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　　（二）凸起打好“三大攻坚战”。脱贫攻坚目的使命准期完成。累计革新乡村危房4.7万户，四类重点工具存量危房应改尽改。贫穷劳动力失业率达86.14%。贫穷家庭门生根底教诲退学率、稳固率均达100%。贫穷户局部归入根本医保、大病保险和医疗救济。高质量完成国度脱贫攻坚普查使命。投入2.67亿元撑持龙山等8个帮扶县，送岗上门为全省51个贫穷县处理劳动力失业6.57万人。净化防治事情效果较着。中心、省环保督察反应成绩和督察“转头看”交办成绩按请求整改，“一江六河一湖”综合整治鼎力促进，长江流域重点水域禁捕退捕年度使命片面完成。圭塘河、龙王港、杨家湾等综合管理有力施行，苏圫垸污水处置厂建成运转，新开铺、岳麓、开福污水处置厂等改扩建工程放慢施行，原长沙铬盐厂等重金属净化管理停顿顺遂。严重风险防备促进有力。逾额完成当局性债权化解年度目的，平台公司清算再压减1/3。加大涉众型不法集资预警监测和冲击力度，守住了不发作体系性地区性金融风险底线。（三）凸起加强财产开展动能。制作业高质量开展势头微弱。22条财产链新引进投资额2亿元以上严重项目完成投资1385.84亿元；引进“三类500强”项目87个，省定“五个100”工程使命片面完成，20个制作业标记性重点项目逾额完成投资，比亚迪动力电池、天涯新能源汽车、长步道机械视觉、智能终端财产园等项目正式投产，惠科光电主体工程提早竣工，三一智联重卡、中联聪慧城、江山产业城、夸特纳斯、三安光电、长沙（金霞）消耗电子财产会聚区等项目放慢促进。湘江鲲鹏、百度微算互联、CSDN等出名软件企业前后落户，软件企业超3万家。当代效劳业开展提档增效。金融业增长值占GDP比重达7.6%，湘江资产办理公司挂牌停业，新增上市公司9家，A股上市公司总数连续居中部第一。领先天下重启会展，胜利举行互联网岳麓峰会、天下计较机大会、智能制作大会、中百姓营企业协作大会、国际商事法令协作论坛。物流业连续强大，快递营业量增加45%。黄兴南路步行街革新提拔当选天下试点，湘江欢欣城湖南特产送人、米粉特征街开业。科技立异才能连续加强。高新手艺企业净增1100余家，全社会研发经费投入强度达2.8%。荣获国度科技奖、中国专利奖各22项，新增草本油料资本操纵等国度重点尝试室（工程研讨中间、企业手艺中间）6个。国度新一代野生智能立异开展实验区创立稳步促进，获批国度外洋人材离岸立异创业基地、国度新型国防科研基地。园区树模感化愈加彰显。园区范围以上产业增长值占全市比重达71.5%。长沙高新区国度收集宁静财产园区正式揭牌；长沙经开区获评国度新型产业化五星级财产树模基地；宁乡经开区海内首家智能家电财产小镇片面动身；浏阳经开区获评国度新型产业化财产树模基地；望城经开区园区综合评价位居全省第一；金霞经开区获评天下优良物流园区；隆平高科技园胜利创开国产业代农业财产园；雨花经开区获批国度绿色产业园区；宁乡高新区获评天下电池财产集群树模区；岳麓高新区获批国度手艺尺度立异基地；长沙人力资本效劳财产园获评天下同类园区最具特征园区。严重平台会萃效应明显。湖南湘江新区树模感化连续加强，引进投资50亿元（含）以上项目5个、天下500刚强目21个，签约智能网联汽车头部企业22家。岳麓山大学科技城获批国度首批科技功效转化和手艺转移树模基地，新增树图区块链立异中间等新型研发机构10家、京东智联云等标记性企业35家，湘江科创基地（一期）投入运营。马栏山视频文创财产园当选国度级文明财产树模园区创立名单，新注册入园企业794家，5G高新视频多场景使用国度广电总局重点尝试室挂牌。临空经济树模区落户湖南航空、湖南通用航空等严重项目18个，临空财产会聚区挂牌建立。高铁会展新城建立较着放慢，投资额打破120亿元，长沙国际集会中间投入运营。湖南金融中间财产指导基金总范围达170亿元，湘江财产金融中间完工。（四）凸起掌握变革开放主轴。重点变革获得新的打破。“三集合三到位”和综合窗变革片面完成，市政务大厅完成本级行政审批和大众效劳事项打点全笼盖，24小时“不打烊”自助效劳区建成，产业投资项目审批时限紧缩到36~38个事情日，84%以上企业完成“不碰头”注销，90%以上国库集合付出事项完成网上打点，12345政务热线获评“天下十佳热线”，长沙县获评中国企业家幸运感最强县。市场生机连续加强，新注册市场主体23万户，再立异高；民营经济连续繁华，奉献全市约55%的税收、65%的GDP、75%的投资、89%的失业、95%的企业数目和科技立异功效。国企变革纵深促进，城发团体完成一二级重组，湘江团体市场化变革效果较着，水业团体完成上市公司收买，湘船重工等混改有序促进，市属国企总资产打破1.3万亿元，全市盘活“三资”307.28亿元。外资外贸根本盘连结不变。实践操纵外资72.8亿美圆，完成收支口总额2300亿元，增加15%。市场采购商业方法范围达9.86亿美圆湖南长沙特产糕点，增加51.7%。开行国际货运航路条，黄花机场国际货邮吞吐量增加48.7%。中欧班列（长沙）开行国际班列530列，增加29%，疫情时期成为天下四大“天班”。地区协作迈出主要程序。长株潭一体化建立提速，“三干”项目、潇湘大道三段正式通车，南部融城片区放慢建立，“半小时经济圈”加快构成。湘赣边地区协作树模区建立正式启动。长江中游都会群、粤港澳大湾区等地区协作稳步促进，粤港澳科创财产园签约落户。（五）凸起提拔都会建管品格。计划系统愈加健全。疆土空间整体计划构成开端功效，都会开展计谋计划体例根本完成。金阳新城、金洲新城计谋计划体例根本完成，高铁西城、大学城等重点片区控规和综合交通、水宁静保证、生态廊道等专项计划体例完成，修建风采控规愈加到位。综合功用愈加完美。根底设备建立提速提效，地铁3、5号线载客运营，日均客运量达121万人次，聪慧公交上线运营；湘府路快速路全线通车，万家丽路北延线快速化革新、湘雅途经江通道放慢建立；长沙机场改扩建工程正式完工；买通城区瓶颈路、断头路20条。第三轮电网“630攻坚”美满收官，最大供电才能达920万千瓦。聪慧都会建立初显效果，建成5G站点3.05万个，都会收集宁静运营总部落户，获评“环球聪慧都会数字化转型大奖”，望城区领先打造天下首个鲲鹏系统新型聪慧城区。宜居品格连续提拔，承平街二期、潮宗街二期、西文庙坪等汗青街区都会更新有序施行，棚改、城镇老旧小区革新使命逾额完成。办理结果愈加凸显。市容情况综合整治鼎力促进，专项整治脏乱差等成绩2.5万余个，打造户外告白招牌树模路11条，革新特征夜市街区10个。机场高速、杭长高速、群众东路等收支城门路绿化整治深化施行，长沙火车站工具广场、高铁南站西广场片面提质，三一大道、岳麓大道等20条城区骨干道面目一新。建成街角花圃60个，浏阳河湿地公园提升国度级湿地公园。灰渣填埋场主体工程竣工。糊口渣滓办理归入法治化轨道。宁乡获评天下文化都会，浏阳胜利创开国家卫生都会。（六）凸起施行村落复兴计谋。乡村人居情况连续改进。乡村“五治”深化促进，革新有害化茅厕21.4万户，行政村渣滓分类减量完成全笼盖，累计撤除“空心房”3.23万户，农人“带地入建”集合寓居形式获天下推介，新建州里糊口污水处置厂支管网100千米，打造市级小微水体管护树模片区30个。根底配套不竭改进，新建高尺度农田20.7万亩，新改建乡村公路1700千米，100人以上天然村100%通水泥路，建成市级“斑斓屋场”125个；椒花水库正式完工，群众垸、水塘垸等堤防达标和黄材、金井等水库除险加固工程顺遂完成；新增乡村通自来水生齿10.98万人。农业当代化程度连续进步。农林牧渔业增长值增加4.1%，创比年最好程度。“一县一特”农业财产不竭强大，新增花猪养殖产能25万头，“长沙绿茶”名优茶手艺立异中间正式挂牌，新增“两品一标”农产物60个。供销协作社为农效劳平台放慢开展。新增新型农业运营主体2000余家，农产物加产业贩卖支出超2700亿元。乡村住民人都可安排支出达3.48万元，位居天下省会都会前线。新型村级个人经济连续强大。乡村个人产权轨制变革使命片面完成，清考核实乡村个人资产313.45亿元。施行新型村级个人经济开展严重项目351个，消弭年个人经济支出20万元以下“单薄村”416个。（七）凸起开展民生社会奇迹。教诲奇迹放慢开展。新增任务教诲学位4.8万个、公办幼儿园学位3.94万个，“小升初”完成公办民办同步招生，城区中小学茅厕提质革新片面完成，新市民后代退学同步保证。长沙学院升为一本，长沙幼师高专、湖南信息职院新校区建立有序促进，长沙卫生职院开展特征愈加明显。卫生安康奇迹连续改进。“安康长沙”PPP项目放慢促进，提质革新州里卫生院、社区卫生效劳中间8个，建立尺度化村卫生室25个。片面构建诞生缺点三级防备系统，适龄妇女“两癌”免费查抄目的完成率达139%。57种集合采购药品价钱均匀降落52%。聪慧医疗让市民看病更便利。公立病院综合变革成为天下典范。文明体育奇迹愈加繁华。戏剧艺术中间革新根本完成，建成尺度化村（社区）综合文明效劳中间100个，浏阳当选天下“书香都会”。胜利举行中国白色旅游展览会，长沙县、望城辨别别获评中国村落旅游开展名县、国度全域旅游树模区，苍坊旅游区经由过程国度5A级旅游景区景观质量评审。建成社会足球场135块、健身步道53.6千米，胜利举行长沙网球公然赛暨中国网球巡回赛、第九届全民健身节，获批国度体育消耗试点都会。社会保证刚强有力。零失业家庭连结静态清零，城镇注销赋闲率掌握在4%之内；根本完成城乡住民养老保险法定职员全笼盖，企业养老保险金完成“十六连调”，人均每个月增长135元，城乡住民医保补贴再进步30元。完美住房保证系统国度试点稳步促进，筹集租赁房源57163套，既有多层室第加装电梯1005台；新建商品室第“交房即交证”片面放开，贩卖价钱连结省会都会较低程度。新建社区养老效劳设备100家，完成艰难白叟家居适老化革新1000户；提质革新村级儿童之家35个，究竟无人抚育儿童局部归入保证；完成都会特别艰难群体帮扶全笼盖。社会管理不竭完美。“法治长沙”“安然长沙”建立连续深化，扫黑除恶战绩居天下第一方阵；入围天下禁毒树模候选都会；冲击传销效果较着；获评天下首批“雪亮工程”树模都会；应急办理、消防救济才能连续提拔，超卓完成急难险重救灾救济使命，航空应抢救济基地投入利用；食物宁静评价性抽检及格率99.2%；有用化解信访积案154件，持续连结“长安杯”声誉。其他奇迹片面促进。第四次经济普查荣获天下先辈，第七次天下生齿普查片面展开。大众机构节能和渣滓分类成为天下树模。获评天下树模数字档案馆。工会、共青团、妇联感化进一步彰显。文联、红十字会、残联、社科联、慈悲会、关工委、老龄委为长沙开展作出新奉献。国度宁静、民族宗教、防震减灾、港澳台侨、公积金、处所志、海事、移民、景象、水文等事情获得新成就。已往一年，我们连续深化“不忘初心、服膺任务”主题教诲功效，勤奋以实绩实效博得群众大众的信赖。各民主党派、工商联、无党派人士主动参政议政、建言献策，有力鞭策长沙高质量开展。市指导带首级头目办民生建媾和重点提案，打点人大代表倡议338件、政协提案373件，办复率100%。依法检查标准性文件310件次、当局条约116件，打点行政复议案件336件、行政应诉案件522件。完成大众资本买卖4708宗2547.3亿元。加大严重政策落实、重点民生资金利用等审计监视力度，审计整改金额23.34亿元，挽回（制止）丧失4.77亿元。增强国防后备力气建立，民兵调解变革和下层武装正轨化建立纵深促进，国防教诲、兵役征集事情效果较着，退役甲士办理效劳保证系统不竭健全，荣获天下“双拥榜样城”七连冠，军政军民连合愈加稳固。列位代表，2020年是“十三五”的收官之年。回忆已往五年，虽然我们面临庞大多变的宏观情势和经济下行的宏大压力，但全市群众一直凝心聚力、克意朝上进步，禁受了严重应战和磨练，打败了各类艰难微风险，经济社会开展获得新的汗青性成绩，长沙大地欣欣茂发、灿艳多姿，长沙群众自大自强、布满生机，长沙迈上了片面促进高质量开展、放慢建立当代化都会的极新台阶！这五年，长沙经济总量完成汗青性逾越，迈入万亿俱乐部，综合气力位居天下省会都会前线。经济总量、人均GDP在天下省会都会中首屈一指。处所普通大众预算支出打破千亿大关。构成7大千亿财产集群，国度级智能制作试点树模企业（项目）居省会都会首位。中部地域首个国度级临空经济树模区、跨境电商综试区、市场采购商业方法试点、首批陆港型国度物流关键前后获批，中国（湖南）自在商业实验区长沙片区正式动身，收支口总额年均增加30%，外贸依存度从9.5%提拔到19%。长沙县、浏阳市、宁乡市天下县域经济与县域综合开展百强排名别离提拔至第4、第9、第16位，雨花区、岳麓区、天心区、芙蓉区进入天下城区高质量开展程度百强区，全域高质量开展阔步前行。这五年，长沙城乡相貌发作底子性改动，宜居品格大幅提拔，兼顾城乡开展绘就斑斓光景线个省会都会及直辖市；轨道交通连线成网，完成主城区全笼盖；黄花国际机场迈入“双跑道、双航站楼”时期。村落复兴计谋深化施行，领先全省完成建制镇污水处置设备全笼盖、村级个人经济年支出5万元以下“单薄村”片面消弭，新型农业运营主体达2.8万家。常住生齿城镇化率达80%。城乡情况连续改进，蓝天捍卫战三年动作美满收官，生态绿心肠区产业企业片面退出，前后获评国度轮回经济树模都会、天下首批水生态文化都会、国度首批都会体检试点都会，望城区、宁乡市获评国度生态文化建立树模区，长沙成为市民酷爱、旅客神驰之城。这五年，长沙变革立异获得打破性停顿，生机动力加快开释，“自立立异长株潭征象”天下注目。新一轮当局机构变革顺遂完成，“放管服”变革纵深促进。宁乡撤县改市，长沙县、望城区、浏阳市成为天下乡村变革实验区。湖南湘江新区、长株潭国度自立立异树模区等先行先试做法在天下推介。人材政策深化施行，常住生齿年均增长20万人以上，高新手艺人材净流入量稳居天下前线；研讨与实验开展经费投入增加83%，高新手艺企业从904家增至4100家，市场主体从40万户增至120万户；立异才能跃居国度立异型都会第8位，跻身第一方阵，获评天下立异驱动树模市。这五年，长沙大众效劳完成体系性改进，民生奇迹明显前进，最具幸运感都会成为明显标识。市级财力七成以上用于民生。部分住民人都可安排支出迈上5万元台阶。新增城镇失业71.4万人。领先天下施行城乡低保一体化变革，根本完成城乡根本养老保险、根本医疗保险全笼盖。革新棚户区1367.5万平方米、城中村25个、城镇老旧小区354个。任务教诲“买办额”片面消弭，普惠性幼儿园在园幼儿占比达86.6%。每千人具有医师、护士数目均居中部省会都会前线。获评天下媒体艺术之都、东亚文明之都、国度大众文明效劳尺度化树模地域、天下社会治安综合管理优良都会、国度公交都会建立树模都会。“一圈两场三道”完成城区全笼盖，老苍生的幸运在家门口晋级。困难方显勇毅，磨砺始得成全。列位代表，已往五年景绩的获得，是省委、省当局和市委刚强指导的成果，是市人大、市政协监视撑持的成果，是全市干部大众连合斗争的成果。在此，我代表市群众当局，向全市各族群众，向市人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各群众集体，向驻长队伍、武警官兵、政法干警、消防救济和民兵准备役职员，向体贴撑持长沙开展的各界人士，暗示衷心感激和高尚敬意！在总结成就的同时，我们也苏醒看到事情和开展中存在的不敷：新旧动能转换速率需进一步放慢，财产“小不克不及补大”“新不克不及补旧”成绩仍旧凸起，实体经济还面对很多艰难；扩展内需的连续动力不敷，重点范畴、枢纽环节变革使命艰难；都会计划建立办理离“四精五有”请求有较大差异；大众卫生应急办理系统还不健全，就诊湖南长沙特产糕点、退学、养老等方面还存在大众“急难愁盼”成绩；生态情况庇护使命仍然沉重，社会管理与广阔大众的期盼另有差异；优化营商情况办法有待进一步落实落细，干部步队效劳认识和才能有待进一步提拔。对此，我们将采纳有用步伐，实在加以处理。2、“十四五”期间目的和使命“十四五”期间是开启片面建立社会主义当代化国度新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年，虽然疫情变革和内部情况存在诸多不愿定性，但我国开展仍处于主要计谋机缘期，长沙面对的机缘和应战都有新的开展变革。新开展格式将放慢构建，以海内大轮回为主体、海内国际双轮回互相增进的新开展格式将连续开释出体系性深条理变化劣势，有助于长沙拓展新空间、彰显新作为。新开展动能将放慢转换，科教兴国计谋、人材强国计谋、立异驱动计谋的深化施行，将连续鞭策开展方法改变、经济构造优化湖南长沙特产糕点、增加动力转换，新手艺、新经济、新业态、新形式将成为长沙开展的新引擎。新开展使命将放慢促进，长沙根据“二〇三五年领先根本完成社会主义当代化”的目的请求，已绘就当代化建立蓝图，将开启片面促进当代化建立的新征程。在这个枢纽期间，我们要精确识变、科学应变、自动求变，擅长在危急中育先机、于变局中开新局，勤奋在构建新开展格式中提拔能级，在落实“三高四新”计谋中勇挑重任，在放慢当代化建立中走在前线。“十四五”期间整体请求是：高举中国特征社会主义巨大旗号，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会肉体，对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的根本实际、根本道路、根本方略，深化贯彻习近平总书记关于湖南事情系列主要发言唆使肉体，兼顾促进“五位一体”整体规划，和谐促进“四个片面”计谋规划，对峙稳中求进事情总基调，安身新开展阶段，贯彻新开展理念，融入新开展格式，以鞭策高质量开展为主题，以深化供应侧构造性变革为主线，以变革立异为底子动力，以满意群众日趋增加的美妙糊口需求为底子目标，兼顾开展和宁静，放慢构建当代化经济系统，促进市域管理当代化，不竭提拔都会品格和开展能级，环绕打造国度中间都会、长江经济带中心增加极、当代化新湖南树模区、具有国际影响力确当代化都会，片面建立国度主要先辈制作业中间、国度科技立异中间、国际文明创意中间、地区性国际消耗中间、本地地域变革开放引领都会、国度综合交通关键都会、宜居乐业幸运都会，当好施行“三高四新”计谋的领头雁，奋力谱写新时期对峙和开展中国特征社会主义的长沙新篇章。将来五年次要预期目的：地域消费总值年均增加7%阁下；范围产业增长值年均增加7.5%阁下；牢固资产投资年均增加8%阁下；社会消耗品批发总额年均增加8%阁下；收支口总额年均增加15%；城乡住民人都可安排支出年均增加7%阁下；国、省控断面水质优秀率100%，丛林笼盖率不变在55%。在此根底上再斗争十年，到二〇三五年，领先根本完成社会主义当代化，跻身国度中间都会行列。重点抓好五大使命：（一）在鞭策先辈制作业高质量开展上走在前线。鼎力提拔财产链供给链合作力。紧盯“三智一芯”财产，深化施行“八大工程”，在劣势范畴精耕细作。据守园区主特财产定位，做大做强劣势财产集群，新增2~3个制作业千亿财产集群，打造更多3000亿、5000亿级园区。放慢查验检测、当代物流、当代金融等效劳业开展，促进先辈制作业与当代效劳业深度交融。做壮大企业，培养“小伟人”，鞭策中小企业“专精特新”开展，构成一批制作业单项冠军，完成天下500强外乡企业零的打破。出力抢占财产开展制高点。进一步强大新一代信息手艺、新质料、生物手艺、新能源及节能环保等劣势财产，放慢完成新一代半导体、信息立异等计谋性新兴财产规划，鼎力培养新一代野生智能、尖端性命科技等将来财产，出力开展智能网联汽车、斗极卫星导航财产交融使用等特征财产。片面鞭策数字化开展。放慢财产数字化，撑持指导“机械换人、装备换芯、消费换线”，鞭策企业“上云用数赋智”，建立一批“灯塔工场”，促进国度收集宁静树模园区建立，打造国度级宁静牢靠计较机及立异使用财产集群。促进数字财产化，重点开展5G使用、大数据、区块链等财产，争创中国软件名城。高端高质高新当代财产系统放慢构建，国度主要先辈制作业中间成为长沙的“闪亮手刺”。（二）在营建立异创业优良生态上再创劣势。鼎力提拔科技立异程度。片面促进长株潭国度自立立异树模区、岳麓山大学科技城、国度新一代野生智能立异开展实验区建立。集合打破枢纽中心手艺，缔造更多表现独一和第一的科技功效，在前沿范畴获得一批中心常识产权，新增一批国度重点尝试室、国度工程手艺研讨中间、国度制作业立异中间，建立国度常识产权强市，加快科技功效转化，片面施行“五个倍增”工程，放慢打造国度科技立异中间。鼎力鞭策文明科技交融。对峙守正立异，聚焦新型影视、数字出书、创意设想等重点范畴，做大做强做优视频财产集群，放慢马栏山视频文创财产园、国度文明与科技交融树模基地等建立程序，做强一批财产特征明显、生态优秀、富有生机的文创基地和园区，培养一批在天下以致环球有出名度的文创品牌和重点企业，鞭策文创产物和文明效劳“走进来”，打造国际文明创意中间。鼎力激起人材立异生机。深化施行芙蓉人材动作方案、人材政策22条，为立异创意人材供给居留便当、项目赞助、购房补助、人材公寓、青年人材驿站等优良效劳，成立靶向引才、专家荐才、当地育才、科学用才机制。鼎力发扬科学家肉体、工匠肉体和劳模肉体，营建崇尚立异气氛，让更多人材在星城大地扎根创业、立功立业。（三）在深化全方位变革开放上完成打破。纵深促进变革开放。以深化供应侧构造性变革为主线，重点深化国资国企、投融资体系体例、要素市场化设置、“放管服”等“四大变革动作”，在园区体系体例机制、城乡地盘办理、“一件事一次办”等范畴获得重点打破；放慢提拔开放程度，聚焦自贸区变革试点使命，在投资、商业、金融等范畴构成具有国际合作力的立异功效，充实隔释自贸区轨制型开放盈余，完成高程度“引出去”“走进来”，在打造本地地域变革开放引领都会上完成打破。片面增进消耗晋级。鞭策河东重点商圈转型晋级，策划建立河西中心商务区，打造全龄友爱的消耗空间。拓展黄花综保区、金霞保税物流中间功用，促进跨境电商综试区建立；依托中非经贸协作劣势，打造对非商业中心平台；新增一批入口产物指定港口，放慢港口免税店、市内免税店等平台建立，优化境外游客购物离境退税效劳，按期举行入口商品展现展览会，强化国际化消耗设备配套，出力建立地区性国际消耗中间。鞭策地区协同开展。坚定根据“高位兼顾、同向发力、立异协同、政策一体、齐抓落实”的整体请求，深化落实《长株潭地区一体化开展计划纲领》，齐心建立“轨道上的长株潭”“生态绿色都会群”，联袂打造国际一流自立立异平台、天下级财产集群，协力引领构建湖南“一核两副三带四区”地区经济格式。放慢湘赣边地区协作树模区建立，出力打造“两山一河”白色文旅走廊。阐扬“一带一部”中心区劣势，深度对接融入“一带一起”、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区一体化开展等国度计谋，增进地区协作向更深条理、更优程度、更高质量迈进。（四）在探究城乡深度交融开展上闯出新路。连续提拔综合交通承载才能。兼顾促进高速铁路、城际铁路、轨道交通、高速公路、过江通道等建立，提拔公铁收集承载才能和运转服从。提拔湘江航道品级，放慢建立铜官港，共建同享虞公港。放慢长沙机场改扩建工程建立，拓展国际客货运航路，打造“四小时国际航空经济圈”。主动创立交通强国树模都会，放慢打造国度综合交通关键都会。出力建立“四精五有”品格都会。对峙“东拓、西提、南融、北进、中优”，出力提拔都会能级。施行都会风采提拔动作，体系提拔重点片区、重点地段、主要节点品格，完美5G、充电桩等新型根底设备建立，片面完成城区主次干道和背街大街提质革新，出力打造精巧修建、精巧街道、精巧社区。施行都会办理品格提拔动作，提拔都会绿化、彩化、亮化、美化程度。放慢建立新型聪慧都会树模都会。施行都会更新动作，完成主城区危旧衡宇和城镇老旧小区革新，打造海绵都会、韧性都会、宜居都会。放慢打造“斑斓村落”晋级版。片面施行村落复兴计谋，放慢农业乡村当代化。促进村落计划全笼盖，完成全域全要素计划管控。放慢开展村落财产，让农人更多分享财产增值收益。施行乡村公路提档晋级、饮水宁静稳固提拔、新一轮乡村电网革新晋级工程和聪慧村落动作，补齐乡村根底设备短板。片面施行乡村室第标准建立管控工程，深化乡村人居情况整治，重点建立一批斑斓村落树模片区。片面增进城乡深度交融。主动展开国度城乡交融开展试点，放慢增进城乡要素优化设置、财产开展深度交融、住民支出协同增加，放慢完成城乡根本大众效劳轨制并轨、普惠同享。鼎力促进以报酬中心的新型城镇化，强化县城综合效劳才能，培养开展特征小城镇，放慢增进农业转移生齿市民化，让新市民进得来、安得下、过得好。（五）在连续改进民生福祉上彰显作为。建立重生态宜居都会。严厉据守生态庇护红线，主动促进生态修复动作，增强绿心肠区生态修复与管理，连续落实长江十年禁渔；深化展开情况净化防治，连续改进河湖水质和氛围质量，完成泥土宁静操纵和城镇建成区噪声掌握片面达标，落实国度碳排放达峰动作计划，勤奋建立天高气朗、水清河晏、土肥地净的生态之城。完美高程度大众效劳。鼎力促进任务教诲优良平衡开展，完美普惠性学前教诲和特别教诲、特地教诲保证机制，鞭策各种教诲高程度开展，构建“学有优教”确当代化教诲系统。高尺度完成市大众卫生救治中间建立，完美大众卫生应急和严重疫情防控救治系统，构建“病有良医”的医疗卫生效劳收集。促进全龄友爱型都会建立，完美儿童效劳系统，扩展养老效劳供应，构建“善育保养”的抚幼养老效劳系统。片面促进下层综合文明效劳中间建立，完成文明资本整合和互联互通，放慢建立当代化高品格的国际文明名城。完美下层大众体育设备湖南特产送人，建立体育强市。放慢开展全域旅游，开辟更多文旅佳构，打造天下旅游名城。健全多条理民生保证。片面落实失业优先政策，出力扩展失业容量。健全根本保险筹资和报酬调解机制，完成社会保险、社会救济、社会福利和谐跟尾，筑牢“民有所依”的社会保证兜底网。对峙“房住不炒”定位，有用增长保证性住房供应，增进更高质量“住有所居”。促进高效能社会管理。深化贯彻《法治社会建立备行纲领》，鼎力施行“八五”普法，片面提拔社会管理法治化程度；建成首批天下市域社会管理当代化试点及格都会，创开国家宁静开展现范都会，健全“互联网＋群防群治”机制，建立消防救济综合模仿锻炼基地，提拔应抢救济才能，建立更高程度“安然长沙”；强化全民国防教诲，增进经济气力和国防气力同步提拔。长沙群众糊口愈加殷实，社会愈加调和，宜居乐业幸运都会成为长沙明显的标签。完成上述目的和使命，在事情中必需紧紧掌握以下几点：一是对峙融入新开展格式。以扩展内需为计谋基点，捉住机缘、找准地位，全方位融入海内大轮回，放慢增进海内国际双轮回，用好湖南湘江新区、自贸区、临空经济树模区等国度级计谋平台，放慢消耗晋级，扩展有用投资，提拔供应质量，在开释内需潜力、加强开展动力上完成新打破。二是对峙激起立异生机动力。深化施行立异驱动开展计谋，出力促进以科技立异为中心的片面立异，以立异驱动、高质量供应引领和缔造新需求，促进财产链与供给链、立异链、资金链、人材链、政策链深度交融，打造开放协作的创重生态，让立异人材放慢会萃、立异功效加快转化、立异生机竞相迸发。三是对峙人与天然调和共生。结实建立绿水青山就是金山银山的理念，对峙生态优先、绿色开展，实施最严厉的生态情况庇护轨制，强化山川林田湖草性命配合体团体庇护和体系修复，守住天然生态宁静鸿沟，增进经济社会开展片面绿色转型，坚持不懈走消费开展、糊口富有、生态优良的可连续开展门路。四是对峙优化营商情况。一直把打造公然、通明、公平、高效的国际一流营商情况作为地区中心合作力，对峙软硬情况齐优化、政策效劳同提拔，废除阻碍消费要素市场化设置的体系体例机制，促进政务效劳标准化、尺度化和便当化，让企业处事更便利、项目促进更顺畅、投资创业更放心。五是对峙改恶人民糊口品格。落实以群众为中间的开展思惟，出力处理大众身旁的“急难愁盼”理想成绩，高度存眷新市民亲身感触感染，愈加体贴艰难大众和特别群体，补齐民生短板，兜牢民生底线，满意大众日趋增加的美妙糊口需求，不竭加强大众得到感、幸运感、宁静感，完成高质量开展、高品格糊口互相增进。3、2021年事情重点2021年是“十四五”计划残局之年，也是建党100周年。全市经济社会开展次要预期目的是：地域消费总值增加8%；范围以上产业增长值增加8.5%，制作业增长值增加8.5%；牢固资产投资增加9%，财产投资增加12%阁下；社会消耗品批发总额增加9%；处所普通大众预算支出增加6%，税收占处所普通大众预算支出比75%；部分住民人都可安排支出增加8%；住民消耗价钱指数103阁下，城镇查询拜访赋闲率与全省目的连结分歧；能耗“双控”、减排使命完成省定目标。为完成上述目的，重点抓好以下十个方面事情：（一）出力做好常态化疫情防控。对峙思惟不松、机制稳定、步队不散，慎终如始抓好抓牢疫情防控。一直抓实防控步伐。绝不放松做好“外防输入、内防反弹”事情，增强重点场合、行业、人群与时段管控，严把“三站一场”进口关，抓好出境职员和舶来品物防控办理，防备化解疫情输入风险。强化发烧点诊尺度化建立，落实落细联防联控、群防群控步伐，指导公家连结优良卫生风俗，谨防会萃性疫情。尽力做好应急筹办。精准展开疫情监测研判，实时公布预警信息，有序做好职员、手艺、物质、场合等应急筹办。完美应急预案，强化应急练习训练，片面提拔告急医疗救济保证才能。进步大众卫生程度。增强疾病防控和大众卫生系统建立，加强应对突发大众卫生变乱才能。放慢建立市大众卫生救治中间一期工程，增强生物宁静尝试室建立。深化展开爱国卫糊口动，有序展开疫苗接种，尽力筑牢疫情防地，坚定保护群众大众性命宁静和身材安康。（二）出力促进先辈制作业高质量开展。深耕智能制作，增进财产链向两头延长、代价链向高端爬升。主攻“三智一芯”。以制作业标记性重点项目为引领，放慢三一智联配备制作、江山产业城三期、格力冰洗、久远锂科等项目建立，完成惠科、楚天科技四期、天涯新能源汽车、永杉等严重项目投产达效。施行精准招商、精准帮促，引进培养一批“小伟人”企业和制作业单项冠军企业，提拔主导财产当地配套率。放慢培养工程机器天下级先辈制作业集群。强大生物医药、新能源等计谋性新兴财产，夺取1~2个财产集群归入国度先辈制作业财产集群。鼎力提拔信息手艺使用立异、先辈储能质料等财产链合作力。鞭策先辈制作业与当代效劳业深度交融。放慢开展研发设想、科技金融、集会会展等效劳业，培养笼盖全周期、全要素的制作业效劳财产链。鼎力开展数字经济，培养强大数字财产集群，数字经济增长值增加15%以上；重点聚焦“软件业再动身”，鞭策软件园区建立，吸收更多优良软件企业和人材落户。深化“中国快递树模都会”创立。将天下计较机大会、国际工程机器展、智能制作大会、互联网岳麓峰会办出更高程度。提拔园区开展质效。强化主特财产定位，深化促进“亩均效益”变革，鼎力展开相对集合行政答应权变革试点。鞭策长沙高新区、长沙经开区等园区调规扩区。力图园区范围产业增长值增速高于全市2.5个百分点，充实彰显主阵地、主疆场、主力军的新作为。

　　如今，我代表市群众当局向大会陈述事情，请连同《长沙市百姓经济和社会开展第十四个五年计划和二〇三五年近景目的纲领（草案）》一并审议，并请列位政协委员和列席职员提出定见。2020年是极不伟大的一年。面临国表里情势的深入变革出格是新冠肺炎疫情的严峻打击，我们在省委、省当局和市委的刚强指导下，当真贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考查湖南主要发言肉体，兼顾促进疫情防控和经济社会开展，踏实做好“六稳”事情、片面落实“六保”使命，攻坚克难、砥砺奋进，勤奋攫取优良成就。——抗击新冠肺炎疫情获得严重计谋功效。全市不到1个月完成新增确诊病例清零，不到2个月实如今院确诊病例清零，救治胜利率居天下确诊病例200例以上都会首位。——经济规复增加走在天下前线。地域消费总值增加4%；范围以上产业增长值增加5.1%；处所普通大众预算支出增加3%，部分住民人都可安排支出增加5.7%。——制作业高质量开展成为天下典范。“三智一芯”财产规划根本构成，智能制作试点企业由668家增长到1041家，获批天下第三个国度级车联网先导区，财产链建立获国务院传递表彰。——脱贫攻坚获得决议性成功。全市4.65万户13.42万名贫穷生齿辞别贫穷，1107个边沿户家庭阔别贫穷；助推龙山等8个帮扶县局部脱贫出列。——生态情况质量创比年来最好程度。氛围质量优秀率达84.4%，国、省控监测查核断面水质优秀率连续连结100%，浏阳河胜利创立天下树模河湖。——本地开放高地建立片面提速。中国（湖南）自在商业实验区长沙片区正式揭牌；跨境电商收支口总额增加70%，增速居天下前线；中非经贸协作立异树模园开启中非协作新篇章。——“四精五有”品格都会建立初见效果。全要素计划管控较着增强，“一点三线”品格明显提拔，“五纵五横”革新工程强力促进，湘江两岸夜间“一键点亮”，长沙变得愈加斑斓温馨宜居。——营商情况成为闪亮手刺。高频政务事项完成“一件事一次办”全笼盖；企业创办审批1天内完成；营商情况指数位居天下第9、中部第1，再次获评中国国际化营商情况建立标杆都会。——都会品牌影响力连续爬升。获评首批国度文明和旅游消耗树模都会，当选天下十大最受欢送出游目标地都会、中国夜经济十强都会，位居天下百强网红都会第8位。——民生幸运感明显加强。省市民生实事片面完成。房地产市场调控获得党中心、国务院必定，当选中国变革十大年度案例。持续三届连任天下文化都会，持续13年获评中国最具幸运感都会。（一）凸起抓实疫情精准防控。联防联控踏实到位。第一工夫启动一级应急呼应，构建四级常态化防控联念头制，施行“大数据阐发+网格化排查”，2万余名构造干手下沉到社区，60多万名意愿者自发到场，凝集起疫情防控群众战役的壮大协力。外防输入办法有力。全天候做好“三站一场”来长职员检测检验，完成重点人群“应检尽检”。紧密做好33批次暂时出境航班、1294批次国际货运航班疫情防控，国际客运航班落地转运“长沙形式”获国务院高度必定。救治救济效果凸起。对峙群众至上、性命至上，新冠肺炎医治局部暂时性归入医保付出，胜利救治确诊病例240例，治愈率99.17%。前后派出103名医疗疾控职员驰援武汉、黄冈等地，向30多个国度和地域捐赠防疫物质。次序规复走在前线。领先天下启动复工复产，深化展开“百日比赛”举动，4292名联系员深化企业一线帮扶，全市兼顾摆设政策资金24.79亿元、减免社保缴费111.57亿元、累计减税94.53亿元。109万中小门生完成疫情时期“停课不断学”。长沙市第一病院、长沙黄花国际机场疫情防控结合批示部等2个先辈个人、4名先辈小我私家荣获国度表扬，长沙群众用众擎易举、坚固不拔展现了巨大抗疫肉体。

　　（三）出力进步立异开展中心合作力。深化施行立异驱动开展计谋，促进以科技立异为中心的片面立异。夯实科技立异根底。出台国度自立立异树模区建立三年动作方案，连续促进“两山”建立，创开国家新一代野生智能立异开展实验区，策划建立同步辐射光源、量子计较等范畴大科学安装。深化与在长高校院所协作，鞭策科研力气资本同享，增进科研功效当场就近转化。撑持岳麓山（产业）立异中间、岳麓山种业立异中间、隆平科创城、工程机器制作业立异中间、机器根底零部件立异中间建立。研讨与实验开展经费占GDP比重2.9%以上。提拔自立立异才能。聚焦工程机器、新质料、智能网联汽车、种源等范畴，梳理“洽商”手艺需求清单，“揭榜挂帅”施行10项严重科技攻关项目，打好枢纽中心手艺攻坚战。施行高新手艺企业“量质双升”动作，总量超越4400家。营建一流创重生态。建立科技功效转化基金，设立“常识代价融资存款”，整年手艺条约成交额280亿元以上。鼓舞市外高校院地点长成立手艺转移转化中间，撑持兵工科研院所科技功效转化。鼎力展开质量提拔动作，争创国度首批常识产权庇护树模区。连续晋级人材政策，施行“五大人材工程”，出力引进高精尖人材、青年人材，充实阐扬老专家、老传授、老工匠等感化。放慢完美“双创”平台，建好国度外洋人材离岸立异创业基地、海归小镇，强化国度级人力资本效劳财产园会聚动员感化，优化众创空间效劳，让长沙成为各种人材近悦远来、立异创业的热土。（四）出力片面深化变革开放。对峙以更深条理变革激起生机，以更高程度开放抢占先机，鞭策变革和开放互相增进。放慢促进重点范畴变革。深化财税金融体系体例变革，抓好数字群众币试点。深化施行国企变革三年动作，进一步深化轨道团体、交通团体、水业团体等国企变革，阐扬好城发团体、湘江团体、长房团体、国投团体、产投团体等在严重片区建立、新兴财产培养等方面的感化，连续做大做强做优国资国企。促进大众资本买卖平台整合，增进大众资本平台买卖全笼盖。兼顾抓好户籍轨制、园区体系体例、商事轨制等范畴变革，深化拓展高空空域办理变革试点，促进消防法律、排水办理体系体例等变革。连续优化营商情况。深化“放管服”变革，进一步向区县（市）和园区赋权放权，新增“一件事一次办”政务效劳事项96项。放慢建立数字当局，片面晋级“互联网+政务”效劳，完成100项高频事项“跨省通办”，促进政务效劳大厅和“12345”热线平台智能化；片面施行政务效劳“好差评”轨制，鼎力履行见告许诺制。严厉中介机构办理，凸起提拔园区社会投资购地建立项目审批服从。完成不动产注销均匀2个事情日、产业投资房建项目审批38个事情日内完成。培养强大市场主体，总量打破130万户。撑持已上市企业再融资，助推星邦重工、红星冷链、军信环保、威尔曼等优良企业上市，连续提拔上市公司质量。绝不摆荡撑持民营企业开展，争创天下民营经济树模都会；设立“长沙企业家日”，对峙“四到”效劳，打造“倾力撑持、立说立行、经心庇护”的亲清爽型政商干系，撑持企业家以恒心办恒业，扎根长沙、深耕长沙。扩展高程度对外开放。放慢开展跨境电商、市场采购等外贸新业态，促进效劳商业立异开展，收支口总额增加15%。主动夺取图定班列，尽力申建中欧班列集结中间树模工程，中欧班列（长沙）开行超1000列。放慢陆港型国度物流关键建立，争创消费效劳型和空港型国度物流关键。新开通国际货运航路条以上。经心办妥第二届中非经贸展览会、博鳌亚洲论坛环球经济开展与宁静论坛首届大会。强化地区协作开展。深度融入“一带一起”建立和RCEP，增强与长江经济带、粤港澳大湾区对接，深化中部省会都会、长江中游都会群交换协作。鞭策湘赣边地区协作，启动“两山一河”白色文旅走廊项目。强化省会担任、辐射动员，放慢促进长株潭一体化，带头办妥长株潭轨道交通西环线建立等重点协作事项，高品格建立长株潭融城小镇，打造都会群一体化高质量开展现范区。（五）出力施行扩展内需计谋。增强需求侧办理，想方设法扩展有用需求。尽力增进消耗晋级。放慢创立黄兴南路国度级树模步行街，促进五1、红星、东塘等商圈和金星路贸易街区提质晋级，撑持“老字号”传承立异开展。施行消耗晋级动作方案，提档晋级什物消耗，提质扩容效劳消耗，公道增长大众消耗，充实发掘县乡消耗潜力，主动培养体验消耗、在线消耗，打造更多时髦消耗和“夜经济”地标。深化国度文明和旅游消耗树模都会建立。对峙扩展有用投资。紧跟国产业业政策扩展财产投资，稳步促进在长省重点建立项目和“五个100”工程，策划促进“两新一重”等强基工程，兼顾促进1750个市级严重项目建立。扩展制作业装备更新，产业技改投资增加10%以上。完工建立兴联途经江通道和地铁2号线号线号线号线及东延段、磁浮东延线号线北延项目，尽力鞭策长沙机场改扩建工程、暮坪大桥、香炉洲大桥建立。深化“630攻坚”形式，强力促进聪慧电网建立，鞭策公用配电设备与地块开辟同步配建，提拔专变设备运维办理程度。新建5G基站2万个，完成主城区、省级以上园区和县城城区深度笼盖，重点州里、景区及交通支线全域笼盖。完美和落实官方投资政策步伐，撑持民企到场交通、水利、市政公用奇迹和医疗、教诲、养老等范畴建立运营，激起官方投资生机。主动流通畅通环节。不竭完美当代畅通系统，鼎力培养有影响力合作力确当代物流企业，补齐航空、医药、冷链等物流短板，开展铁、水、公、空多式联运。增强高尺度市场系统建立，促进红星、海吉星等市场转型晋级，打造辐射中部、影响天下的高品格市场。主动增进表里贸一体化开展，放慢融入“双轮回”新开展格式，构建驱动经济开展“双引擎”。（六）出力建立“四精五有”品格都会。施行计划提拔、风采严控、特征塑造、形象提质四大工程，建立愈加有颜值、有气质、有内在、有风格、有档次确当代化长沙。更减轻视精准计划。超出跨越发点计划“一体两翼、工具两屏、林田融合”都会开展格式，科学规定“三区三线”，完美“三级三类”计划，鞭策构成全域全范例疆土空间计划“一张图”。凸起抓好南部融城和金霞等片区计划，深化汗青文明街区、都会骨干道等重点街区计划，打造都会景观轴线。更减轻视精巧建立。成立精巧建立尺度系统，建成一批精巧修建、精巧街道、精巧社区、精巧情况树模项目。完美都会主干路网，放慢促进万家丽路快改北延线、中意路等项目建立，完生长望路西延线等项目，新增潇湘大道、普瑞大道等30条城区门路提质革新，买通前锋路等10条都会断头路、瓶颈路，流通微轮回。标准和改进室第开辟项目大众效劳设备设置，进步安设小区计划建立尺度与品格。高尺度建立金阳新城，打造临空经济立异开展现范区，放慢建立金洲新城，启动长浏、长宁轨道交通和湘府路东延线建立，促进高铁西城片区开辟。更减轻视精美办理。深化创开国家生态园林都会，片面施行都会办理品格提拔动作，促进修建立面、告白招牌、违停违建等专项整治，标准无停滞设备建立办理。深化渣滓分类，建成污泥与糊口渣滓干净燃烧二期工程。鼎力开展聪慧交通，连续减缓交通拥堵，实在处理泊车难成绩。发扬社会主义中心代价观，深化“雷锋故乡学雷锋”意愿效劳，提拔市民文化素养，打造更高水准天下文化都会。更减轻视夺目增加。施行新型聪慧都会树模都会顶层设想和三年动作方案，放慢构成“一脑赋能、数惠全城”格式。使用产城交融、教城交融、文旅交融等形式，撬动社会本钱，加大都会更新力度。施行主城区危旧衡宇革新和铁路沿线综合整治两年方案，完工城镇老旧小区革新352个、城中村革新3个、汗青文明名城庇护更新项目4个，加大湘雅病院、下碧湘街、市府北、湖橡等重点单位成片革新力度，完成都会更新革新563.51万平方米。健全都会投融资机制，进步资产运转服从。放慢盘活闲置楼宇，完成资本优化设置，让都会更具炊火气味、人文气质。（七）出力阐扬严重平台感化。据守计谋定位、凸起引领树模，打造经济开展新引擎、品格长沙新标杆。全方位提拔湖南湘江新区开展能级。放慢中联聪慧财产城、三安光电等严重项目建立，鞭策中车情况、吉林大学研讨院、佑驾等项目落地。阐扬“一城五基地”感化，面向工程机器、智能网联汽车等重点范畴，缔造更多科创功效；放慢“五区五小镇”建立，打造品格高端、产城交融的标杆。摆设严重项目668个，完成投资1454亿元以上。高尺度建立中国（湖南）自贸实验区长沙片区。出台撑持自贸实验片区开展的政策定见，放慢113项变革事项落地施行，促进三关集约式开展、高铁快运等变革探究，构成天下可复制可推行经历。加快建立中非经贸协作树模园，打造非洲在华非资本性产物集散和买卖中间。引进三类“500强”项目10个以上。鼎力度促进重点片区建立。服膺习近平总书记嘱托建好马栏山视频文创财产园，放慢高新视频多场景使用集群开展，引进企业700家、国度级重点尝试室2家。进一步建好岳麓山大学科技城，增强麓山南路、阜埠河路街区业态指导，营建更多“书香味”；促进建立智轨电车等项目，高尺度运营岳麓科创港，新增科创企业1500家。放慢建立临空经济树模区，完成黄花综保区整区封关运转、收支口商品展现买卖中间正式运营，收支口额增加18%以上。高品格建立高铁会展新城，完美国际集会中间、会展中间双平台功用，连续打造品牌展会，完成投资150亿元以上。高质效开展湖南金融中间，扩展基金小镇会聚效应，新引进金融机构及企业100家以上。稳步促进南部融城片区建立，放慢完美跳马、暮云片区根底设备，修复管理绿心生态，增进财产转型开展，修建长株潭绿色生态的大众客堂。（八）出力片面促进村落复兴。对峙农业乡村优先开展，增进农业高质高效、村落宜居宜业、农人富有充足，勤奋创立全省村落复兴树模都会。鼎力开展精密农业。深化农业供应侧构造性变革，施行食粮提质工程，建立高尺度农田21.91万亩。鞭策种类培优、品格提拔、品牌打造和尺度化消费，做大做强绿茶、油茶、花猪、小龙虾、蔬菜、花草苗木等特征财产链，摆设“一县一特”项目100个，新增“两品一标”农产物50个；农产物加工贩卖支出达2900亿元。完成年个人经济支出20万元以下村清零。施行村落建立动作。鞭策“多规合一”乡村计划办理全笼盖。完美村落大众根底设备，加大乡村电网革新晋级力度，放慢建立椒花水库，创立定心合意小型水库200座，提质革新20个单村供水工程。标准村民室第建立办理，健全乡村糊口渣滓收转运系统，革新有害化茅厕1万户，创立小微水体管护树模片20个，打造斑斓幸运河10条、“斑斓屋场”100个。促进乡村移风易俗，进步村落善治程度。深化农业乡村变革。稳妥促进乡村个人运营性建立用地入市，放慢乡村宅基地轨制变革试点、乡村运营性资产股分协作制变革、供销协作社综合变革，完美乡村产权买卖平台，健全乡村金融等效劳系统。放慢培养农人协作社，新创立市级以上树模家庭农场100家。稳固拓展脱贫攻坚功效。健全避免返贫监测和帮扶机制，做益处理相对贫穷长效机制试点事情。开展强大扶贫财产，强化易地搬家后续搀扶。深化对口扶贫合作，协助龙山等对口帮扶县稳固拓展脱贫攻坚功效。（九）出力改恶人民糊口品格。适应群众大众对高品格糊口的寻求，开展民生奇迹、鞭策配合富有，使变革开展功效更多更公允惠及全市群众。落实重点民生实事。踏实办妥10件民生实事：一是建立通讯基站6000个；二是完工革新城镇危旧衡宇500栋；三是新建聪慧社区健身中间200个；四是完成特别病种门诊药店州里（街道）全笼盖；五是建成投用消防站17个；六是新改建泊车场200个，增长泊车位15万个；七是既有多层室第加装电梯1000台；八是新改建乡村公路600千米；九是建立尺度化村（社区）综合文明效劳中间100个；十是建立社区养老效劳设备60家。同时，片面完成省民生实事使命。施行失业优先政策。尽力增进高校结业生、农人工、退役甲士等重点群体失业，确保零失业家庭静态清零，新增城镇失业13.3万人。办妥群众合意教诲。新建公办幼儿园30所，改扩建中小黉舍25所，新增学位4万个，确保每一个任务教诲适龄儿童都有学位。放慢培养一批名师、名校长，增强下层西席轮训，鞭策家长黉舍专业化开展。存眷门生身心安康，力图中小门生目力不良率低落0.5%。完美测验招生政策，深化教诲评价变革。撑持在长高校“双一流”建立、岳麓书院传承开展，鞭策长沙学院建立特征明显的高程度使用型大学，助推长沙商贸旅游职院、长沙职院、湖南信息职院“双高”开展，放慢长沙幼师高专、长沙卫生职院从属病院建立程序，主动开展民办高职教诲。促进安康长沙建立。片面促进“三医联动”，深化公立病院变革。增强下层全科大夫人材步队建立，完美村落卫生效劳一体化办理，提拔下层医疗卫活力构尺度化建立程度。片面促进“安康长沙”PPP项目。高质量建立33个市县级病院重点学科。管好用好医保基金，低落药品价钱。繁华文旅体育奇迹。环绕庆贺建党100周年，推出一批文艺佳构。进一步提拔景区建立办理程度，促进汉长沙国王陵、铜官窑考古遗址公园、贾谊故宅二期建立。放慢开展浏阳河白色文明旅游财产带。申开国家方志馆中国近代人物分馆。踏实促进国际体育中间建立，办妥市十运会、长沙马拉松和网球公然赛，创开国家全民活动健身榜样市。健全多条理社会保证。连续进步城乡住民养老保险根底养老金、大病医疗保险和残疾人补助尺度，提拔城乡低保、特困扶养等救济程度，深化促进都会特别艰难群体帮扶。建成运营市儿童福利院、区县（市）社会福利中间，体贴关爱留守儿童、妇女和老年人，启动市老干部（老年）大学择址新建事情，放慢建立儿童友爱型、青年神驰型、老年关爱型都会。片面落实房地产长效机制，施行精准调控，促进国度住房租赁试点建立，筹集租赁住房2.5万套，提拔公积金利用率，增进房地产市场平妥当康开展。经心庇护生态情况。持之以恒打好净化防治攻坚战，定时保质保量完成中心、省交办的凸起生态情况成绩整改。深化打好蓝天、碧水、净土、静音捍卫战，增强园区情况综合整治，确保氛围质量优秀率80%以上，国、省控断面水质优秀率连结100%。启动建立水生态文化展览馆。片面落实长江流域禁捕退捕事情。增强社会管理立异湖南特产送人。深化“互联网+群防群治”，施行天网补盲工程，促进市域社会管理当代化试点，完美信访成绩化解常态化机制。强化“三零”街道社区建立，促进聪慧安防小区建立，抓好村（社区）“两委”换届。鼎力提高村规民约、住民条约。促进民族连合前进。增强金融、当局债权等风险防控，紧紧守住不发作体系性风险底线。深化安然长沙建立。连续增强县域警务、节点警务、显性警务事情，稳固扩展扫黑除恶专项奋斗、禁毒群众战役功效，严峻冲击黄赌毒、电信收集欺骗、传销等违法立功，依法展开社区改正。完成12个新建派出所主体工程，鞭策14个派出所完工建立。严厉落实宁静消费义务制，坚定根绝重特大变乱。增强食物药品宁静羁系，放慢创开国家食物宁静树模都会。完美应急办理，强化景象、水文精准预告。尽力撑持国防和戎行建立，做好国防发动、退役甲士、双拥等事情，建成市治大院人防工程、民兵锻炼基地，稳固军政军民连合。片面增强国度宁静、对台、构造事件、档案、地动等事情。充实阐扬群团和社会构造感化，撑持工会、共青团、妇联、科协、文联、红十字会、慈悲会等主动到场社会管理，共建共治同享幸运长沙“晋级版”。（十）出力进步当局管理效能。对峙“一勤全国无难事”，片面促进当局管理系统和管理才能当代化，建立高师法治清廉的效劳型当局。打造最强施行力。自发在思惟上政治上动作上同以习近平同道为中心的党中心连结高度分歧，树牢“四个认识”、坚决“四个自大”、做到“两个保护”，只为施行找办法，不为懒惰找来由，确保党中心国务院、省委省当局和市委决议计划布置第一工夫施行、彻彻底底落地、高质高效促进。鼓励广阔干部恪失职守、勇于担任、斗胆立异，存心用情处理大众“急难愁盼”成绩，片面提拔当局数字化管理才能，干实事、讲实效、创实绩。打造更佳公信力。贯彻落实法治中国建立计划，鼎力提拔当局事情职员出格是指导干部法治思想和依法行政才能，带头服从宪法和法令，带头实行法定职责，带头严厉依法处事。当真施行市人大及其常委会决经过议定定，依法承受人大法令监视、事情监视，自发承受政协民主监视，自动承受大众和言论监视；普遍听取人大代表、政协委员及社会各界定见，高质量办妥倡议提案。实在增强当局法制步队建立，完美严重行政决议计划法式，片面落实施政法律“三项轨制”。严厉标准状师执业举动，培养加强百姓法治崇奉，放慢建立国际商事法令效劳中间，争创天下法治当局建立树模市。进一步强化当局诚信建立，政策落实不打白条、不打扣头，言出必行、有诺必践，以实其实在的动作博得广阔大众和市场主体的信赖与撑持。打造过硬清廉力。增强政治建立，严守政治规律和政治端方，落实片面从严治党主体义务，狠抓当局体系廉政建立，片面实施当局权责清单轨制，凸起增强对枢纽少数、重点岗亭职员的监视，筑牢不敢腐、不克不及腐、不想腐的坚固“防火墙”。半途而废落实中心八项划定肉体，坚定根绝情势主义、权要主义，诚心诚意为下层减负、为干部松绑。连续深化政治梭巡、专项梭巡，强化功效使用，以更高尺度抓好梭巡整改落实。增强预算绩效办理，压减普通性收入，以当局“紧日子”调换大众的“好日子”。增强审计、统计监视，促进审计全笼盖、统计当代化变革，强化廉政风险防控，坚定整治大众身旁凋射和不正之风，倾亲爱护风清气正的政治生态。列位代表，征途漫漫，唯有斗争。让我们愈加严密地连合在以习近平同道为中心的党中心四周，在省委、省当局和市委的刚强指导下，坚决自信心、连结定力，持续斗争、一往无前，尽力谱写新时期当代化长沙建立新篇章，以优良成就庆贺建党100周年！

　　名词注释1.三智一芯：即智能配备、智能终端、智能网联及新能源汽车和功率芯片。2.四精五有：“四精”即精准计划、精巧建立、精美办理、夺目增加；“五有”即有颜值、有气质、有内在、有风格、有档次。3.一点三线：“一点”即黄花机场；“三线”即机场高速、杭长高速、群众东路等收支城门路。4.五纵五横：“五纵”为花侯路、车站路-开福大道、芙蓉路、湘江大道、金星路-梅溪湖路-麓谷大道；“五横”为岳麓大道-三一大道、五一大道-枫林路（含八一起湖南特产送人、韭菜园路）、湘府路、长沙大道、晚报大道-营盘路-咸嘉湖路。5.三站一场：即汽车站、火车站、火车南站、黄花国际机场。6.四类重点工具：即建档立卡贫穷户、低保户、乡村分离扶养特困职员、贫穷残疾人家庭。7.一江六河一湖：即湘江长沙段，浏阳河、捞刀河、沩水、沙河、龙王港、靳江河，团头湖。8.三类500强：即天下财产500强、中国企业500强和民营企业500强。9.五个100：即100个严重财产项目、100个严重科技立异项目、100个严重产物立异，引进100个500强企业、100个科技立异人材。10.外洋人材离岸立异创业基地：即具有引才引智、创业孵化、专业效劳保证等功用的国际化综合性创业平台。外洋高端人材可在外洋立异创业，将功效在海内落地，同时针对外洋项目采纳“区内注册、海表里运营”等离岸形式，可对接海表里立异资本。11.三集合三到位：即市直部分审批效劳向一个处室集合、审批效劳处室向市政务效劳大厅集合、审批效劳事项向市政务效劳大厅和网上政务平台集合；市直部分审批效劳事项和审批职员入驻市政务效劳大厅到位、市直部分对审批效劳处室及窗口受权到位、审批效劳电子监察到位。12.三资：即存量资金、资产、资本。13.“三干”项目：即潭州大道快速化革新、芙蓉南路快速化革新、洞株公路快速化革新。14.乡村“五治”：即乡村治厕、治渣滓、治房、治水、治“风”。15.两品一标：即绿色食物、有机农产物和农产物天文标记。16.三高四新：即打造国度主要先辈制作业、具有中心合作力的科技立异、本地地域变革开放的高地，在鞭策高质量开展上闯出新门路，在构建新开展格式中展示新作为，在鞭策中部地域兴起和长江经济带开展中彰显新担任，奋力谱写新时期对峙和开展中国特征社会主义的湖南新篇章。17.八大工程：即《中共湖南省委关于订定湖南省百姓经济和社会开展第十四个五年计划和二O三五年近景目的的倡议》提出的“先辈配备制作业倍增、计谋性新兴财产培养、智能制作赋能、食物医药创优、军民交融开展、品牌提拔、财产链供给链提拔、财产根底再造等八大工程”。18.“小伟人”企业和制作业单项冠军企业：“小伟人”企业即契合财产开展标的目的，主停业务凸起、质量效益好、生长性高、科技立异才能强，在细分行业处于抢先职位的企业；制作业单项冠军企业即持久专注于制作业某些特定细分产物市场，消费手艺或工艺国际抢先，单项产物市场占据率位居环球前线的企业。19.五个倍增：即到2025年，高新手艺企业数目、全社会研发投入、手艺买卖条约额、高新手艺财产总产值、财务科技投入等目标完成“倍增”。20.一核两副三带四区：即省委十一届十二次全会提出，放慢构建“一核两副三带四区”地区经济开展格式。“一核”，就是鼎力促进长株潭地区一体化，打造中部地域兴起中心增加极，动员“3+5”都会群开展；“两副”，就是建立岳阳、衡阳两个省域副中间都会，撑持岳阳建立长江经济带绿色开展现范区，撑持衡阳建立当代财产强市；“三带”，就是建立沿京广、沪昆、渝长厦通道的三大经济开展带；“四区”，则是鞭策长株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大地区板块和谐联动开展。21.两山一河：即韶山、井冈山、浏阳河。22.五大人材工程：即高精尖人材领跑工程，紧缺急需人材会聚工程，青年人材筑梦工程，“长沙工匠”锻造工程湖南特产送人，国际化外洋人材汇智工程。23.海归小镇：西欧同窗会启动的一项会聚海归人材和海归财产开展的主要计划，将在天下成立10个海归小镇。24.四到：即随叫随到、不叫不到、效劳殷勤、说到做到。25.RCEP：地区片面经济同伴干系（Regional Comprehensive Economic Partnership），即由东盟十国倡议，约请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰配合参与（“10+5”），经由过程减少关税及非关税壁垒，成立15国同一市场的自在商业协议。26.两新一重：即新型根底设备建立，新型城镇化建立，交通、水利等严重工程建立。27.三区三线：“三区”即生态、农业、城镇三类空间；“三线”即按照生态空间、农业空间、城镇空间规定的生态庇护红线、永世根本农田和城镇开辟鸿沟三条掌握线.三级三类：即市、区、州里三级计划，整体计划、具体计划、相干专项计划三类计划。29.一城五基地：“一城”即岳麓山大学科技城；“五基地”即湘江科创基地、中南大学科技转化基地、湖南大学立异转化基地、湖南师大文创基地、国防科雄师民交融基地。30.五区五小镇：“五区”即梅溪湖国际社区、洋湖总部经济区、高铁西产城交融树模区、国度级车联网先导区、野生智能财产会聚区；“五小镇”即湘江融城小镇、湘江通航小镇、湘江基金小镇、湘江体育小镇、湘江海归小镇。31.三关集约式开展：即国际邮件、国际快件和跨境电商营业同场羁系、一站式通关的新形式，稳固现有邮政国际营业、拓展贸易快件营业，叠加跨境电商9610功用。32.双一流：即天下一流大学和一流学科。33.三医联动：即医疗卫生体系体例变革、医保体系体例变革与药品畅通体系体例变革联动，俗称医疗、医保、医药变革联动。34.“三零”街道社区：即零上访、零变乱、零发案街道社区。