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　　深化管理數字化轉型。推進“一網通辦”，推動“隨申辦”為民為企服務迭代升級，深化拓展“高效辦成一件事”，深化履行免申即享、“好差評”和幫辦轨制，打造線上線下“泛在可及”全方位服務體系。推進“一網統管”，強化數據動態更新和互相賦能，推出一批實戰中管用、基層干部愛用、群眾感应受用的應用場景。

　　我們也苏醒地看到，前進门路上還有很多困難和挑戰，当局事情中仍存在一些不敷。次要是：經濟發展面臨的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍旧較大，消費和投資需進一步提振，穩出口難度增大，部门企業特別是小微企業生產經營困難較多。創新發展動能還不夠強，關鍵中心技術打破需求下更鼎力氣，產業鏈供應鏈穩定性和競爭力亟待进步。片面深化变革仍需向縱深推進，重點領域变革還有很多硬骨頭要啃。超大都会管理存在很多短板，建設宁静韌性都会任重道遠。群眾在就業、教诲、醫療、養老、托育、安居等方面面臨很多難題，生態環境質量仍需持續提拔。当局服務办理效能需求進一步进步，当局作風建設需求進一步加強。特別是在严重疫情應對事情中，反应出我們對严重風險預警預判不夠，社會疾速高效組織動員才能有待提拔，極端情況下都会運行保证和應急办理體系亟需加強，都会數字化轉型特別是管理數字化還要在實戰檢驗中进步程度。我們要直面這些問題挑戰，以更扎實的舉措，盡心勉力改進事情，不辜負全市群众等待！

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　　（二）堅持以強化“四大功用”、建設“五個中间”為主攻标的目的，凝心聚力提拔都会中心功用。环球資源设置功用持續強化。原油期貨、“滬倫通”、債券通“南向通”、公募不動產投資信任基金等創新產品和業務推出，全國首家外資獨資証券公司、公募基金公司、保險公司等一批金融業開放項目落地，新增持牌金融機構近300家，跨境群众幣業務結算量连结全國領先，“上海金”、“上海油”、“上海銅”、“上海膠”等價格影響力日趋擴大。跨境電商、離岸貿易、國際分撥、保稅維修等外貿新業態魅力四射甚么意义、新形式放慢發展，千億級、百億級商品买卖平台各增长5家。浦東國際機場衛星廳投入利用，北外灘國際航運論壇胜利舉辦，内地捎帶、國際飞行船舶保稅油氣加注等严重航運政策實現新打破。科技創新策源功用持續增強。3家國家實驗室建立運行，新型研發機構、研發與轉化功用型平台分別達到17家、15家。4個國家严重科技基礎設施開工建設，5個設施建成投用，环球規模最大、種類最全、綜合才能最強的光子大科學設施群已現雛形。天下首個體細胞克隆猴、千米級高溫超導電纜等一批严重創新功效持續涌現。天下頂尖科學家論壇連續5年景功舉辦，首個由上海發起的國際科技大獎向环球頒發。張江科學城擴區增能。國際知識產權保護高地放慢建設。人材引領發展戰略、人材顶峰工程等政策深化實施，人材發展環境愈加優化，高層次人材規模持續擴大，人材創新生机片面增強。高端產業引領功用持續提拔。开端构成以三大先導產業為引領、六大重點產業為支撐的新型產業體系，工業總產值邁上4萬億元新台階。新能源汽車、高技術船舶、新质料、機器人等新興產業發展壯大，首架C919大飛機正式托付，第三艘航空母艦、夢天實驗艙等严重任務有力保证。國家新型工業化產業树模基地達到20家，高新技術企業、專精特新企業分別從2017年的7642家、1665家增长到2.2萬家、4942家。開放樞紐門戶功用持續完美。高質量落實區域片面經濟同伴關系協定，外高橋、虹橋國家進口貿易促進創新树模區放慢建設，數字服務、文明貿易等8個國家級特征服務出口基地胜利創建，“一帶一起”綜合服務中间高效運作，中歐班列“上海號”開通運行，亞太树模電子港口網絡拓展至24個成員港口。

　　放慢建設高質量教诲體系。落實树德樹人底子任務，片面推進“大思政課”建設，鼎力發展素質教诲。进步基礎教诲優質平衡發展程度，新建一批九年一貫制树模校、一般高中特征校，啟動新一輪公辦初中強校提質工程，加強拔尖創新人材晚期培養，完美校外培訓綜合監管、行業自律等機制。統籌職業教诲、高档教诲、繼續教诲協同創新，打造一批產教交融育人基地、高校科研基地，深化高校“雙一流”建設，撑持高校加強基礎研讨和严重科研攻關，做強做優職業教诲，擴大職工繼續教诲“雙元制”試點。提拔特别教诲質量。健全學校家庭社會協同育人機制。

　　強化主城區中间輻射功用。提拔中间城區綜合服務和特征功用，促進現代服務業高起點会聚發展。加強中心活動區功用復合，放慢外灘、北外灘、世博前灘等高端商務載體建設，推動徐匯濱江、楊浦濱江、蘇河灣等打造天下級濱水區。放慢桃浦智創城、虹橋智谷、大零號灣等重點區域建設，構筑創新發展新空間。

　　黨的二十大吹響了片面建設社會主義現代化國家的進軍號，發出了以中國式現代化片面推進中華民族偉大復興的動員令。放慢建設具有天下影響力的社會主義現代化國際多数会，是習近平總書記對上海發展的戰略定位，是上海投身片面建設社會主義現代化國家宏偉事業的任务擔當。當前，天下百年未有之大變局加快演進，新一輪科技反动和產業變革深化發展，世紀疫情影響深遠，逆环球化思潮抬頭，不確定難預料身分增加。我國發展面臨新的戰略機遇，但戰略機遇和風險挑戰並存。上海擁有一系列國家严重戰略任務匯聚的優勢，但仍處在培养都会中心功用和發展新動能爬坡過坎的攻堅階段。我們必須增強識變之智、應變之方、求變之勇，以本身勤奋的確定性有用應對内部環境的不確定性，把國家戰略綜合優勢更好轉化為上海变革發展勝勢，奮力當好片面建設社會主義現代化國家的排頭兵，譜寫上海社會主義現代化建設新篇章。

　　以法治建設規范權力運行。深化踐行全過程群众民主严重理念，推進当局機構、職能、權限、法式、責任法定化和各方面事情法治化。扎實做好法治当局建設树模創建事情，深化推進严重行政決策法式轨制實施，開展“十四五”規劃實施情況中期評估，加強重點領域和新興領域当局立法。深化綜合行政執法體制变革，完美行政執法法式，加強行政執法監督，片面推進嚴格規范公注释明執法。放慢打造亞太仲裁中间，建設愈加完備的大众法令服務體系。拓展政民互動，構建發布、解讀、回應、參與“四位一體”的政務公開事情格式。当局要依法承受市人大及其常委會的監督，自覺承受市政協的民主監督，主動承受社會和輿論監督。更好發揮統計和審計監督感化。当局事情人員要自覺承受法令監督、監察監督和群众監督。

　　（一）堅持以落實國家严重戰略任務為牽引，推動变革開放向縱深發展。浦東引領區“王牌”感化愈加凸顯。片面落實中心撑持意見，生物醫藥特别物品出境便当化、大飛機制作“一司兩地”監管形式、集成電路產業發展監管創新等严重撑持政策落地實施，市場准營承諾即入制、商事登記確認制等严重变革舉措深化推進，場內全國性大批商品倉單注冊登記中间、私募股權和創業投資份額轉讓、自貿試驗區“離岸通”等严重功用平台建成運行，共同市人大及其常委會創制性订定15部浦東新區法規。“三大任務”片面落實。臨港新片區總體计划的重點任務根本完成，以“五自在一便当”為中心的轨制型開放體系放慢构成，洋山特别綜合保稅區封關運作，新片區挂牌以來規模以上工業總產值、全社會牢固資產投資分別年均增長40.2%和43%。上海証券买卖所科創板和注冊制效應不斷放大，有力撑持科技創新，科創板上海上市公司首發募資額、總市值均居全國首位。長三角一體化發展規劃綱要片面落實，科技創新配合體放慢建設，交通、能源等基礎設施互聯互通程度持續提拔，群眾跨區域辦事、就醫愈加便利。雙向開放“三大平台”放慢打造。進博會成為我國構建新發展格式的窗口、推動高程度開放的平台、环球同享的國際大众產品，五屆累計意向成交金額3458億美圆，虹橋國際經濟論壇浦東、虹橋分論壇和上海都会推介大會胜利主辦。長三角生態綠色一體化發展现范區构成112項轨制創新功效，38項功效已向全國復制推廣。虹橋國際開放樞紐建設扎實推進。對口幫扶力度不斷加大，助力對口地區准期打贏脫貧攻堅戰。

　　（六）著力優化都会空間格式长沙最贵的酒吧排行，打造都会發展新的增長極。圍繞增強都会中心功用，統籌生產、糊口、生態需求，促進資源要素科學设置，放慢构成多點支撐、多極發力的發展態勢。

　　以政治建設錘煉忠誠风致。把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最底子的请求擺在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特征社會主義思惟凝心鑄魂，不斷进步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在思惟上政治上行動上同以習近平同道為中心的黨中心连结高度分歧，彻彻底底貫徹落實黨中心、國務院大政方針和市委決策布置。

　　提拔都会文化水平和市民文化素質。廣泛踐行社會主義中心價值觀，統籌推進文化培养、文化實踐、文化創建，開展“新時代文化新風尚”等主題活動。推動哲學社會科學繁榮發展。完美志願服務轨制和事情體系。持續加大普法宣傳力度。健全誠信建設長效機制。

　　增強投資對優化供給結構的關鍵感化。持續推進严重工程建設，整年完成投資2150億元。放慢高端制作業和現代服務業擴投資、提產能、增效益，推動一批引領性強、帶動性大、树模性好的高能級產業項目落地。開工建設13號線東延长、21號線東延长等軌道交通線，放慢建設上海树模區線、崇明線、機場聯絡線等軌道交通線，推進滬蘇湖鐵路上海段、滬渝蓉鐵路上海段、北橫通道東段等主要基礎設施建設。啟動建設原水西環線，推進楊樹浦、長橋等水廠深度處理革新。低效建設用地減量15平方公裡。

　　片面推進五個新城建設。加大功用導入力度，放慢会聚一批企業總部、研發機構和要素平台。尽力打造新城中间、產業社區、老城社區等树模樣板區。深化“一城一位園”建設，鼓勵更多科技企業落戶新城，培养特征優勢產業集群。放慢構建鬆江樞紐等“一城一樞紐”，推進12號線西延长、嘉閔線等軌道交通線建設，进步中運量等主干公交網絡密度。持續提拔大众服務能級和程度，新建15所中小學、幼兒園，推進新城綠環、體育公園、文明新空間建設。

　　持續推動“五個中间”功用升級。強化國際經濟中间產業支撐，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，放慢建設現代化產業體系，深化提拔三大先導產業“上海计划”，进步集成電路裝備、质料和設計創新發展才能，促進生物醫藥創新產品應用推廣，優化野生智能自立可控軟硬件生態，放慢六大重點產業創新打破，持續推進新能源汽車、民用航空、空間信息等產業補鏈固鏈強鏈，放慢長興島陆地產業發展，鼎力發展數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端四大新賽道，在未來安康、未來智能、未來能源、未來空間、未來质料五大領域加快规划。強化國際金融中间資源设置才能，深化环球資產办理中间、國際再保險中间建設，放慢打造國際金融資產买卖平台魅力四射甚么意义，推動更多商品期貨和金融衍生產品創新，撑持設立更多總部型、功用性金融機構，推進綠色金融、金融科技等变革創新，建設科創金融变革試驗區。完美处所金融監管轨制，紧紧守住不發生區域性系統性金融風險的底線。強化國際貿易中间会聚輻射能級，落實新一輪跨國公司地區總部撑持政策，積極創建服務貿易創新發展现范區。強化國際航運中间樞紐职位，放慢推進小洋山北側開發、羅涇港區革新一期、大蘆線航道東延长、浦東國際機場四期等严重項目，啟動建設東方綜合交通樞紐上海東站，發展高端航運服務業。強化國際科技創新中间創新策源功用，深化推進張江綜合性國家科學中间建設，強化在滬國家實驗室服務保证，放慢培养一批國家實驗室上海基地，共同推進全國重點實驗室重組，鼎力發展新型研發機構，完美科研基地平台體系，開工建設磁慣性預研項目等國家严重科技基礎設施，持續構建光子、性命科學、陆地等領域設施集群。

　　拓展農民增收空間。持續深化農村变革，搭建區級農村集體經濟發展平台，促進農村集體經濟高質量發展。開展全域地盘綜合整治試點，穩妥推進農村集體經營性建設用地入市。實施第三輪農村綜合幫扶。加大農民教诲培訓力度，培养高素質農民2400人以上，促進農民支出多途徑增長。

　　第三，實現高效能管理開創新场面。共建共治同享的社會管理轨制愈加健全，黨建引領基層管理程度持續提拔，法治当局建設获得新進展，“一網通辦”、“一網統管”迭代升級，大家都能有序參與的社會管理格式不斷完美。都会精細化办理程度持續提拔，街區環境愈加干淨有序，寓居小區愈加舒適和諧，都会景觀更具特征魅力。都会宁静韌性片面增強，“四早五最”風險防备處置機制更趨完美，應對天然災害、突發变乱的才能顯著提拔，上海始終位於环球最宁静都会前线。美麗上海建設效果顯著，單位生產總值能耗、單位生產總值二氧化碳排放量持續降落，PM 2.5等六項大氣常規净化物年均濃度片面穩定達到國家二級標准、部门指標優於國家一級標准，水環境質量持續改进，“無廢都会”建設高標准推進，公園數量達到千座以上，綠色低碳生產糊口方法成為全社會的新風尚。

　　深化推進安康上海建設。深化公立醫院高質量發展試點，推動國家醫學中间建設，放慢高程度醫院“一院多區”建設，推進區域性醫療中间服務才能標准化事情，打造一批社區衛生服務標杆機構。優化醫保付出與藥品集合採購協同機制。實施新一輪大众衛生體系建設行動計劃，深化開展愛國衛生運動，創新醫防協同、醫防交融機制。放慢打造國家中醫藥綜合变革树模區。

　　五年的砥礪實踐，我們深切體會到，做好当局事情，必須深入領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，把習近平總書記的囑托作為做好事情的底子遵照和行動指南﹔必須堅持以群众為中间的發展思惟，更好滿足群众對美妙糊口的神驰，勤奋令人民群眾獲得感、幸运感、宁静感愈加充實、更有保证、更可持續﹔必須把新發展理念貫穿上海發展全過程和各領域，更好地服務構建新發展格式，放慢推進高質量發展﹔必須愈加堅定地走束缚思惟、深化变革之路，面向天下、擴大開放之路，突破常規、創新打破之路，持續增強發展的動力和生机﹔必須統籌好發展和宁静，發揚斗爭肉体，增強斗爭本領，強化憂患意識和底線思維，防备化解各類風險挑戰﹔必須堅持系統觀念，勤奋在多重目標中掌握動態均衡、在多重約束中获得最優打破，更好破解“兩難、三難、多難”問題，實現“既要、又要、還要”目標，不斷開創上海發展新场面。

　　尽力推進浦東引領區建設。聚焦“兩特四區一中间一樣板一保证”，加強变革系統集成協同高效，穩步擴大規則、規制、办理、標准等轨制型開放。推動實施綜合变革試點，共同订定浦東放寬市場准入特別步伐清單，领先成立行業綜合許可和綜合監管轨制。推動洋山特别綜合保稅區政策在浦東特定區域復制推廣，發展群众幣離岸买卖、跨境貿易結算和外洋融資服務，促進保稅區內外貿一體化轉型發展，推動一批航運大众服務平台做強做優，新增25家大企業開放創新中间，打造國際先進技術應用中间、國際人材發展引領區。圍繞新興產業等領域，共同市人大及其常委會出台新一批浦東新區法規。

　　（七）著力實施鄉村振興戰略，深化推進農業農村現代化。堅持農業農村優先發展，推動更多政策、資源和力气向鄉村傾斜，持續實施“三園”工程，充实彰顯鄉村經濟、生態、美學價值，勤奋建設宜居宜業和美鄉村。

　　（十）著力實施民意工程辦好民生實事，持續增進民生福祉。堅持在發展中保证和改进民生，把最好的資源留給群众，用優質的供給服務群众，进步群众糊口品質。

　　強化養老托幼服務和社會保证。適應“一老一小”生齿散布和結構變化，堅持普惠宁静、便利可及，新增養老床位5000張、居家環境適老化革新5000戶、社區長者食堂40個、社區托育托額3200個，进步養老護理員、育嬰員等服務隊伍職業化、專業化程度，優化長護險服務。健全社會保证體系，落實根本養老保險全國統籌等轨制变革，統籌进步養老金、醫保、低保等社保报酬標准。保证婦女兒童正当權益，推進兒童友爱都会建設。進一步健全殘疾人社會保证轨制和關愛服務體系，營造無障礙友爱環境。

　　放慢推進南北轉型發展。尽力推動產業轉型，促進產業向高端、智能、精細、綠色标的目的發展，打響特征產業園區品牌。尽力推動空間轉型，加強內交际通銜接，放慢寶山吳淞和南大地區、金山濱海地區等重點區域開發建設。尽力推動管理轉型，增长教诲、醫療等優質大众服務資源供給。

　　建設綠色生態空間。持續推進“一江一河一帶”建設，推動黃浦江共青丛林公園段等濱水大众空間貫通開放，放慢建設環城生態公園帶，營造宜業宜居宜樂宜游的优良環境。著力打造公園都会，放慢建設世博文明公園南區、三林楔形綠地，新建公園120座，新增丛林4萬畝、綠地1000公頃、綠道200公裡、立體綠化40萬平方米。片面實施崇来日诰日下級生態島第五輪三年行動計劃。細化落實長江十年禁漁事情。

　　深化打好净化防治攻堅戰。啟動實施新一輪清潔空氣行動計劃，強化臭氧净化防治，加強揮發性有機物管理，裁减國三柴油車1萬輛。開工建設52座雨水調蓄池，放慢建設白龍港污水廠擴建三期，建成竹園污水廠四期。放慢蘇州河環境綜合整治四期、吳淞江工程建設，片面開展入河入海排污口排查整治。推進固體廢物減量化、資源化，放慢生物能源再操纵三期等一批濕渣滓處置設施建設。完成第三輪金山地區環境綜合整治。深化推進中心生態環保督察整改、長江經濟帶生態環境凸起問題整改。

　　——群众糊口程度持續提拔。住民人都可安排支出從2017年的5.9萬元增长到7.9萬元阁下。住民消費價格连结平穩，年均上漲1.9%。年均新增就業崗位58.8萬個，年均城鎮調查失業率4.7%阁下。五年完成283.7萬平方米中间城區成片二級舊裡以下衡宇革新，歷史性地為這項持續30年的民意工程、民生實事畫上圓滿句號。

　　——發展新動能加快壯大。“四大品牌”持續打響，“五型經濟”片面發力。工業戰略性新興產業總產值佔規模以上工業總產值的比重從2017年的30.8%进步到42%阁下，集成電路、生物醫藥、野生智能三大先導產業規模達到1.4萬億元。五年累計新設各類市場主體225.1萬戶，比上個五年增長52.7%，每千人企業數量增长到111.1戶、位居全國第一。

　　（九）著力进步都会管理現代化程度，建設宁静韌性都会。樹立全周期办理意識，以“時時定心不下”的責任感，不斷提拔對各類風險預警防备化解的才能，筑牢都会宁静屏蔽。

　　深化都会精細化办理。堅持能開盡開，推動機關、企事業單位附屬空間對外開放、為民所享。片面推進“15分鐘社區糊口圈”建設。完成100公裡排挤線上天和杆箱整治，設置優化5000處大众空間歇息座椅，完成徐家匯等商圈景觀燈光提拔革新，建成100個“美麗街區”。革新22個易積水小區、11條门路積水點。健全都会办理標准體系。

　　繁榮發展文明事業和文明產業。放慢建設大众文明服務高質量發展先行區，建成上海博物館東館、天下妙技博物館等严重文明設施，規劃建設上海工業博物館，促進基層大众文明設施更新與功用提拔，升級打造一批家門口的演藝新空間、人文新景觀、休閑好去處。加強國際傳播才能建設。深化實施文藝創作佳构、優品、新品搀扶計劃。傳承都会歷史文脈，推進長江口古船考古發掘工程，完成國家社會文物办理綜合变革試點。實施严重文明產業項目帶動戰略，持續打響“演藝大天下”长沙最贵的酒吧排行、國際藝術品买卖等文創品牌，推動網絡視聽產業升級，放慢建設具有國際影響力的天下設計之都。

　　（八）著力弘揚都会肉体风致，提拔國際文明多数会軟實力。圍繞舉旗幟、聚民意、育新人、興文明、展形象，推進文明自大自強，持續提拔都会文明創造力、傳播力、影響力。

　　根據市第十二次黨代會布置，此后五年，我們要促進“天下影響力”的能級顯著提拔、“社會主義現代化”的特性充实彰顯、“國際多数会”的風范更具魅力，在推動高質量發展、創造高品質糊口、實現高效能管理上邁出堅實程序、获得严重打破。

　　列位代表，五年勤耕不輟，五年春華秋實。我們获得的统统成绩，是習近平總書記作為黨中心的中心、全黨的中心領航掌舵的結果，是習近平新時代中國特征社會主義思惟科學指引的結果，是黨中心、國務院堅強領導的結果，是中共上海市委團結帶領全市群众頑強拼搏的結果。在這裡，我代表上海市群众当局，向全市群众特别是在抗疫大戰中作出主要貢獻的廣大醫務人員和其他各條戰線事情人員，向給予当局事情鼎力撑持的人大代表和政協委員，向各民主黨派、工商聯、各群众團體和社會各界人士魅力四射甚么意义，向中心各部門、兄弟省區市和駐滬群众束缚軍指戰員、武警官兵，向關心和撑持上海發展的香港、澳門特別行政區同胞、台灣同胞、外洋僑胞和國際朋友，暗示高尚的敬意和誠摯的感謝！

　　列位代表，創新是一座都会興旺發達的不竭動力。上海要走好創新發展之路，必然要持續激活教诲“源動力”、點燃科技“新引擎”、筑牢人材“引鳳巢”，不斷開辟新領域新賽道，讓創新海潮磅礴不息、奔騰向前！

　　推進文明和旅游深度交融發展。新增一批國家級旅游度假區和5A級景區，推進長江國家文明公園上海段建設，推動國際旅游度假區中心區功用提拔。放慢建設都会旅游首選都会，打造“一江一河游覽”、“海派都会考古”等文旅佳构。

　　鼎力推進高程度人材高地建設。放慢建設戰略人材力气，強化國家實驗室、严重科技基礎設施、天下一流大學、高程度研發機構、行業領軍企業等平台的人材会聚效應，聚焦“高精尖缺”，實施海內外頂尖人材引育、科技領軍人材隊伍提拔、青年科技人材隊伍鍛造、杰出工程師和高技强人材振興等工程，持續壯大科技創新“四支隊伍”。深化人材發展體制機制变革，實施愈加積極、愈加開放、愈加有用的人材政策，開展國家科技人材評價綜合变革試點，推動落實外洋人材出出境、停居留等保证步伐，開展青年發展型都会建設試點，營造高品質的人材生態。

　　（五）著力推動綠色低碳轉型，高程度建設人與天然和諧共生的現代化。堅持綠水青山就是金山銀山的理念，統籌產業結構調整、净化管理、生態保護、應對氣候變化，堅定不移走生態優先、綠色低碳發展门路。

　　第二，創造高品質糊口彰顯新效果。配合富有邁出堅實程序，住民支出增長與經濟增長根本同步，勞動報酬进步與勞動生產率进步根本同步，根本大众服務的平衡性和可及性進一步增強，“15分鐘社區糊口圈”基礎保证類服務實現全覆蓋。根本民生保证程度穩步进步，就業愈加充实、更高質量，社會保证體系愈加公允、更可持續，各項报酬程度连结全國前线，居家養老、社區養老、機構養老相協調和醫養、康養相結合的養老服務體系愈加完美。多主體供給、多渠道保证、租購並舉的住房轨制根本成立，“兩舊一村”革新获得階段性功效，中间城區零散二級舊裡以下衡宇革新、小梁薄板衡宇革新、中间城區周邊城中村革新片面完成，郊區舊城區改建放慢推進。社會事業变革發展深化推進，高質量教诲體系總體建成，教诲事業發展和人力資源開發次要指標達到或靠近环球都会先進程度，住民次要安康指標连结天下先進程度。都会文明軟實力片面提拔，紅色文明、海派文明、江南文明魅力進一步彰顯，大众文明服務體系和严重文明體育設施规划愈加完備，國際文明多数会建設获得新打破。

　　（三）堅持以供給側結構性变革為主線，堅定不移推動經濟高質量發展。經濟连结平穩安康發展。把穩增長擺在愈加凸起的地位，订定實施抗疫助企等一系列穩增長步伐。领先建設國際消費中间都会，胜利舉辦三屆“五五購物節”，新增各類首店4881家。五年累計完成严重工程投資8645.7億元，是上個五年的1.4倍魅力四射甚么意义，建設20多個100億級以上、400多個10億級以上的严重產業項目，14號線、15號線等一批軌道交通線建成運營，軌道交通運營線路總長從2017年的666公裡增长到831公裡、繼續连结环球都会第一。深化開展跨境貿易便当化專項行動，港口整體通關時間壓縮50%以上，外貿進出口總額五年累計達到18.6萬億元阁下、比上個五年增長28.1%阁下。都会數字化轉型片面推進。领先建成5G和牢固寬帶“雙千兆”都会。聚力打造“張江在線”、“長陽秀帶”、“虹橋之源”等在線新經濟生態園，培养4家國家級標杆智能工廠、8家國家級智能制作树模工廠、30個工業互聯網平台，穩步推進數字群众幣、資本市場金融科技創新等試點，构成便利就醫服務、為老服務一鍵通、出行即服務（MaaS）等一批數字糊口場景，成為首個榮獲天下聪慧都会大獎的中國都会。都会空間格式優化重塑。五個新城建設片面推進，完成新城總體都会設計，開工建設544個產業、交通、大众服務等严重項目、總投資8415.6億元，一批严重功用導入項目啟動實施。南北轉型邁入快車道，吳淞創新城、樂高樂園度假區等項目放慢推進。重點領域变革持續深化。片面完成區域性國資國企綜合变革試驗和國企变革三年行動，新興產業、民生保证等領域一批國企集團組建建立，上海國有資本投資母基金設立運作。中國船舶集團、中國電氣裝備集團總部落戶，中國國企混改基金、國家綠色發展基金、國家中小企業發展基金設立運作。“政會銀企”四方协作機制片面深化，新增民營企業總部501家。新推出“上海標准”31項。要素市場化设置體制機制放慢完美，大众資源“一網买卖”服務能級和程度位居全國前线。鄉村振興戰略深化實施。建成90個鄉村振興树模村，完成農民相對集合寓居5.2萬戶，農村人居環境整治實現全覆蓋。打造13個綠色田園先行片區，地產農產品綠色食物認証率從2017年的8.1%进步到30.9%。完成新一輪農村綜合幫扶，6.5萬戶糊口困難農民受益。

　　——生態環境質量顯著改进。PM2.5年均濃度從2017年的39微克/立方米降落到25微克/立方米，准期消弭劣Ⅴ類水體。渣滓分類成為新時尚，原生糊口渣滓實現零填埋。全市公園從2017年的243座增长到670座。單位生產總值能耗五年累計降落20%阁下。

　　2023年是片面貫徹落實黨的二十大肉体的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是新一屆当局各項事情的開局之年。做好本年事情，必須深化貫徹落實中心經濟事情會議肉体和市委全會肉体，堅持穩字當頭、穩中求進，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和宁静，片面深化变革開放，鼎力提振市場自信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性变革有機結合起來，凸起做好穩增長、穩就業、穩物價事情，有用防备化戒严重風險，勤奋實現經濟運行整體好轉和社會大局穩定。

　　現在，我代表上海市群众当局，向大會報告事情，請予審議。請列位政協委員和其他列席人員提出意見。

　　做好此后五年事情，必須堅持以習近平新時代中國特征社會主義思惟為指導，片面貫徹落實黨的二十大肉体，深化貫徹習近平總書記考查上海主要講話肉体，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自大”、做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨肉体，扎實推進中國式現代化，堅持穩中求進事情總基調，堅持“四個放在”，完好、准確、片面貫徹新發展理念，服務構建新發展格式，著力抓好高質量發展這個主要任務，著力深化变革開放創新，以實施國家严重戰略任務為牽引，持續提拔都会能級和中心競爭力，片面提拔都会軟實力、都会韌性和抗風險才能，在新征程上繼續當好变革開放排頭兵、創新發展先行者，不斷開創群众都会建設新场面，放慢建設具有天下影響力的社會主義現代化國際多数会，為片面建設社會主義現代化國家作出新貢獻。

　　（五）堅持科學化、精細化、智能化“三化聯動”，扎實有力推動都会管理體系和管理才能現代化。都会精細化办理程度不斷提拔。黃浦江45公裡、蘇州河42公裡岸線貫通開放，品質不斷提拔，北外灘天下會客廳、蘇州河華東政法大學濱水區域等一批新景觀相繼建成，旧日的“工業鏽帶”變成明天的“糊口秀帶”、“發展繡帶”。完成801.6公裡排挤線上天和杆箱整治，中猴子園、战争公園等一批公園拆牆透綠，建成“美麗街區”554個。2022年天下都会日环球主場活動暨第二屆都会可持續發展环球大會胜利舉辦。都会運行“一網統管”“三級平台、五級應用”架構根本建成，超大都会運行數字體征系統开端構建，门路交通办理、防汛防台等應用場景在實戰中發揮感化。社會管理效能持續增強。持續為基層減負、增能、賦權，街鎮办理體制機制優化調整。信訪服務、群众建議征集和“12345”市民服務熱線等事情機制愈加健全。宁静生產專項整治扎實開展。新型現代警務機制根本成型，社會治安整體防控才能顯著增強，掃黑除惡專項斗爭获得階段性功效，公眾宁静感、滿意度連續10年實現“雙提拔”。生態文化建設效果顯著。碳達峰碳中和有力推進，全國碳排放權买卖系統在滬上線運行。净化防治攻堅戰階段性目標片面實現，在國家查核中連續三年连结優秀。完成鋼鐵企業超低排放革新和新一輪工業揮發性有機物管理，建成白龍港污水廠提標革新、泰和污水廠等工程，根本构成糊口渣滓分類搜集、運輸、處理體系，新增丛林30.1萬畝、綠地5917公頃、綠道1072公裡。河長制、湖長制、林長制片面落實。崇来日诰日下級生態島建設扎實推進，第十屆中國花草博覽會胜利舉辦。

　　綜合各方面身分，建議本年全市經濟社會發展的次要預期目標是：全市生產總值增長5.5%以上，处所普通大众預算支出增長5.5%，全社會研發經費收入相當於全市生產總值的比例達到4.3%阁下，城鎮調查失業率5%以內，住民人都可安排支出增長與經濟增長根本同步，住民消費價格漲幅3%阁下，環保投入相當於全市生產總值的比例连结在3%阁下，單位生產總值能耗、單位生產總值二氧化碳排放量進一步降落，次要净化物重點工程減排量完成國家下達目標。

　　守牢都会宁静底線。堅持源頭管控、預防為先，統籌災害变乱綜合防备管理，聚焦危化品、燃氣、自建房、消防、交通、食物藥品、特種設備、人員麋集場所等重點行業、重點領域、重點區域，層層壓實宁静生產責任，深化開展風險隱患排查，從嚴從快狠抓問題整改，堅決防备停止較大及以上变乱發生。構建平戰結合的應急办理體制機制，加強糧食、能源和戰略應急物資儲備，開展應急演練，提拔全民防災減災意識和自救相助才能。

　　（一）著力實施國家严重戰略任務，勇當推進中國式現代化的開路先鋒。堅持對標最高標准、最好程度，深化建設“五個中间”，著力強化“四大功用”，持續做強“五型經濟”，更好發揮全國变革開放試驗田感化。

　　持續優化疫情防控事情。准確掌握疫情防控新階段新形勢新任務，堅持科學防治、精准施策，優化防控步伐。加強醫療資源儲備和診治才能提拔，完美分級分類診療體系，做好重點人群安康調查和安康服務，尽力保安康、防重症。持續擴大疫苗接種覆蓋面，引導市民當好個人安康第一責任人，強化重點機構防控，切實保護好懦弱人群。放慢新疫苗、新藥物研發轉化，為疫情防控供给科技支撐。

　　列位代表，實干成绩夢想，奮斗創造未來。讓我們愈加緊密地團結在以習近平同道為中心的黨中心周圍，在中共上海市委的堅強領導下，自大自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，放慢建設具有天下影響力的社會主義現代化國際多数会，為片面建設社會主義現代化國家、片面推進中華民族偉大復興作出新的貢獻！

　　以作風建設激勵擔當作為。強化片面從嚴治黨“四責協同”機制，貫徹中心八項規定肉体，久久為功整治情势主義、权要主義。加強廉政風險防控和廉政文明建設，深化整治權力集合、資金麋集、資源富集領域的腐敗，把嚴的基調落到實處。堅持嚴管和厚愛相結合，推動公務員隊伍實干爭先。群众所急所需所盼就是当局所系所擔所辦。我們要堅持群众至上，強化為民意識，始終與群众安危与共，心連心為民造福，實打實為民辦事，勤奋創造不負時代、不負群众的新業績。

　　（四）堅持群众都会理念，傾心傾力保证和改进民生。民意工程、民生實事扎實推進。五年新增養老床位2.65萬張、社區綜合為老服務中间321家、助餐場所926個，社區嵌入式養老設施網絡根本构成，長期護理保險試點片面履行。各類托育機構達到1277個、是五年前的3.6倍，58.9%的幼兒園開設托班。完成40個城中村革新項目，為既有多層室第加裝電梯4343台，建設籌措24.8萬套（間）保证性租賃住房。新建10.1萬個電動汽車大众充電樁，加裝49座人行天橋無障礙電梯，新一輪早饭工程新增網點3676個、树模點326個。新建改建市民健身步道512條、多功用運動場419片、益智健身苑點2627個。根本民生保证網織密織牢。深化實施鼓勵創業帶動就業、職業妙技提拔等行動，幫扶32.8萬就業困難群眾實現就業，高校畢業生就業率连结全國領先。養老金、醫保、低保等民生保证报酬標准穩步进步，面向困難群眾的社會救济和物價補貼機制不斷完美。殘疾人服務保证程度顯著提拔。社會事業变革發展片面深化。完成教诲綜合变革、高考綜合变革等國家試點任務，“雙減”長效機制放慢健全，現代職業教诲體系持續優化，15所高校、64個學科進入國家“雙一流”建設行列。大众衛生體系不斷健全，國家醫學中间、區域性醫療中间分別達到6家和43家，社區衛生服務中间服務才能持續提拔，組織實施7批次國家藥品集合帶量採購。婦女兒童事情获得新進展，民族宗教、港澳台长沙最贵的酒吧排行、外事僑務事情不斷加強。國際文明多数会放慢建設长沙最贵的酒吧排行。現代大众文明服務體系、文創產業體系不斷完美，中共一大紀念館建成開放，上海天文館、上海圖書館東館、少兒圖書館新館、上海檔案館新館等严重文明設施建成投用，修建可閱讀、演藝新空間、都会微游览等文旅服務打響品牌。全民健身發展程度位居全國前线，上海體育健兒在奧運會、全運會等严重賽事上再創佳績。軍政軍民團結鞏固發展。軍民交融發展深化推進，國防教诲、國防動員和國防后備力气建設不斷加強，退役軍人事務和雙擁共建等事情功效豐碩。

　　以效能建設进步服務質量。鞏固拓展營商環境創新功效，實施新一輪營商環境高程度對標变革，尽力打造政務服務升級版。推進全鏈條優化審批，片面實行行政許可事項清單办理，探究極簡審批。推進全過程公平監管，建玉成市統一的綜合監管系統，持續加強重點領域監管。推進全周期提拔服務，片面履行政務服務標准化、規范化、便当化和就近辦、集成辦、馬上辦。開展第五次經濟普查。深化預算办理轨制和稅收征管变革，放慢成立現代財稅體制。堅持過緊日子，推進預算績效办理提質增效，確保把寶貴資金用在發展緊要處、民生急需上。

　　積極穩妥推進碳達峰碳中和。實施煤電節能降碳革新，推進LNG站線擴建、散布式光伏建設，規劃建設深遠海海上風電树模、外電入滬等严重項目，推動電動汽車充換電設施建設，放慢構建新型電力系統。發展綠色園區、綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈，堅決停止高耗能、高排放、低程度項目自觉發展，裁减落伍產能450項。推動海鐵聯運、江海聯運等多式聯運發展。實施超低能耗修建項目200萬平方米、大众修建節能革新400萬平方米。推進碳普惠轨制建設，倡導綠色低碳糊口方法。

　　——变革開放邁出严重程序。浦東打造社會主義現代化建設引領區高起點推進，自貿試驗區臨港新片區构成全國首創案例36個，長三角一體化發展上升為國家戰略並不斷走深走實，中國國際進口博覽會連續胜利舉辦五屆。外貿進出口總額連續兩年超過4萬億元，實際利用外資五年累計達到1030億美圆阁下、比上個五年增長15.8%阁下，跨國公司地區總部、外資研發中间分別新增266家和105家，累計分別達到891家和531家。

　　深化經濟數字化轉型。促進數字經濟和實體經濟深度交融，放慢工業軟件攻關打破，實施智能工廠領飞行動，培养一批制作業數字化轉型树模標杆，推進數字商圈、數字市肆建設，提拔中小企業數字化轉型大众服務效能，勤奋打造具有國際競爭力的數字產業集群。系統化構建都会數字底座，推動空間信息數據應用，推進數字孿生都会建設，完美數據宁静保证體系，強化個人信息保護，放慢建設國家級數據买卖所、國際數據港和一批數據中间、算力平台等新型基礎設施。

　　進一步改进市民寓居條件。實施都会更新行動，片面推進“兩舊一村”革新，完成12萬平方米中间城區零散二級舊裡以下衡宇革新、28萬平方米小梁薄板衡宇等不成套舊住房革新，啟動10個城中村革新項目，完成既有多層室第加裝電梯3000台。建設籌措7.5萬套（間）保证性租賃住房。堅持屋子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩安康發展。

　　列位代表，上海是一座光榮之城，是黨的誕生地、初心始發地、偉大建黨肉体孕育地，繪就了波瀾壯闊的反动、建設、变革畫卷，有使人骄傲的光輝歷史，也必將有愈加燦爛的美妙未來﹔上海是一座奮斗之城，2500萬勤勞、英勇、仁慈的上海群众是這座都会最寶貴的財富、最堅實的根底、最深沉的力气源泉，充实發揮全市群众的創新生机、奮斗偉力，定能戰勝前進门路上的统统艱難險阻﹔上海是一座夢想之城，建成具有天下影響力的社會主義現代化國際多数会是矢志不渝的目標，我們要勇擔偉大時代賦予的光榮任务，先行探究社會主義現代化的路徑和規律，生動演繹中國式現代化的內涵和特性，更好地向天下展现中國式現代化的光亮远景！

　　深化實施“三大任務”。推動實施自貿試驗區及臨港新片區建設行動计划，實行更大水平開放壓力測試，深化跨境貿易投資高程度開放外匯办理变革試點，片面落實放慢建設濱海都会的23條市級專項撑持政策，推動更多優質項目向動力之源、國際氫能谷等特征產業園会聚。積極共同深化科創板注冊制、市場买卖機制等轨制創新，深化推進“浦江之光”行動，加強企業孵化培养，撑持更多優質科創企業做大做強。片面完成長三角一體化發展第二輪三年行動計劃，推動科創產業、基礎設施、生態環境、大众服務等方面的重點协作事項和严重項目落實落地，推進上海多数会圈建設，持續提拔G60科創走廊策源功用，推進沿滬寧產業創新帶發展。

　　實施鄉村建設行動。推進24個鄉村振興树模村建設，加強特征風貌塑造和鄉村產業培养。繼續推動農民相對集合寓居，試點建設高品質農民平移集合寓居區。持續優化提拔農村人居環境，推進200公裡農村公路提檔升級革新，打造10萬戶“美麗天井”。

　　持續增強科技創新才能。深化實施基礎研讨特區計劃、“探究者”計劃，啟動新一批市級严重科技專項，放慢實施產業基礎再造工程和严重技術裝備攻關工程。鼎力發展研發經濟，引進和培养一批具備研發、銷售、結算等復合功用的創新型總部，放慢發展科技服務業。深化推進片面創新变革試驗，進一步為創新主體放權鬆綁，開展高校院所綜合授權变革試點，實施領軍企業培养工程，持續推動高新技術企業和專精特新企業擴容提質。健全技術轉移體系，提拔科技企業孵化器服務能級，探究設立科技功效轉化引導基金。高標准推進知識產權強市建設，強化知識產權法治保证。

　　——都会綜合實力躍上新台階。全市生產總值打破4萬億元大關，2022年預計達到4.45萬億元，人均生產總值達到17.8萬元阁下。处所普通大众預算支出達到7608.2億元。金融市場买卖總額從2017年的1428.4萬億元增长到近3000萬億元。港口貿易總額打破10萬億元、佔环球比重进步到3.6%阁下，连结天下都会首位。上海港集裝箱吞吐量達到4730.3萬標准箱、連續13年排名天下第一。全社會研發經費收入相當於全市生產總值的比例进步到4.2%阁下，每萬生齿高價值發明專利擁有量達到40件阁下。

　　尽力穩住外貿外資根本盤。綜合運用財政稅收、金融保險、物流保证等政策步伐，深化國際貿易“單一窗口”建設，擴大政策性出口信誉保險覆蓋面，幫助企業低落經營本钱和業務風險。放慢培养一批跨境電商、離岸貿易、數字貿易、外貿綜合服務等新型國際貿易標杆企業。落實新版鼓勵外商投資產業目錄，引導外資更多投向先進制作業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域。推動海關特别監管區域高質量發展。成立健全國際經貿風險防备和應對體系。

　　市第十五屆群众代表大會第一次會議以來的五年，是我們牢記習近平總書記的囑托，沿著習近平總書記指引的标的目的砥礪奮進的五年魅力四射甚么意义。面對百年變局和世紀疫情交織疊加的考驗，我們堅持以習近平新時代中國特征社會主義思惟為指導，把學習貫徹習近平總書記考查上海主要講話肉体作為局部事情的鮮明主題和貫穿始終的凸起主線，堅決貫徹落實黨中心、國務院的決策布置，在中共上海市委的堅強領導下，弘揚偉大建黨肉体，踐行群众都会理念，勤奋當好变革開放排頭兵、創新發展先行者，穩中求進、銳意進取、攻堅克難，片面建成更高程度小康社會长沙最贵的酒吧排行，根本建成國際經濟、金融、貿易、航運中间，构成具有环球影響力的科技創新中间根本框架，勝利完成“十三五”規劃，順利實施“十四五”規劃，有力有用地推進了本屆当局各項目標任務的實現。

　　第一，推動高質量發展获得新進展。現代化經濟體系根本构成，經濟實現質的有用提拔和量的公道增長，國內大循環中间節點和國內國際雙循環戰略鏈接的感化愈加凸顯。高程度变革開放走出新路，浦東引領區建設等國家严重戰略任務获得顯著功效，重點領域、關鍵環節变革持續深化，開放型經濟新優勢持續增強，營商環境市場化、法治化、國際化程度持續提拔。“五個中间”建設深化推進，“四大功用”大幅躍升，“四大品牌”持續打響，环球高端要素資源加快会聚、高效设置，全社會研發經費收入相當於全市生產總值的比例達到4.5%以上，原創性、引領性、戰略性科技功效持續涌現，三大先導產業規模實現倍增，工業戰略性新興產業總產值佔規模以上工業總產值的比重達到45%，跨國公司地區總部達到1200家。都会數字化轉型縱深推進，數字經濟中心產業增长值佔全市生產總值的比重进步到18%，數據要素全域賦能、生產糊口片面轉變开端實現，國際數字之都建設构成根本框架。空間规划進一步優化，主城區輻射帶動效應不斷增強，臨港新片區、長三角生態綠色一體化發展现范區、虹橋國際開放樞紐的對內對外開放兩個扇面樞紐感化持續提拔，五個新城根本建成獨立綜合性節點都会，南北地區整體轉型發展获得明顯效果，崇来日诰日下級生態島品質穩步提拔，鄉村振興片面推進，城鄉交融發展格式根本构成。

　　發展都会綠色現代農業。深化落實糧食宁静責任制，抓好糧食蔬菜生產。加強耕地保護和質量建設，新建3萬畝高標准農田。推動現代種業發展，建設2000畝高標准良種繁育基地。強化農業科技和裝備支撐，新建1萬畝糧食生產無人農場，持續提拔蔬菜生產機械化程度。推進農業與現代服務業深度交融，促進鄉村民宿等特征文旅休閑產業發展。放慢橫沙新洲現代農業產業園建設，推動域外農場高質量發展，為市民供给更多宁静優質的農副產品。

　　聚力建設雙向開放“三大平台”。经心辦好第六屆進博會，提拔“6天+365天”终年展现交流衣務平台能級，持續放大溢出帶動效應。深化長三角生態綠色一體化發展现范區轨制創新，尽力推進水鄉客廳、西岑科創中间等一批严重項目建設。深化落實虹橋國際開放樞紐建設總體计划，鼎力提拔國際商務人材港、國際友城港等平台功用，放慢培养發展民營企業總部、貿易型總部，強化大會展、大商務、大交通、大科創功用。積極參與共建“一帶一起”高質量發展，創建“絲路電商”协作先行區，開展長三角區域性“一帶一起”綜合服務平台建設試點，高程度建設一批專業貿易平台和國別商品买卖中间。做好對台、港澳、外事、僑務事情。深化對口幫扶，助力對口地區鞏固拓展脫貧攻堅功效、片面推進鄉村振興，加強與東北地區、反动老區相關重點都会對口协作。

　　提拔社會管理效能。持續推進重心下移、力气下沉，劃小做實基層管理單元，優化社區網格運行機制，加強基層管理隊伍建設。撑持工會、共青團、婦聯等群團組織有用發揮橋梁紐帶感化。加強和改進民族、宗教事情。優化生齿服務办理。扎實做好家門口信訪服務、群众建議征集、“12345”市民服務熱線等事情，完美社會治安防控體系，常態化開展掃黑除惡斗爭，提拔大众宁静風險防控才能，深化推進更高程度的安然上海建設。

　　（六）堅持簡政放權、放管結合、優化服務，持之以恆加強当局本身建設。当局職能放慢轉變。優化營商環境变革效果顯著，五年累計減稅降費超8000億元，“証照分離”变革全覆蓋和“一業一証”变革深化開展，証明事項见告承諾制片面履行，“雙隨機、一公開”監管、綜合監管和信誉監管等深化推進。首創並持續打響政務服務“一網通辦”品牌，總門戶累計接入服務事項3588項，累計辦件量2.97億件，網辦率達到84%。完成一批市與區財政事權和收入責任劃分变革，片面實施預算績效办理，部門普通性收入持續壓減。法治当局放慢建設。共同市人大及其常委會出台处所性法規78件，订定当局規章77件。领先實施严重行政決策事項目錄办理。建玉成市統一的綜合執法系統，街道鄉鎮片面建立綜合行政執法隊伍，下沉行政執法事項434項。根本完成行政復議體制变革，審計質效持續提拔。堅持向市人大及其常委會報告事情、向市政協通報情況，辦理市人大代表建議4983件、市政協提案4489件。当局作風持續改進。扎實開展“不忘初心、牢記任务”主題教诲、黨史學習教诲和“四史”學習教诲。嚴格落實中心八項規定肉体，深化糾治“四風”特別是情势主義、权要主義。一體推進不敢腐、不克不及腐、不想腐，廉政建設進一步加強。

　　2020年以來，我們堅持統籌疫情防控和經濟社會發展，與新冠疫情作了頑強斗爭。面對突如其來的新冠疫情，堅持群众至上、性命至上，堅決打好超大都会抗擊疫情的群众戰爭、總體戰、阻擊戰，堅決服務全國疫情防控大局，尽力保護群众性命宁静和身體安康。我們強化任务擔當守衛國門，構建人、物、環境同防全流程閉環办理體系，最多的時候上海承擔了全國62%的出境航班、53%的航空出境游客、46%的進口冷鏈貨物，為疫情條件下暢通國內外經濟循環和人員往來作出了主要貢獻。我們始終连结應急指揮體系處於激活狀態，抓牢關鍵點關節點，不斷健全常態化防控體系，以快制快開展疫情處置，经心做好患者救治，勤奋保证都会一般生產糊口次序。客岁3月，上海遭受绝后嚴峻復雜疫情，我們堅決貫徹落實習近平總書記主要唆使和黨中心決策布置，在中心有關部門、全國各地和群众軍隊的鼎力撑持下，緊緊依托全市群众，片面強化應急指揮體系，刻不容緩推進“四應四盡”，尽力打破資源極限挑戰，疾速將核酸檢測才能從逐日102萬管阁下提拔至938萬管以上，前后建成42萬張方艙床位、擴充44家定點醫院、設置12.4萬間隔離房，有用停止了疫情指數級上升勢頭，有力阻斷了病毒快速傳播的危險進程，打贏了大上海保衛戰。我們持續鞏固來之不容易的疫情防控功效，深化貫徹落實中心疫情防控優化步伐，不斷提拔疫情防控科學精准程度，尽力做好醫療救治特別是重症救治事情，進一步提拔重點場所和機構的防疫才能，放慢推動老年人疫苗接種，持續完美診斷、檢測、救治和出境人員隔離等步伐，最大水平保護群众性命宁静和身體安康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

　　列位代表，我們要更鼎力度撑持國防和軍隊現代化建設，加強軍地協同，更好服務一體化國家戰略體系和才能建設，提拔國防科技工業程度，深化全民國防教诲、國防動員和后備力气建設、退役軍人服務保证等事情，發揚擁軍優屬光榮傳統，鞏固發展堅如盘石的軍政軍民團結。

　　促進高質量充实就業和市民持續增收。健全就業促進機制，強化創業帶動就業，新增就業崗位55萬個以上。完美高校畢業生、退役軍人等重點群體就業撑持體系，加強就業困難群體幫扶和靈活就業、新就業形態勞動者權益保证，健全職業妙技培訓政策體系。推進體現服从、促進公允的支出分派體系建設。

　　（三）著力擴內需穩外需，促進經濟平穩安康發展。順應國內外市場需求新變化，深化實施擴大內需戰略，促進內外需協調發展，连结經濟運行在公道區間。

　　深化糊口數字化轉型。推動構建精准、普惠的數字糊口服務體系，新增糊口類重點場景10個，提拔社區便民服務數字化程度。建設一批數字化賦能树模校，優化升級“便利就醫服務”應用場景，推廣“養老院+互聯網醫療”服務形式长沙最贵的酒吧排行，打造博物館、美術館數字文明體驗空間，完美出行即服務體系。著力消弭“數字鴻溝”，推進數字服務適老化革新。

　　做好本年和此后五年事情，關鍵要牢記“三個務必”，忠誠干淨擔當，高效規范服務，著力进步当局管理現代化程度，放慢建設群众滿意的服務型当局。

　　增強消費對經濟發展的基礎性感化。把恢復和擴大消費擺在優先地位，深化國際消費中间都会建設。推進實施新一輪都会商業空間规划規劃，尽力打造東、西兩片國際級消費会聚區，辦好“五五購物節”等严重促消費活動，鼎力發展首發經濟、夜間經濟、直播經濟，放慢构成一批特征商業地標。豐富紅色旅游、古鎮旅游、工業旅游、郵輪旅游、康養旅游等消費場景，促進文明體育、交通讯息等服務消費，釋放綜合帶動效應。

　　充实激發各類市場主體生机。狠抓助企紓困政策落地見效，開展清費減負系列行動。持續深化國資國企变革創新，實施建設天下一流企業六大強企計劃，優化國有投資運營公司功用，實施新一輪进步國有上市公司質量行動，深化職業經理人薪酬轨制变革，完美“1+3+N”監管體系。深化央地片面戰略协作。堅持“兩個绝不動搖”，落實促進民營經濟發展的各項政策舉措，健全多層次政企溝通協商機制，開展中小企業質量提拔幫扶行動，完美優質中小企業梯度培养體系，深化普惠金融顧問服務。深化推進“一網买卖”变革，放慢全要素、全資源市場化设置“一張網”建設。扎實推進公允競爭審查，加強反壟斷和反不正當競爭，对等保護各類市場主體的正当權益。

　　促進群眾體育和競技體育片面發展。構建更高程度全民健身大众服務體系，完美體教交融機制，建成開放徐家匯體育公園，舉辦上海網球大師賽等國際賽事，辦好上海馬拉鬆、上海賽艇公開賽等自立品牌賽事。撑持上海體育健兒在亞運會等严重賽事上創造佳績。

　　（二）著力強化教诲科技人材支撐，塑造發展新動能新優勢。堅持科技是第平生產力、人材是第一資源、創新是第一動力，深化推進教诲、科技和人材資源交融集成，進一步厚植創新驅動根底。

　　（四）著力推動都会數字化轉型，放慢建設具有天下影響力的國際數字之都。紧紧掌握數字化、網絡化、智能化标的目的，放慢數字技術應用程序，持續驅動生產方法、糊口方法和管理方法變革。

　　道阻且長，行則將至。我們要營造干部敢為、基層敢闖、企業敢干、群眾敢實踐的濃厚氛圍，激發全社會做事創業生机，真抓實干、奮力前行，在新的趕考路上勤奋創造使人另眼相看的别致跡！