长沙十大凶宅小区民俗文化的保护政策2025年4月28日

　　2.增进畜牧业不变开展。增强生猪产能调控，确保能繁母猪存栏量不变在160万头阁下。促进牛羊财产纾困，稳固提拔优良处所鸡及特征畜禽养殖开展。落实灭菌乳国度尺度，撑持奶业养殖加工一体化开展。严厉生猪屠宰检疫法律羁系，完美生猪羁系机制，强化严重植物疫病和重点人畜共抱病防控。

　　28.立异村落复兴投融资机制。对峙把农业乡村作为普通大众预算优先保证范畴，确保投入与村落复兴目的使命相顺应。坚持不懈施行项目动员计谋，加大处所当局专项债券对农业乡村范畴严重工程项目撑持力度，夺取更多的超持久出格国债用于“三农”范畴，地盘出让支出用于农业乡村比例不低于10%民风文明的庇护政策。施行金融撑持村落片面复兴专项动作，连续阐扬再存款、再贴现等构造性货泉政策东西感化，指导金融机构增长信贷投放和优化构造。撑持金融机构刊行“三农”专项金融债券。纵深促进普惠金融变革实验区建立。探究构成辖内尺度化的乡村信誉评价系统和信誉评定成果。推行畜禽活体、农业设备、大中型农机具等典质融资存款。促进农业保险精准投保理赔，撑持开展特征农产物保险、价钱（支出）保险。严峻冲击乡村各种不法金融举动。增强财务涉农资金项目全历程羁系和综合绩效评价。

　　6.健全种粮农人收益保证机制。片面施行水稻完整本钱保险，新增大豆完整本钱保险。踏实促进食粮购销和储蓄办理体系体例机制变革，兼顾做好食粮市场化收买和政策性收买，强化政策性粮油仓储企业标准化办理。成立健全与周边省分食粮产销合作机制，探究展开商品粮异地代收代储协作运营。完美农资保供稳价机制，推行农资集采直供运营形式。加大对产粮大县乡村大众效劳提拔、根底设备建立等项目资金撑持力度。

　　17.进一步改进乡村根底设备。深化施行乡村供水水质提拔和“千厂树标、万厂整治”专项动作。促进乡村公路晋级革新，展开风险隐患排查和整治，改进乡村旱路交通出行前提。放慢鞭策乡村客货邮交融开展，提拔供销集配效劳程度。撑持县域连锁运营，鞭策冷链配送和立即批发向州里延长。鞭策乡村消耗品以旧换新，完美废旧家电等收受接管收集。连续促进乡村电网稳固提拔工程。促进电信遍及效劳项目。稳步促进乡村危房应改尽改。2025年新（改）建乡村公路1500千米，革新提拔县域贸易项目200个，大众充换电设备完成州里全笼盖。

　　19.增强村落生态情况管理。完成乡村人居情况整治提拔五年动作使命，促进斑斓村落建立。健全乡村改厕施行机制，量体裁衣挑选乡村糊口污水管理形式，2025年乡村卫生茅厕提高率提拔至86%阁下、乡村糊口污水管理（管控）率到达50%以上。稳固完美乡村糊口渣滓收运处理系统，量体裁衣促进乡村糊口渣滓泉源减量和资本化操纵。落实“五定包干”乡村情况长效管护机制。强化农业面源净化凸起地区体系管理，促进农业烧毁物质本化操纵和标准处置，探究秸秆等生物资资本高代价转化为可再生能源形式，进步秸秆综合操纵率、农膜收受接管率。落实受净化耕地宁静操纵步伐，增强农用地泥土重金属净化溯源和整治。深化展开鄱阳湖滨湖县区农业乡村净化防治。促进生态干净小流域建立，展开“河湖长制+水文”事情试点。促进重点水域禁捕退捕，健全长江江豚等珍稀濒危水生生物庇护机制。促进林长制片面晋级动作，展开村落古树园和“百村千树”村落绿化美化项目建立。

　　5.提拔农业防灾减灾才能。促进水网先导区主干工程建立，放慢峡江灌区、平江灌区、井冈灌区、盱江灌区等大中型灌区建立革新，完美运转管护机制。增强水库建立和除险加固，完成4座国度级蓄滞洪区工程建立。放慢修复灾毁农田及灌排设备。完成盈余50万亩农田浇灌“最初一千米”成绩灌片整治使命。兼顾促进农业景象观察站网建立，做好农业消费全链条景象保证。增强农作物病虫害绿色防控、统防统治。连续展开丛林火警严重隐患静态清零和查处违规用火举动专项动作。

　　7.构建多元化食品供应系统。施行大中都会周边当代设备农业更新工程，增强蔬菜应急保供基地建立，2025年蔬菜播种面积不变在1100万亩阁下。展开老旧水池尺度化革新，主动开展洪水面熟态渔业。操纵公益林（自然林）林下空间开展丛林食物，丰硕“丛林粮库”。培养开展生物农业。强化食物宁静和农产物格量宁静追溯羁系，深化农产物药物残留管理。促进食粮消费、运输、贮存、加工、消耗全链条节粮减损。增强农产物市场信息公布和预期指导。

　　9.提拔分类帮扶效能。根据稳固、晋级、盘活、调解准绳，一业一策精准搀扶帮扶财产开展。深化展开避免返贫失业攻坚动作，加强帮扶车间失业吸纳才能，阐扬公益性岗亭感化，确保脱贫生齿务工失业范围不变在130.9万人以上。强化脱贫地域农产物产销对接。增强易地扶贫搬家后续搀扶和安设社区管理效劳，推行安设点易地扶贫搬家大众信息统管和迁上天迁出地公章互认、公同事项共办。加大对欠兴旺地域复兴开展的撑持力度，成立低支出生齿、欠兴旺地辨别层分类帮扶轨制。

　　26.兼顾促进水利、林业和供销社等变革。高质量完成农业水价综合变革使命，深化农业用水权变革试点，主动推行使用节水浇灌手艺。深化个人林权轨制变革攻坚，付与权益人愈加充实的林木处理权和收益权。连续深化供销社综合变革，促进下层社拓展效劳功用。促进农垦农业运营方法立异。

　　13.“线上线下”鞭策农产物贩卖。完美产销两地冷链物流根底设备和冷链物流干干线收集。撑持各种主体协同共建农产物供给链，阐扬江西农产物采购商（供给链）同盟感化民风文明的庇护政策。搭建农产物产销对接平台，拓展团体消耗范畴，开展立即消耗、流量消耗、私域消耗等新形式，撑持江西农产物进入高端商超、餐饮。放慢“赣农宝”等农产物电商平台交融开展，鞭策县域直播电商开展。施行农业品牌佳构培养方案，做大做强“赣鄱正品”品牌，打造一批具有明显地区特征的“小美特精”地区公用品牌。促进农业国际商业高质量开展，撑持农业企业参与境外展会，扩展农产物出口。

　　24.不变和完美乡村地盘承包干系。对峙“大不变、小调解”，有序促进第二轮地盘承包到期后再耽误三十年试点长沙十大凶宅小区，合时启动整县试点，确保绝大大都农户承包地整体顺延、连结不变。完美承包地运营权流转价钱构成机制，鞭策流转用度不变在公道程度民风文明的庇护政策，不得经由过程下目标、定使命等方法鞭策地盘流转。持续施行新型农业运营主体提拔动作，撑持有前提的效劳主体建立稼穑效劳中间。

　　29.建强村落人材步队。施行村落复兴人材撑持方案，展开高本质农人、乡村适用人材带头人培训，施行村落财产复兴带头人培养“头雁”项目、村落工匠培养工程等专业人材培养项目。加大高校、职业黉舍涉农学科专业优化调解力度，撑持职业黉舍与农业企业等组建产教研结合体。踏实促进“三支一扶”方案、科技特派员“进县入园”、特岗方案等下层效劳项目。深化施行村落巾帼追梦人方案和村落复兴芳华立功动作。促进科技小院建立。持续施行大门生村落大夫专项方案。构造指导都会各种人材效劳村落，健全效劳年限与职称评聘挂钩等鼓励机制。

　　15.兼顾城乡计划规划。适应生齿变革纪律，促进城乡财产开展、根底设备、大众效劳一体化。经由过程零丁体例乡村计划、在县乡疆土空间计划中管控指导、出台公则式办理划定等方法，片面增强村落地域空间计划办理。公道肯定乡村建立重点和优先序长沙十大凶宅小区，探究具有地区特征的村落建立形式。促进传统村子特征庇护区建立，增强汗青文明名镇名村庇护。增强乡村村民建房办理。稳妥促进全域地盘综合整治。

　　23.促进安然村落建立。对峙和开展新时期“枫桥经历”，促进州里综治中间标准化建立，踏实展开“化解冲突风险，保护社会不变”专项管理。深化展开法治进村入户举动，连续深化“法令大白人”培育工程。健全乡村地域扫黑除恶常态化机制，连续防备整治“村霸”、家属宗族黑恶权力。增强乡村宗教事件办理。严峻冲击涉赌涉毒和涉农范畴传销、欺骗等违法立功。踏实促进乡村“雪亮工程”建立。健全乡村应急办理构造系统，强化乡村门路交通、燃气、消防、自建房、农林牧渔等范畴宁静风险泉源管控和排查整治。

　　27.健全城乡交融开展体系体例机制。促进以县城为主要载体的城镇化建立，开展各具特征的县域经济，放慢范围较大的中间镇建立。施行新一轮农业转移生齿市民化动作，片面打消城镇户口迁徙限定、在失业地参保户籍限定，将契合前提的不变失业糊口的农业转移生齿归入都会住房保证政策范畴，稳固并稳步进步随迁后代在公办黉舍就读比例。探究成立新增城镇建立用地目标设置同常住生齿增长和谐机制，稳行动行由常住地注销户供词给根本大众效劳轨制。成立健全进城落户农人乡村权益保护政策。深化国度城乡交融开展实验区建立。

　　1.鞭策粮油作物大面积单产提拔。扛牢耕地庇护和食粮宁静义务，2025年确保食粮播种面积5660万亩以上、产量到达436亿斤，大豆播种面积170万亩以上，油料作物播种面积1216.4万亩以上，产茶油20万吨以上。落实国度新一轮千亿斤食粮产能提拔请求，施行粮油作物大面积单产提拔动作，集成推行良田良种良机良法，展开吨粮片、高产片建立。量体裁衣推行稻渔、稻菇等综合种养形式。鞭策大豆油料产能提拔，增强油茶新造和低产低效林革新。

　　各地各部分要坚持不懈贯彻落实党中心关于“三农”事情的决议计划布置，落实五级书记抓村落复兴政治义务，学好用好“万万工程”经历，健全促进村落片面复兴长效机制。对县（市、区）村落复兴展开静态监测阐发。片面落实“四下下层”轨制，大兴查询拜访研讨。鼓舞各天文论探究和轨制立异，充实变更广阔党员干部和农人大众主动性，踏实办成办妥一批民生实事，让农人大众可感可及、获得实惠。

　　14.多渠道增进农人连续增收。探究多种情势、各个范畴的联农带农机制，推行农业财产化结合体和“优良平台+基地+农户”等形式，健全新型农业运营主体搀扶政策同动员农户增收挂钩机制，让农人更多分享财产增值收益。标准和指导农业乡村范畴社会投资。指导农人量体裁衣开展天井经济、林下经济和村落旅游、民宿经济。分类展开顺应农人工特性的失业妙技培训，培养推介特征劳务品牌，保证农人工人为付出。开展失业容量大的富民财产，用好“5+2失业之家”，鼓舞撑持农人工、高校结业生、退役甲士等返乡失业创业。在重点工程项目和农业乡村根底设备建立范畴推行以工代赈形式。2025年乡村住民人都可安排支出增加6.5%阁下。

　　18.提拔乡村根本大众效劳程度。优化地区教诲资本设置，办妥州里中间黉舍和须要的村落小范围黉舍。片面增强乡村任务教诲门生养分改进方案资金利用和当局采购办理。促进严密型县域医共体、县域医疗效劳次中间建立，选建一批中间州里卫生院，优化村卫生室规划，用好下层野生智能帮助聪慧医疗体系。深化展开乡村全民健身和爱国卫糊口动。健全根本医保参保长效机制，对持续参保和昔时零报销的乡村住民，进步次年大病保险最高付出限额民风文明的庇护政策。逐渐进步城乡住民根本养老保险根底养老金。健全县村落三级养老效劳收集，2025年革新地区性中间敬老院90家阁下、建立“一老一小幸运院”300个阁下。开展乡村婴幼儿照护效劳。继续施行乡村留守儿童和窘境儿童关爱效劳质量提拔三年动作。增强残疾人福利保证。

　　20.促进党建引领村落管理。展开下层党建“书记领航”动作，促进抓党建促村落复兴。连结县级党政指导班子成员任期不变，增强州里指导班子和干部步队建立。兼顾促进村党构造星级评定和薄弱虚弱松散村党构造排查整理。探究展开村党构造书记专业化办理，踏实做好村党构造书记后备力气培养储蓄事情。展开新一轮村“两委”换届，派强管好用好驻村第一书记和事情队。增强乡村党员、干部教诲培训。稳固拓展村落复兴范畴不正之风和凋射成绩集合整治功效，促进村落复兴资金利用羁系、高尺度农田建立和乡村个人“三资”办理等范畴凸起成绩整治。严厉村干部出格是“一肩挑”职员办理监视，踏实展开对村梭巡。

　　11.开展村落特征财产。做深做细“土特产”文章，指导各县（市、区）搀扶强大肯定的劣势特征财产、打造差同化合作劣势，连续强大稻米、油料、果蔬、畜牧、水产5个千亿级主导财产链和茶叶、中药材2个百亿级特征财产链。施行劣势特征财产集群和10个省级农业财产强镇项目，建立10个省级当代农业财产园。促进油茶财产提质增效，2025年油茶综合产值打破650亿元。深化促进省部共建江西绿色有机农产物基地试点省事情长沙十大凶宅小区，2025年绿色有机名特优新农产物总数到达7500个以上。

　　25.强化乡村资本资产标准办理。增强宅基地标准办理，探究农户正当具有的住房经由过程出租、入股、协作等方法盘活操纵的有用完成情势。不准可城镇住民到乡村购置农房、宅基地，不准可退休干部到乡村占地建房。有序促进乡村个人运营性建立用地入市变革。完美城乡建立用地增减挂钩办理轨制。量体裁衣探究资本发包、物业出租、居间效劳、运营性财富参股等多样化路子，开展强大新型乡村个人经济，不合错误个人支出提硬性目的，严控个人运营风险和债权范围。鼓舞处所成立健全村级个人经济运营性支出增加鼓励机制。完美乡村个人资产办理轨制，促进乡村个人“三资”羁系平台建立。

　　12.“外引内培”农业龙头企业。施行农业财产化“双百动作”，2025年贩卖支出超10亿元的龙头企业到达100家以上、超亿元的新增100家以上。环绕单品打破，展开财产链招商。环绕企业需求储蓄施行一批重点项目，展开农产物加工巧分行业精准搀扶动作，培养强大龙头企业。指导撑持企业数字化智能扮装备更新和手艺革新，开展农产物博识加工和副产品综合操纵加工，延长“粮头食尾”“农头工尾”财产链条。建立10个食物财产园。

　　10.健全脱贫攻坚国度投入构成资产的长效办理机制。片面展开脱贫攻坚国度投入构成资产清查，订定帮扶项目资产办理细则，增强资产运营和后续管护的监测预警，鞭策运营性资产保值增效、公益性资产连续阐扬感化。标准资产收益分派利用，完美资产分类处理轨制，撑持各地皮活低效闲置资产。

　　3.严厉落实耕地庇护轨制。严厉耕地总量管控和“以补定占”，将各种耕地占用归入占补均衡同一办理，促进耕地占补均衡办理平台和非农建立弥补耕地储蓄库建立，确保省域内年度耕地总量静态均衡。完美弥补耕地质量评价、验收和后续管护轨制。稳妥有序促进耕地规复和耕地“山上换山下”试点。促进“大棚房”成绩常态化羁系，连续整治陵犯耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等成绩。稳妥有序做好耕地“非粮化”整改，分离财产开展实践、作物发展周期等设置须要的过渡期。促进高尺度农田整地区建立，强化工程质量全程羁系，高质量完成109万亩、启动111万亩阁下建立使命。增强酸化退化耕地管理，分类促进撂荒地操纵。增强传统梯田庇护。完成第三次泥土普查县级功效汇总。

　　22.培养文化乡风。增强新时期乡村肉体文化建立，展开乡村品德风气培养动作，主动培养和践行社会主义中心代价观。成立优良文明资本中转下层机制，展开“戏曲进村落”、乡村公益影戏放映、村落篮球赛、“村晚”等体裁举动，培养“一县一品”地区特征村落大众文明举动品牌。促进村落优良传统文明庇护传承和立异开展，深化施行村落文物庇护工程。施行文化乡风建立工程，深化乡村移风易俗，连续整治情面攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等凸起成绩，促进公益性生态埋葬设备建立。增强宗祠标准办理。

　　做好2025年及此后一个期间“三农”事情，要对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会肉体，深化贯彻落练习近平总书记关于“三农”事情的主要阐述、主要唆使和考查江西主要发言肉体，对峙党对“三农”事情的片面指导，完好精确片面贯彻新开展理念，对峙稳中求进事情总基调，对峙农业乡村优先开展，对峙城乡交融开展，对峙守正立异，锚定促进村落片面复兴、建立农业强省目的，以变革开放和科技立异为动力，以农业财产化和“四融一共”和美村落建立为枢纽抓手，稳固和完美乡村根本运营轨制，深化进修使用“万万工程”经历，确保食粮宁静，确保不发作范围性返贫致贫，想方设法鞭策农业增效益、乡村增生机、农人增支出，为奋力谱写中国式当代化江西篇章供给根底支持。

　　8.守牢不发作范围性返贫致贫底线。兼顾展开乡村低支出生齿及避免返贫致贫工具的辨认认定，实时将存在返贫致贫风险的农户归入帮扶。对峙因户因人分类施策，连续稳固提拔“三保证”和饮水宁静保证功效长沙十大凶宅小区。重视激起内活泼力，强化对有劳动才能的乡村低支出生齿的开辟式帮扶，按划定实时落实社会救济兜底保证和医疗救济等帮扶政策，进步乡村低保工具等艰难大众根本糊口保证尺度。

　　4.强化农业科技和配备支持。促进农业科技体系体例变革，整合农业科研力气。兼顾促进种业强农、机器强农、设备强农、聪慧强农，量体裁衣开展农业新质消费力。整合大专院校、科研院所力气，施行“赣种强芯”当代种业提拔工程，进步南繁基地科研育种立异程度，放慢省级生物育种立异中间建立。展开20个良种攻关和9个范畴枢纽中心手艺攻关，促进16个当代农业财产手艺系统和12个农业科技综合体建立。撑持中国农业机器化科学研讨院江西农业配备研讨院建立，促进农机配备研产推用一体化开展和老旧农机报废更新，2025年建立农机配备熟化使用实验场50个、地区农机效劳中间10个，农作物耕作收综合机器化率到达76%以上。建立“云上赣农”数字化平台，拓展野生智能、数据、高空等手艺使用处景。

　　21.连续深化整治情势主义为下层减负。片面成立州里（街道）实行职责事项清单，稳固标准村级构造事情事件、机制牌子和证实事项功效。健全从县乡借调事情职员严管严控长效机制。严厉掌握对下层展开督查查抄查核，优化整合涉农查核。清算整合面向下层的政务使用法式。

　　16.放慢建立“四融一共”和美村落先行区。兼顾新型产业化、新型城镇化和村落片面复兴，联动促进村落财产、村落建立、村落管理与县域经济高质量开展。完美促进机制，优化调解先行县建立范畴，鞭策各县（市、区）“合作上岗”，放慢建立一批景村交融、产村交融、三治交融、城乡交融、配合富有的“四融一共”和美村落。2025年展开4338个省级村点整治建立长沙十大凶宅小区，根本完成宜居乡村整治。撑持各地促进县域农文旅交融开展佳构线路建立，在整村运营、数字赋能、村落新业态开展、城乡一体计划建立、联农带农等方面先行先试。科学肯定差别阶段建立重点，落实正面提倡和负面清单，根绝“形象工程”、避免“变形走样”。