长沙湖南长沙大型物流公司长沙大悦城平面图

　　3.都会下层愈加不变、愈加调和。外来活动党员固然人数未几，但大部门都事情在都会建立管理的第一线，是都会的仆人翁。只要把他们的前锋榜样感化阐扬好了，才气能更好的激起他们到场都会管理的主动性和自动性长沙大型物流公司，才气更好的影响引领其身旁的大众到场都会管理、保护都会调和。如采纳的“从优良的外来创营业工职员中培育党员长沙大型物流公司，将优良的外来活动党员主干培育成企业主干、选为社区干部、小区党支部书记、兼职委员或楼栋长等”步伐，就有用激起了外来活动党员阐扬前锋榜样感化，有用引领了外来活动党员事情情况、糊口情况的调和不变，从而更好的稳固夯实了党在都会的大众根底、构造根底、在朝根底。如原党构造干系在湖南省商务局的退休干部涂立明，现寓居在星沙街道封刀岭社区锦璨故里，因为持久热情公益，被推举为小区业主委员会主任后，主动到场小区各项事件，把一个住民赞扬多、情况脏乱差的小区酿成一个办理标准、调和宜居之地。

　　之三：是引领都会下层管理立异的需求。跟着都会化历程的日趋放慢，愈来愈多的乡村党员流入都会务工糊口和立异创业，他们以都会为家，但却因各类身分影响，在都会难以找到“家”的觉得，必然水平上会影响他们扎根都会、贡献都会、管理都会的主动性和缔造性。都会街道社区党构造怎样更好地增强对辖区表里来活动党员的兜底教诲办理，强化都会街道社区党构造的指导中心感化，让广阔外来活动党员在都会找到“家”的觉得，让他们愈加主动自动的效劳都会的开展，是放慢都会下层管理立异亟需霸占的困难。基于此，要引领都会下层管理立异，就必需把外来活动党员抓起来，勤奋让他们到场都会管理、效劳都会管理。

　　1.党员步队办理愈加精密、愈加科学。长沙县在抓好都会直管党员、在职党员、离退休党员的同时，特地针对活动党员的教诲办理效劳出台一系列详细步伐，使都会党员办理完成分类办理、社区兜底办理，不管是党员参与“三会一课”、构造糊口会，仍是党员参与主题党日举动和意愿效劳举动等，都可按需施策，针对性和实效性更强。出格是主城区3个街道，经由过程成犯罪能型的外来创营业工职员党委，将390名外来活动党员编入13个活动党支部，完成了由已往分离办理或无人办理向有用集合办理的底子改变，外来活动党员的归属感更强了，到场党构造举动的主动性更高了。本年中秋前夜，星沙街道金甲坪社区活动党员党支部构造展开“迎中秋国庆、亮身份效劳”主题党日举动，28名外来活动党员无一缺席。

　　长沙县从属湖南省长沙市，自古为三湘首善之区，迄今已有2200多年汗青，位于湖南省东部偏北、湘江下流东岸，县域全境处于长株潭“两型社会”综合配套变革实验区的中心肠带，是天下18个变革开放典范地域之一。全县总面积1756平方千米，辖13个建制镇、5个街道；有下层党构造1157个，此中5个街道党工委、113个都会社区党总支（支部）、21个小区党支部、306个“两新”构造党构造、13个外来活动党员党支部；有党员43501人，此中都会党员12150名、外来活动党员761名。比年来出格是客岁以来，长沙县针对县域经济社会开展快、都会情积扩容疾速、城村夫员活动大、都会下层管理变难等新特性，当真贯彻落练习近平新时期中国特征社会主义思惟和党的十九大肉体，自动顺应新时期下层党建事情需求，以增强都会下层党建为引领，在湖南省领先出台《关于增强都会下层党建引领社会管理立异的施行定见》，把增强和改良活动党员教诲办理效劳事情作为切入点和打破口长沙大悦城平面图，主动探究外来活动党员静态摸排长沙大悦城平面图、精密办理、常态效劳事情机制，充实阐扬外来活动党员在下层管理中的前锋榜样感化，鞭策都会下层管理程度不竭提拔，县域综合气力不竭加强。2017年，全县完成地域消费总值1431.1亿元，完成财务总支出285.9亿元，在2018年度天下综合气力百强县市和天下投资潜力百强县市排名平分列第5名、第4名。

　　针对外来活动党员查找难长沙大型物流公司、办理难、感化阐扬难等成绩，从外来活动党员静态摸排、精密办理、常态效劳三个枢纽环节动手，构建“全链条”事情机制，让外来活动党员在都会真正有“家”、安“家”、恋“家”。

　　之二：是落实片面从严治党的需求。党的十八大以来，党对峙党要管党、从严治党，不竭鞭策片面从严治党向纵深开展、向下层延长，党员步队办理获得汗青性成绩，党员步队形象完成底子性好转。但在实践事情中，活动党员的办理较之在职党员、有牢固处所糊口事情的党员就显得较为单薄。一方面，下层党构造因经费、人力等身分限制，难以有用地对活动党员停止严厉地办理。另外一方面，活动党员因糊口压力等本身身分影响，也缺少工夫、精神自动承受党构造的严厉办理。基于此长沙大悦城平面图，落实片面从严治党，就必需把活动党员这个相对单薄的范畴管起来、实起来、严起来。

　　之一：是提拔都会党员精密化办理程度的需求。在我国生齿大范围高频次活动、社会合作日益精密、党员数目日趋增长的大布景下，党员步队构造身分庞大、党员活动力度明显增长、办理难度不竭加大等新成绩也随之而来，传统的单元办理、住地办理等办理方法难以跟上社会开展和党员办理的新情势新变革，限制了党员办理事情精密化科学化程度的进步。基于此，就亟需改良和立异对党员办理的新方法、新办法，要按照党员的职业特性、散布地区、事情变更等状况，不竭探究对党员的分类办理、精密办理，以有用落实办理义务、强化办理步伐，确保党员前锋榜样感化的充实阐扬。

　　2.增强和改良外来活动党员办理，详细办法上要重视精准性、有用性。外来活动党员作为一个较为特别的党员群体，因为其存在活动性浩劫办理、事情居居处处情况庞大多元等特性，必定了其办理方法必须要有着与在职党员、直管党员纷歧样的处所，必须要订定契合外来活动党员本身特性的办理步伐，使步伐更具针对性和有用性。长沙县对外来活动党员摸排查找环节提出的5项针对性极强的步伐，不惟一与时俱进、引领潮水的短信提示、扫码等科技手腕，并且另有一对一上门查找等零间隔的效劳手腕，在精准有用的步伐之下，短短几个月内长沙大悦城平面图，就静态摸排挤外来活动党员761名。理论证实，洪水漫灌远不如精准滴灌，一味以大而全、粗而广的办理方法去管，不单不克不及事半功倍，反而会事半功倍。要量体裁衣、因事施策，订定的办法越精准，办理的效果就越较着。

　　第二链：成立精密办理机制长沙大型物流公司，让外来活动党员情愿“安家”长沙大型物流公司。对峙精密办理、精准办理理念，将外来活动党员归入构造的有用管应当中。一是立异构造设置。在依托社区、小区党构造兜底办理的根底上，在星沙、湘龙、泉塘等主城区街道建立3个功用型外来创营业工职员党委，并按照籍贯、从业情况、职员散布、爱好喜好等建立了1个党总支、13个党支部。重视遴派优良的党务事情者担当党构造书记，选配活动党员主干担当党构造副书记或党小组长。二是实施积分办理。将外来活动党员参与“三会一课”、主题党日、意愿效劳等状况归入积分办理，与直管党员一同停止公示，积分红果作为评先评优、积分兑换和享用效劳的根据，按期向流出地党构造传递活动党员表示状况。三是展开“双培育”举动。重视从优良的外来创营业工职员中培育党员，将优良的外来活动党员主干培育成企业主干、选为社区干部、小区党支部书记、兼职委员或楼栋长等。四是强化经费保证。对每一个外来创营业工职员党委，从县管党费中按10万元/个一次性安布阵地建立经费，每一年按400元/人摆设教诲举动经费，确保外来创营业工职员党构造一般运转、阐扬感化。

　　1.增强和改良外来活动党员办理，轨制设想上要重视管久远、管底子。外来活动党员办理要获得实效，必须要靠轨制，只要轨制才气管久远、管底子。长沙县在事情理论中，着眼活动党员教诲办理效劳事情的逻辑主线，从静态摸排、精密办理、常态效劳这一主线上做轨制文章，既重视轨制的逻辑构造，也重视轨制可否有用落实，构建了从发明、办理、关心的全链条效劳机制，不只从构造系统上，也从思惟逻辑上符合了外来活动党员从“找家”“安家”到“恋家”的全历程改变。理论证实，要管好管住管活外来活动党员，单靠某项步伐、某个政策，毕其功于一役，是不睬想的，也是不恒久的，必须要着眼久远、兼顾思索、综合施策、建章立制，完成以轨制管人管事，方能让外来活动党员真正在都会“安家”“恋家”。

　　2.片面从严治党愈加深化、愈加到位。已往，长沙县外来活动党员数目固然未几，但因为没有成立长效的办理效劳机制，一些外来活动党员不情愿亮身份，不肯到流上天党构造报到，招致这部门党员成了“隐形党员”，党员的前锋榜样感化阐扬欠好，有的以至起恶感化，与从严治党的请求很不符合。长沙县经由过程成立“全链条”事情机制，将外来活动党员有用归入都会党构造办理系统，让从严治党的请求片面获得落实。出格是经由过程实施党员积分办理轨制，外来活动党员参与“三会一课”、主题党日、意愿效劳等状况都有积分，积分红果作为评先评优、积分兑换和享用效劳的根据，并按期向流出地党构造予以传递，让外来活动党员既有压力、又有动力。如党构造干系在湖南省常德市汉寿县的熊国保同道，到寓居地榔梨街道土岭社区党支部报到后，领到了社区党构造发放的七一大礼包，并第一次参与了社区党构造构造的“党员当前锋、蓝天我捍卫”意愿效劳举动，胜利为本人到场流上天党构造的举动积分。他快乐的说，终究在外埠找到了构造，终究有家的觉得了。

　　第三链：成立常态效劳机制，让外来活动党员至心“恋家”。对峙严厉办理和温馨效劳并重，让外来活动党员至心扎根长沙、倾慕沉沦长沙。一是搭建三级效劳平台。建立高尺度、多功用、开放式、集约化、同享性的县党建效劳中间（党员之家），在街道同步成立党建效劳中间，在全县50个社区和182个小区设立党建效劳站（活动党员效劳站），在楼宇商圈市场成立党群效劳中间，采纳延时上班、错时效劳、沐日值班等方法，为外来活动党员供给报到、征询、帮扶等便利效劳。二是供给全方位效劳。依托三级效劳平台和党建O2O效劳系统，汇总梳理各本能机能部分效劳事项，编印《外来创营业工党员效劳指南》，为外来活动党员实时供给党员构造干系转接、党员档案办理、展开构造糊口等党建效劳和参与社保、后代就学、职业引见、安康效劳、法令维权、商事注销等大众效劳信息，让外来活动党员实其实在感遭到“家”的暖和。三是重视关心鼓励。成立交心说话、按期访问、党内关心、结对帮扶等轨制，将外来活动党员归入党内慰劳帮扶范畴，每一个社区党构造班子成员间接联络帮扶5至10名外来活动党员。同时，构造展开“十佳外来活动党员”、共产党员运营树模户、为民效劳好党员等优良创营业工党员评比举动，主动指导他们为片面建立当代化长沙县奉献力气。

　　第一链：成立静态摸排机制，让外来活动党员自动“找家”。对峙传统手腕与当代手艺相分离，从五个方面静态查找、按期摸排长沙大型物流公司，胜利吸收761名外来活动党员自动亮身份、向构造报到。一是推送落地提示短信。与县旅游局、电信运营商协作，第一工夫向外埠来长沙县职员发送落地提示短信，提醒外来活动党员到寓居地党构造报到，使其一开端就有“家”的觉得。二是广发《公然信》。展开“构造在您身旁，欢送您来报到”举动，在社区办公场合、小区楼栋张贴《致全县外来创营业工党员的公然信》3000余份，并在长沙县党建O2O微信公家号、各级微信群向30余万群体停止同步推送，明白见告向活动党员供给寓居证实、医保社保交纳、后代就学等7大类便当征询和效劳。三是开辟党员信息收罗法式。外来活动党员可经由过程手机扫描二维码，自立填写身份信息，提交到背景数据库。县委构造部再将搜集到的信息按属地准绳反应给各街道、社区，跟踪办理效劳。四是自动上门找。构造社区干部、网格长、楼栋长、物业公司员工等1000余人次，重点到产业园区、商务楼宇、集贸市场、物流公司、项目工地等，停止上门访问摸排。五是多部分联动排查。和谐公安、民政、卫计、市场羁系、教诲、司法、旅游等部分，成立外来活动党员摸底排查联席集会轨制，各部分在为活动职员打点寓居证、社保医保交纳等相干事项时，把“政治相貌”作为必填内容并按期反应，完成信息同享。

　　3.增强和改良外来活动党员办理，办法理念上必须要重视优效劳、求认同。外来活动党员作为外来生齿，不成制止地会发生独在他乡为异客的设法，这类设法的激烈与否间接决议了他们能否情愿在长沙县“安家”。长沙县在事情理论中，以激烈的效劳认识、浓重的立异认识，成立并落实了效劳平台、交心说话、按期访问、党内关心、结对帮扶、评选表扬、经费保证等轨制，加强了他们对长沙县的承认度、认同感，真正让他们消弭了“异客”的心结，真正完成了让他们以“仆人翁”的姿势为片面建立当代化长沙县奉献力气。理论证实，只要对峙把优效劳、效劳优作为起点和落脚点，把外来活动党员厚此薄彼当本人人来看待、来效劳，外来活动党员才会把流上天当做本人的故乡来效劳、来贡献。