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　　7月7日，长沙市望城区。望城撤县设区后，长沙市辖6个城区，总面积1915.28平方公里，是原城区面积的2倍。

　　“怎么还是叫望城啊，望城望城，望着城市，那不还是乡里吗?”根据国务院批复，湖南省政府6月20日发出通知，宣布撤销望城县，设立长沙市望城区。这是长沙市除芙蓉、雨花、开福、天心、岳麓之外的第六个区，但是一些市民却有感而发，认为“望城”这个名字刻着太深的县域烙印，怎么改区的时候没有想过改个名字呢?望城由县改区以后又将有哪些实际的变化?

　　“新中国成立60多年来，长沙城区行政区划基本沿袭解放初期的范围跟团旅游，‘蛋壳’包围，制约发展，城乡分割现状亟待改变。”杨文斌介绍，1949年8月长沙解放至今，长沙城市辖区仅在1996年进行了区划微调，撤销原郊区，设立芙蓉、天心、岳麓、开福、雨花5个区，城区行政区划基本沿袭解放初期的范围未变，“蛋壳”包围，制约发展，城乡分割现状亟待改变。如能适时将县改区，扩大市区面积，拓展城市发展空间，能避免市与县在产业布局、市政建设等方面容易出现的项目雷同、资源浪费、重复建设等问题，消除城乡分割带来的弊端。按照主城区、都市圈、城郊带三个层次，实现以城带乡长沙六个区排名、以镇带村，加快城乡一体化进程。

　　截至望城撤县设区前，长沙城区总面积969.28平方公里，在全国省会城市中排名靠后。望城撤县设区后，长沙市辖6个城区，总面积1915.28平方公里，是原城区面积的2倍。

　　“望城县改区，对长沙市的好处，是扩展了城市发展的空间，对望城县的好处，则是加快城镇化进程，能够促使经济更快发展，提升招商引资影响力。”杨文斌表示。

　　“虽然名字由县改成了区，但是望城的区域范围、人员编制、财税体制等都不变，这是‘一改三不改’。”杨文斌说。

　　据了解长沙旅游攻略景点，国务院在批复中明确指出：“以原望城县的行政区域为新设望城区的行政区域。”长沙市委〔2011〕18号文件也明确：“望城撤县设区后，在服从长沙市总体规划的前提下，按照‘一改三不改’的原则，即职能、体制和区划不改长沙落户哪个区最好长沙六个区排名，实行‘城乡一体’的管理体制长沙旅游攻略景点，享有县级管理权限。”

　　实际上，目前望城县城市化率已达50%以上，行政中心距主城区分别不到5公里，水、电、路、气等基础设施均按照城市标准建设，社会管理体制也已基本与城区接轨长沙旅游攻略景点。望城的大部分区域实际上已经融入了长沙城区。

　　昨日，记者从长沙市民政局获悉，其实，在长沙行政区域划分调整之初，关于新“望城区”的命名有过多种方案和设想，“旺城”、“星城”、“湘江”、“雷锋”，这些名字都曾经被提上专家论证会，但经过多次会议讨论，最终依然沿用了“望城”之名，长沙市民政局党委杨文斌向记者表示：“望城，是此次区划调整过程中，阻碍最小的一个名字。”

　　杨文斌介绍，“旺城”寓意为兴旺发达，“星城”有长沙别称之意，“雷锋”意指这里是雷锋故乡，“湘江”是湖南最有名的河流，而且区域内有湘江长沙综合枢纽，这些名字都有其优势，其中，又以“雷锋”和“湘江”最受追捧。

　　但是在论证过程中，这些名字都受到了否定。省民政厅提出，湘江不是独属于望城的，是属于整个湖南跟团旅游，而望城既不是湘江的发源地，也不是最终汇流地，如果“独占”湘江之名长沙旅游攻略景点，恐怕有不妥长沙落户哪个区最好长沙落户哪个区最好，并且会让其他湘江流域城市有意见，需要得到其他流经地的同意，难度非常之大。而“雷锋”一名虽然知名度很高，但是民政部又有明确规定，原则上一般不以人名命名，所以也被否决。“‘望城’是原名，同时也是‘希望之城’的意思，在县改区过程中，这个名字阻碍最小，所以经过专家论证会、市政府常务会、市会等多次会议，我们最终用了这个名字。”杨文斌说。

　　未来五年，望城区将按照大力实施“建设新城跟团旅游、强工兴园、城乡一体”发展方针，加快推进新型城市化、新型工业化、农业现代化。到2015年，地区生产总值达到600亿元以上;财政总收入达到80亿元以上;工业总产值达到1300亿元以上;全社会固定资产投资累计达1800亿元以上;城镇化率达55%以上;城镇居民人均可支配收入年均增长14%以上，农民人均纯收入年均增长18%以上。整理/记者颜宇东

　　“县改区对促进地区经济发展意义重大。”昨天跟团旅游，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部区域研究室主任刘勇表示，由县改为区之后，并不仅仅是说当地人的户口会由农村户口有机会变为城镇户口，更多带来的是实实在在的好处，比如城市建设步伐会明显加快。

　　刘勇说，此前有很多经济条件比较好的县想改为市，由于从2001年之后，我国实际上已经停止了设市的进程，因此我国的市(含县级市)一直保持在664个。不过，随着经济发展长沙六个区排名，城市化成为中国经济发展主攻方向，城市扩张的也越来越强长沙落户哪个区最好，怎么办?由县改区成为一条捷径。

　　根据国家规定，区一级政府可按增值税、营业税、收入税总和的7%提取城市建设税(费)，而县一级是没有这一税种的。(注：城市建设税并不是新增税种，也不会加重纳税人负担。)区政府在提取城市建设税后交到市政府由市里统一安排长沙六个区排名，如果市政府经济比较强，往往会返还更多资金支持区级城市建设。更重要的是，改区后，城市建设将作为一个考核指标。有了资金、制度双重保障长沙六个区排名，必将推动当地城市建设发展。

　　由县改区之后，意味着由一个县域经济单位转化为城区单位，能够促进县域全面接受中心城区辐射，望城的基础设施建设也将纳入整个长沙城进行通盘考虑长沙落户哪个区最好，长沙市必将加大对望城的公共服务的力度和水平，提升当地老百姓的生活质量。“长、望、浏、宁4县(市)都是全国百强县，强县的发展走向是人们非常关注的。”对长沙四县(市)县域经济都作过详细调研的刘福刚表示，在中央强力推行省直管县的大背景下，到底是放权实行省管县还是干脆直接由县改区?这并不能一刀切，应该充分考虑到县情、市情、省情的不同，区别对待，分类实施长沙六个区排名。记者储文静 李柯夫 实习生蒋琳