行基于私有云的政务使用分级布置;由传统云化向云原生化演进,探究微效劳、容器等手艺使用,进步政务云弹性和灵敏性;由单一架构向信创兼容演进,打造信创资本池,流通适配流程;由一力支持向多力保证演进,对接国度超等计较长沙中间、长沙野生智能立异中间、马栏山视频文创园视频超算中间等计较中间,成立超大范围数据计较效劳支持机制长沙公事员官网。兼顾边沿计较节点建立布置,成立云边协同计较架构。(义务单元:市数据资本局、市产业和信息化局、市科技局,各区县市群众当局,马栏山视频文创园管委会)
(二)增进交融开展。市直构造各单元、各区县(市)群众当局要环绕“四梁八柱”中心内容,体系盘货信息化资产,补齐短板,提拔才能,主动将本范畴、地区信息化建立功效融入全市新型聪慧都会和数字当局整体框架,强化共机能力、集约同享资本,协同促进建立使用程度下台阶。
放慢中心营业范畴数字化转型,兼顾促进使用体系集约建立、互联互通、协同联动,片面提拔当局履职和都会运转效能。
(三)促进集约建立。优先保证“四梁八柱”相干范畴信息化建立项目归入年度当局投资信息化建立项目方案,重点撑持建立所需人力、财力、物力等要素保证。要充实阐扬市数智科技团体兼顾集约建立的本能机能感化,促进数据交融和体系交融。市直构造各单元、各区县(市)群众当局要有序促进相干建立事情按方案施行,实在保证各项事情落地奏效。
(一)捉住中心枢纽。新型聪慧都会和数字当局“四梁八柱”是施行长沙市新型聪慧都会树模都会顶层设想,助推长沙管理系统和管理才能当代化建立的主要支持,要聚焦“四梁八柱”相干范畴的共性根底设备、共性支持平台、重点范畴使用,鼎力展开建立事情。
促进“算、网、感、安”平衡开展,修建交融同享、不变牢靠的共性根底设备,支持各种聪慧使用高效宁静建立运转。
(四)宁静根底设备。完美都会收集宁静运营中间建立,放慢零信赖等新手艺使用,增强枢纽根底设备、枢纽节点的宁静庇护,健全静态监控、自动防备、协同呼应的都会级收集宁静手艺保证和防护系统,打造“网安长沙”树模品牌。完美国产暗码资本池建立,促进国产暗码使用。健全政务云同城双活和异地灾备系统,保证主要政务体系宁静不变运转。增强数字认证、身份认证等系统建立,确保用户、终端、装备、设备等宁静可托。健全政务数据分类分级庇护、风险评价、检测认证等防护步伐和机制,强化数据全性命周期宁静防护。(义务单元:市委网信办、市委秘密局、市国度暗码办理局、市数据资本局)
放慢使用数字手艺支持构建新型羁系机制,构成全方位、多条理、平面化羁系系统,强化行政法律监视,保护公允合作的市场情况。建立市场羁系综合营业一体化平台,打造收集买卖羁系体系,完成对重点羁系事项的及时跟踪和事前事中过后全链条全范畴羁系。鞭策以长途羁系、挪动羁系、预警防控为特性的非现场羁系,构建“一处发明、多方联动、协同羁系”闭环机制。增强各范畴羁系数据归集、管理、阐发、使用,完成市场主体精准“画像”,强化风险研判与猜测预警,进步羁系精准程度。优化商事效劳信息平台,买通审批和羁系营业信息体系,构成一体化羁系才能。(义务单元:市市场羁系局、市行政审批效劳局、市司法局)
(四)强化全市兼顾。市直构造各单元、列国度级园区管委会、各区县(市)群众当局要进步兼顾规划、共建同享、协同交融的事情熟悉,同一顶层设想、同一尺度标准。市直构造各单元要履行“一级布置,多级使用”,制止反复建立。列国度级园区管委会、各区县(市)群众当局要落实“先审再建”机制,充实操纵市级资本。经由过程全市“一盘棋”布置,一体化建立,力图共建天下抢先的新型聪慧都会和数字当局树模标杆。
(三)物联感知设备。优化全市视频办理系统,兼顾“天网工程”“雪亮工程”等全市各级各部分前端视频监控建立,依托视频资本云平台逐渐促进智能化革新、同一办理、同一运维,完成大众宁静、都会办理、市场羁系、生态环保、铁塔视频、工地建立、渔政水运、水利工程、消防宁静等各范畴视频资本共建同享共用。促进聪慧灯杆长沙公事员官网、聪慧井盖等市政设备数字化革新,推行聪慧安防小区建立,鞭策各范畴物联感知数据向市城域物联网办理平台会聚,打造物联矩阵系统,完成同一的物联网批示、调理、编排等管控和效劳支持。(义务单元:市数据资本局、市公安局、市城管法律局、市人居情况局、市市场羁系局、市生态情况局、市天然资本计划局、市住房城乡建立局、市农业乡村局、市交通运输局、市水利局、市消防救济支队,各区县市群众当局)
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