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　　谈到“网红长沙”，不得不提“五一商圈”。坡子街、黄兴路步行街最便宜的购物平台、超级文和友等长沙代表性顶流网红打卡地都聚集在这里。每当华灯初上，这里便人声鼎沸，人流如织，一直持续到次日凌晨。作为长沙最繁华、最热闹，年轻人趋之若鹜的地方，“五一商圈”高峰期日均人流量超百万人次，成为国内最火热的夜间消费场所。

　　然而，人气火爆带来的安全保障压力随之上升，对当地相关管理部门的应急处置提出了较高要求。近期，围绕建设全国一流平安商圈，长沙市天心区聚焦重点领域、把牢关键关口、创新方式方法，清单式铺排、节点化推进、街长制落实，对“五一商圈”全面整治、全新升级，护航长沙“会客厅”。

　　“报告指挥部，56名警力全部到岗到位，在上游已采取临时通分流管制措施，减少机动车辆进入解放西路”；“报告指挥部，天心公安分局执勤警力正在中心广场设置水马、指示牌，对游客进行疏导，报告完毕”……

　　8月4日上午9时，长沙市智能安全管理系统发出警报，步行街游客保有量达到6万人的预警值，按照步行街大客流应对快速处置流程，平台将事件信息派送至区政府、公安、卫健、、、消防、坡子街街道、步行街管委会等部门。各部门收到信息后，按照步行街人员限流管控Ⅱ级响应开展步行街大客流应对工作，以“只出不进长沙必吃特色美食，远端分流”的原则进行力量铺排和管制。

　　这是近期天心区在五一商圈进行人流应急演练的一幕。密集的人流、复杂的交通，是“五一商圈”几乎每天都要面对的状况。而即将到来的中秋国庆假期，五一商圈将再次迎来大客流量挑战。为此，天心区多部门协同作战长沙必吃特色美食，保障节假日客流高峰期的安全。

　　天心区应急管理局相关负责人介绍，区应急、交通网购平台有哪些、商务、卫健、消防、、公安等多部门人员根据应急预案，结合五一商圈指挥中心智能平台，对游客限流分流网购平台有哪些、应急疏散、游客突发不适紧急救治等各类科目开展演练长沙必吃特色美食，全面提升指挥、应急响应、抢险救援能力，积累实战经验。

　　在五一商圈安全运行指挥中心智能平台上，人流密集度智能识别以及城市治理服务、快速响应机制等一应俱全，当前实时人数、未来1小时人流量预测、视频实时监控、智能告警等均实时显示，管理人员通过该平台可掌握商圈的实时状况，并对可能发生的情况能够提前预警。根据人流量聚集情况，部门采取由低到高的、二级、一级管控措施。节假日人流巨大时，一级管控将对部分道路实行交通管制，确保人员快速疏散最便宜的购物平台、片区安全运行。

　　与此相适应的是，天心区还完善了各类应急预案20个，重点围绕大客流应对编制了“1+3+N”应急预案体系，同步健全应急演练机制，已组织大型综合演练4次、专项演练20余次，确保招之即来，来之能战，万无一失。

　　在黄兴广场南侧，面积390平方米的广告牌被拆除，此前被遮挡的楼宇重露“真颜”。曾经，该广告牌封住了楼内酒店西侧门窗，也阻碍了火灾逃生通道；如今，广告牌拆除，安全隐患随之清除。目前，五一商圈正按照“规范一批、拆除一批”的原则，对设置不符合规范、存在安全隐患的户外广告和招牌进行集中拆除，即将全部整治到位。

　　住建部门持续开展五一商圈建筑安全地毯式调查摸底工作，采取档案查阅、现场勘查等多种技术手段进行调查，做到“不漏一户长沙必吃特色美食、不错一栋”。截至上月底，天心区住建部门已累计摸底完成1080栋、7745户。房屋外墙显眼位置，五一商圈平安码悄然“上岗”，住建、资规、市监等业务部门工作人员可通过登录五一商圈平安码采集系统，了解房屋产权、业态等基础信息，实现对商圈房屋的全量摸排和动态监管。

　　存在问题的广告牌集中拆除、安全隐患地毯式的排查、市场主体的全面摸底排查、建筑安全调查摸底……几个月来，五一商圈组织安全隐患整改，广告牌整治、气改电网购平台有哪些、广告牌、违章建筑等24个方面的安全整治，全新升级的天心区五一商圈以崭新的面貌迎接八方游客长沙必吃特色美食。

　　目前，天心区围绕五一商圈平安建设，正全力开展“五清”行动最便宜的购物平台。全力开展房屋清理规范，聚焦30项指标排查房屋建筑1082栋，其中D级危房55栋，已完成整改41栋网购平台有哪些，剩余14栋均在加快推进整改，拆除违章16处、1800余平方米。同步推进全域数字化三维模型建设，实现实时动态监管。

　　全力开展经营户清理规范，聚焦40项指标摸排经营户2300户，其中企业680家、个体工商户1620家，无产权证经营场所113家，正全力整改中，无照经营49家，已全部完成整改。

　　全力开展广告牌清理规范，摸底排查户外广告招牌2540块，其中户外招牌2412块、户外广告128块，按照“一店一册、一牌一台账”要求，已完成安全检测1537块，发现安全隐患108块最便宜的购物平台，已完成整改68块、40块正在加快整改。

　　全力开展燃气清理规范，全面推进“气改电”“瓶改管”，228家使用瓶装液化气餐饮门店已全部完成整改。全力开展用电清理规范，全面做好了普查和配合工作。

　　“这一系列密集动作的施行，都是为了从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。”天心区相关工作人员介绍。

　　作为五一商圈的核心区，天心区创新管理机制，在全国率先推出街长制管理。“就是步行街，坡子街，太平街，解放西这样的街巷，明确一名县级领导带队，市场监管、商务、公安、文旅等多部门参加，靠前指挥，靠前管理。”天心区相关工作人员介绍。

　　五一商圈平安建设工作开展以来，天心区委、区政府紧盯步行街（含育英街、苏家巷）、坡子街（含三王街）、太平街以及解放西路长沙的服装批发市场、药王街（含西牌楼街）、三兴街（含三泰街）“3+3”街区范围，由五位副区长牵头为街长。

　　“街长负责街区内所有事情调度协调，包括隐患排查、整改长沙必吃特色美食、提质等，并明确具体牵头部门和配合单位，相当于五一商圈内最繁华的街区有了主要负责人。”天心区相关工作人员介绍最便宜的购物平台。为强化街长制管理长沙的服装批发市场，天心区加强商圈平安建设管理人员配备。

　　目前，为推动步行街管理服务中心实体化运化，天心区构筑起了强消防、强治安、强应急、强市监“四强”格局，组建30人的常设专职伍长沙的服装批发市场，建立56人的常态化公安中队力量，完善各类应急预案，重点围绕大客流应对编制了“1+3+N”应急预案体系长沙的服装批发市场，全面加强商圈市容秩序、特种设备等方面的监管服务，特别是针对放管服条件下先照后证等相关问题，在全面梳理法规的基础上，研究确定了审批执法流程。（中国日报湖南记者站 邹硕 朱友芳 摄影：晟龍）